教导部：

　　中小弟子校外培训资料不得超标超前

　　为深入落实中央《对于进一步减少义务教导阶段弟子作业压力和校外培训压力的意见》的决策部署，贯彻立德树人基本任务，周全增强校外培训看管，强化中小弟子校外培训资料治理，教导部当前印发了《中小弟子校外培训资料治理法子(试行)》(之下简单称呼《治理法子》)。

　　《治理法子》围绕贯彻立德树人基本任务，针对突出难题，抓住培训资料编写审查、采用登记、审查监督等各个步骤，准确治理职责，健全治理体制，对培训机构自编的面向中小弟子的全部线上与线下、学科类与非学科类培训资料提议了周全规范请求。

　　一是准确资料内容编审准则。对培训资料的思想性、科学性和适宜性提议了准确请求，重申不得显露超标超前难题;列出了十二条负面清单，重申要守牢政治底线，不得显露意识形态难题，保证正确育人方向。二是改善相干人士资质准则。培训资料编写研发人士必需政治立场坚定，周全落实党的教导方针，从事教导教学相干事业3年及以上，具备良没有问题思想品德和社会造型等;学科类人士应具有相应教师资格文凭，非学科类人士应具有相干产业资质文凭或不业余能力声明。审查人士还应具备较高的政策理论水准和较丰富的相干教导或培训经历。三是健全审查把关制度。由审核培训机构的教导行政部门负责详细的看管事业，实施线上和线下、学科类和非学科类培训资料分类治理。学科类培训资料采用校外培训机构里面审查和教导行政部门外部审查相联合的形式发展双审查;此中，教导行政部门审查时，对线上及线下培训相对固定方式的根基性资料发展周全审查，对以材料库、视频等方式存留的培训资料发展抽查。非学科类培训资料在校外培训机构里面审查根基上，由各地教导行政部门辅助相应主管部门展开抽查、巡查。对培训资料显露违纪概况的，督促培训机构限期整改，并按相关划定予以料理或查处。

　　《治理法子》的颁布，为培训机构自查自检、规范培训举止提供了要紧根据;为各级教导行政部门监督审查提供根本遵循，将有益于周全提升培训资料品质，有益于加速建立教导良好生态。

　　三部门：

　　义务教导阶段学科类校外培训实施政府指导价

　　对于增强义务教导阶段学科类

　　校外培训收费看管的通告

　　发改价值〔2021〕1279号

　　各省、自治区、直辖市、新疆制造建造兵团进行改革委、教导厅(教委、教导局)、市场看管局(厅、委)：

　　为落实贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《对于进一步减少义务教导阶段弟子作业压力和校外培训压力的意见》(之下简单称呼《意见》)，现就增强义务教导阶段学科类校外培训收费看管相关事项通告如是：

　　一、实施政府指导价治理。义务教导阶段线上和线下学科类校外培训收费隶属非营利性机构收费，依法实施政府指导价治理，由政府制订基准收费准则和变化幅度，并按程序归入位置定价目录。依照属地治理准则，线下学科类校外培训的基准收费准则和变化幅度，由省级进行改革部门会同教导部门制订，或经省级国民政府受权由地级及以上国民政府制订;线上学科类校外培训的基准收费准则和变化幅度，由培训机构办学许可审核地省级进行改革部门会同教导部门制订。各地制订的变化幅度，上涨不得超越10%，下浮可不限。培训机构在政府制订的基准收费准则和变化幅度内，确定详细收费准则。

　　二、科学制订收费准则。各地要坚持学科类校外培训公益属性，充分考量其涉及重要民生的特色，以有用减少弟子家族教导支出压力为指标，以平均培训本钱为根基，统筹考量本地经济进行水准、弟子家族承担能力等要素，合乎道理制订基准收费准则和变化幅度。要区别线上和线下以及不同班型，分类制订准则课程时长的基准收费准则。班型最重要的可分为10人之下、10～35人、35人以上三种类别。各地可依据实质概况，确定当地区详细的分类准则。准则课程时长，线上为30分钟，线下为45分钟，实质时长不一样的，按比重折算。要构建收费政策估价和动态调度体制，适时对收费准则发展调度改善。

