开栏的话

　　当前，周全建成小康社会映入决胜阶段，实现第一种百年奋斗指标胜利在望。小康的成色和温度，老百姓最有发言权。为见证周全建成小康社会的攻坚时候，本报近期派出多路记者赴各地展开调研运动，纪录那一些平凡人正规历的小康之变，以及那一些为了小康指标付出的努力与拼搏。从今日起，本报开设“周全建成小康社会‘百城千县万村’调研行”专栏，讲述你咱他身边的美满故事。

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　　黑灰色的外框，搭配全透明玻璃，每一辆电梯都自带360度全景景观窗。这非是上国外滩、陆家嘴黄浦江边的豪宅，或许5A级写字楼，却是上海市静安区临汾路街道临汾路375弄小区加装的19台便民电梯。

　　“每栋楼，皆是100%同意加装。”临汾路375弄居民区党总支书记吕文洁推荐说，小区第一栋安装电梯的是1号楼，这栋楼从2015年就最初动议加装电梯，但直到2018年年底才达成改装。

　　一种最重要的的“拦路虎”，便是“绕不清谁该出多少钱”。

　　“一楼确信不出钱，二、三、四、五、六楼怎样出钱？按楼层每家递增10%行不能？”375弄1号楼的故事，于今仍深切地印在吕文洁的脑海里。

　　老人下楼难，促成老楼安装电梯

　　吕文洁回忆，那时提议加装电梯动议的是1号楼楼组长。有一次，住在6楼的一位80多岁的老太太生病了，打了120叫救护车。但救护车上唯有一名驾驶员和一名护工，楼栋无电梯，没法把老人抬下楼。

　　60岁的楼组长见到这种概况，本人上去背人。吕文洁说，这名楼组长与救护车护工一同把老太太从6楼背到4楼，切实背不动了，又在楼栋里动员了此外3个退休老人，多人合力才把老太太送上救护车。

　　这一次“老人给老人送医”事故，激发了整栋1号楼的思考，也引起了居民区党总支的关心。楼组长动议，每家出点钱，加装一部电梯。但电梯造在甚么位子、每家出多少钱等难题，始终没完成绝对。

　　记者在已加装完电梯的1号楼前见到，电梯加装的位子，对西边套的6户人家和当中套的6户人家形成作用——西边套的东向采光被挡住了，当中套的厨房采光被挡住了。

　　吕文洁推荐，居民区后来牵头在1号楼成立“加梯暂时党支部”，由楼里的党员代表带头主题讨论“怎样出钱”“如何游说”“电梯装在哪里”等难题。终归确定的2楼7%、3楼13%、4楼20%、5楼27%、6楼33%的出资比重，成为后来全个街道乃至静安区全区的加梯“金准则”。

　　加装电梯从“个案”走势“量产”

　　上海市静安区，是一种典范的特大都市中心市区。这边有每年缔造亿元税收的跨国企业总部大厦，有中外游客最爱的海派石库门建筑群，也有像临汾路375弄这样的老公房。

　　以临汾路街道为例，它下辖20个居民区，80%的住宅楼建造于上世纪八九十年代，1687个楼组中有1507个楼组没有电梯，依据最近一次人数普查数据，居住在3楼以上的“悬空老人”，在60岁以上牌籍老人中占比达到13.4%。2019年、2020年，临汾路街道延续两年将“扶持老公房加装电梯”列为街道一号工程。2019年，上海市静安区初次将老公房加装电梯50台列入区政府民生实事。

　　家住临汾路375弄1号楼2楼的李阿姨特别扶持加装电梯，虽然住在2楼，她仍在每一次议事讨论中强烈扶持安装电梯，“老伴那时生病，好几个医生、邻居一同帮忙把担架抬下楼，太吃力了。咱深有体验！”

　　现在，李阿姨每天都会坐电梯下楼，买菜、散步、找邻居聊天。“从前能不出门就不出门，天天憋在家里，此刻方便多了。”李阿姨说。

　　让老年人具有一种美满的晚年，是周全建成小康社会的要紧内容，也是落实“国民都市为国民、国民都市国民建”理念的一种要紧内容。

　　近年来，临汾路街道党工委在大调研大走访中，密切关心3楼以上住户的下楼要求，踊跃探寻党建引领加装电梯，推进加装电梯从“个案”走势“量产”。日前，临汾路街道启用、在建、在批的加装电梯达到61台，辖区范畴内17个没有电梯居民区有16个实现加装电梯“零的突破”。

　　临汾路375弄小区里，此刻专设了一种居民议事大厅，全部相关加装电梯或许其它办事事项的过程全在这边“一目了然”。居民有要求，依照过程填表格，再依照“指令牌”走入不同的效劳房间，就可以把过程大致走完。这成为其它居民区、街道学习的“重头戏”——过程化、透明化治理形式，这类做法可行给“加装电梯”这项工程加速。

　　吕文洁叮嘱记者，该居民区此刻有一套老练的“加装电梯”过程，最快的仅用1个月就达成了全楼讨论和准则确定。最近的一次加装，375弄12号楼1个月内全员签字同意，“电梯暂时党支部”屡次组织居民举办议事会，终归确定12号楼由4户高层人家聚集出资达成电梯改装。

　　这点都得益于上海市静安区总结的“123加梯事业法”——“1”是创建电梯暂时党支部，把街道、居委、小区、驻区单位的党员都动员起来，造成合力；“2”是成立加装电梯事业室和社区法治中心两个支撑机构，同一时间体制“小蓝书”“小红书”两本指导手册，让“零根基”群众“一看就懂，照着就办”；“3”是用水电煤移位配套工程归入老小区改装、为加装电梯单元的低楼层居民做美丽楼组改装、成立居民自管小组和电梯自治基金三项惠民措施调动群众的踊跃性。

　　这套事业法，在上海市静安区全区通用。只需碰到陈旧小区要加装电梯的概况，街道、居委干部就会拿出“小蓝书”“小红书”，先自学一番，再最初动议。

　　在静安区，此刻大家都有在建、在批加装电梯188台，累计完工启用电梯为52台、正好施工62台，历年来受惠居民户数共3187户。

　　上海正以实质行动践行“把国民的向往作为都市处理的方向，把国民的要求作为都市处理的追求，把国民的痛点作为处理的要点，把国民的感触作为检测处理成效的标尺”这一“国民为中心”的理念。

　　中青报·中青网记者 王烨捷 来自：华夏青年报