记者 | 刘晨光

香港第一大ETF盈富基金近日发表公告称，禁止“美国人员”购置该基金单位。

公告称，盈富基金单位将不得在美国或向位于美国境外之美国人员要约或发售。基金单位受让与及转售的节制，基金单位不得让与或转售至全部“美国人员”（指全部美国公民、合法永久居民、依据美国或美国国内全部司法管辖区法律创建的实体（就上述目的而言，指全部合伙公司、协会、信托、合资公司、企业、团体、子团体或其它组织）。

盈富基金显示，现提示身为美国人员的单位持有人注意，关于美国人员而言，盈富基金却非适合的投资用具，且倘美国人员在2022年6月3日（或美国财政部异邦产业操控办公室指定的其它日期）以后接着持有全部单位，则美国法律可能会阻止它们出卖或以其它形式交易其单位。

香港积金局也回应称，盈富基金更改章程对非“美国人员”的强积金计划成员并没有作用。而据积金局理解，相干强积金受托人，较早前在其网页已向计划成员发出通告，提示计划成员须估价投资风险。

业内人员指明，强积金等于香港人的退休基金，这是由于好多的香港强迫性公积金（MPF）都要了盈富基金，而好多在香港事业的美国人都有MPF供款。

公布材料显现，盈富基金成立于1999年11月，在亚洲金融危机的背景下由香港政府成立。作为香港特区政府沽售计划的第一步，帮助扩充香港资本市场的体积。是香港首只ETF，追踪恒生指标数据，当前也是香港范围第一大的ETF基金。

彼时，道富环球投资治理亚洲局限企业被委任为盈富基金的经理人，而美国道富银行则被委任为信托人。

为什么盈富基金要禁止美国人投资？这最重要的源自于2020年的美国前总统特朗普行政命令。

特朗普在2020年11月签定行政命令，禁止美国人员投资多个华夏企业，并在本年初其任期将要完毕时，贯彻该行政命令。华夏搬动、华夏联通等几只恒生指标数据股被列入此中。

2021年1月13日，作为全家在美国注册的企业，盈富基金的经理人道富环球宣告改变打算，将接着投资受制裁实体。

只是拜登上台后，并未废除前总统行政命令的意思，反而扩大对华夏公司制裁名单。这意指着假如美国的投资者要投资清单中的企业便是违反了行政命令。

红蚁资本投资总监李泽铭以为，由于盈富基金追踪恒生指标数据，指标数据里有被美国制裁的公司，美国人不行投资相干的公司。是以盈富有两个抉择，一是不买被制裁的公司，这样会失去追踪明确度，二是不让美国人买基金。该基金抉择了后者。

光大新鸿基温杰指明，全体而言盈富基金这样行动是美国政府的请求。对基金第一大作用便是少了投资者，由于部份美国人须要沽出，未来可能会拖累其体现，令其体现逊色于恒生指标数据。只是，至少除美国投资者之外的其它投资者是可行投资相干标的，不受作用。

有市场信息称，盈富基金或会考量转换基金经理，下降受美国法则所作用。

在李泽铭看来，由于道富是美国企业，是以它也遭到美国的看管，不敢做违纪的事宜。假如它无营业受美国看管，理论上可行做这样的事宜。

“就例如，盈富基金换了全家中资或许港资的治理人，就能让美国资金来投资。假如相干美国企业来做这样的投资，他们自身触犯了美国相干制度，不过责任其实不在基金治理企业身上。他们承受的是美国那里的制度和法则风险，但这其实不是华夏香港这里的风险。”李泽铭剖析道。

至于盈富基金为什么直到此刻才颁布这样一种决策，李泽铭解释称，美国昨年颁布的相干行政命令，会有个时间周期，是分阶段生效，非是行政命令一出，相干企业的股东就要卖掉手中的股票。在未来全部相干企业都会减持制裁企业股票。

至因而否会对港股发生较大作用，李泽铭以为，源于美国相干行政命令只涉及到少数企业，且拜登上台后有新加制裁的企业，但多数没到市场，未来作用会一步步显示，但估计对股市不会发生很大的作用。

从股价上来看，盈富基金在7月30日有所下跌，可是8月2日，股价表现上升态势，截至收盘报收26.72港元/股，微增0.75%。2020年报显现，截至到当年12月31日，盈富基金投资包括估值为1053.82亿港元的到市场证券。

“股价之是以坚挺，最重要的是由于盈富基金差不多十足对应恒指，行政费率相当是香港的ETF里最低的。”上述资深业内人员补充道。