　　各地要依据相干划定，增强对培训机构的学科类校外培训本钱考查，严刻核减不合乎道理本钱。培训本钱包括培训机构人士薪酬、培训场所租金、宣传费、研发费率、固定产业折旧费以及其它费率。此中，培训机构人士平均工资水准应寻常合乎道理，不得显著超出统算部门推出的本地教导产业城镇非私营单位就业人士平均工资;培训场所租金和固定产业折旧费等，理当依据学科类校外培训实质应用时长等要素，按合乎道理方法和公允水准分摊核算;宣传费按不超越学科类校外培训出售收入的3%据实核算。要增强关联买卖审查，对显著不适合公允水准的关联买卖，可展开拉伸考查。各地要推进培训机构加速构建健全财务会计核算等制度，完整明确纪录线上、线下学科类校外培训各项本钱和收入，以及培训人次、课时量、教师数量等经营概况。

　　三、强化收费消息公布。各地要督促培训机构依照划定经过网络、收费场地、线上利用程序、公布媒体等门径，将学科类校外培训内容、培训时长、收费准则、教师资质等消息提早向社会公布;将招生简章、收费准则、教师资质等材料，连同上一年度收入、本钱、利润以及关联买卖、政策执行等概况，于每年6月底前区别报送给本地教导、进行改革和市场看管部门。要确实发挥好全中国中小学校外培训机构治理效劳平台效用，勉励各省级或市级教导部门采用聚集公示的形式，将本地最重要的学科类校外培训机构的办学类别、办学范围、收费准则等消息向社会公布。各地教导部门要加速制订学科类校外培训内容品质、培训进度、课时设计等准则规范，并向社会公布。

　　四、增强收费举止看管。各地要推进培训机构周全运用教导部和市场看管总局同一制订的《中小弟子校外培训效劳协议(示范文本)》，严刻履行协议义务，规范本身收费举止，不可以全部理由、全部形式提升或变相提升政府制订的培训收费准则，不得在培训费外另行收取其它费率。各地市场看管、教导、进行改革等部门，要依职责增强对学科类校外培训收费执行概况的监督。要通畅投诉举报通道，勉励社会各方参加监督。要依法严厉查处超越政府指导价收费，采用分解收费名目、循环收费、扩大收费范畴、虚增培训时长等形式变相提升收费准则，虚假宣传，价值欺诈以及不按划定明码标价等举止。对情节惨重、性质恶劣的典范案例，要公布曝光。

　　五、确实抓好组织实行。各地进行改革、教导、市场看管等部门要在本地党委、政府同一领导下，依照《意见》请求，构建健全事业协调体制，制订具体事业方案，准确时间表和路线图，加速推行对义务教导阶段学科类校外培训收费实施政府指导价治理事业。各地要于2021年底前颁布义务教导阶段学科类校外培训收费政府指导价治理政策，准确基准收费准则和变化幅度，以及详细实行时间，并做好政策衔接，增强预期引导和宣传解读，及时回应社会关切，保证政策安稳落地。对面向平凡高中弟子的学科类校外培训收费的治理，参照执行。

　　各级进行改革、教导、市场看管部门要进一步同一思想，充分认识增强学科类校外培训收费看管对减少弟子校外培训压力、净化教导生态、维护教导公平的要紧意义，确实提升政治站位，加强责任感和使命感，将其作为当前的要点事业任务，放在突出位子，抓实抓好、抓出成效，坚决遏制培训机构过度逐利举止，将降费减负指标落到实处。请各省(区、市)于2022年1月底前将落实贯彻概况书面汇报国度进行改革委、教导部和市场看管总局。政策执行中的要紧概况和难题，请及时汇报。

　　国度进行改革委

　　教导部

　　市场看管总局

　　2021年9月2日