作为中小公司的代表，“专精特新”是近年来中央政府非常关心的团体。工信部之前提议，在“十四五”时期，我们国家将培养十万家省级专精特新中小公司，万家专精特新“小巨人”公司。截止2021年7月底，工信部共发表三批专精特新“小巨人”公司名单，全中国共4762家公司入围。

从4762家“小巨人”公司的都市分布中可行发觉，北京、上海遥遥优先其它都市，“小巨人”公司超越260家，宁波、深圳、天津、重庆、成都也超越100家，但另有不少GDP过万亿的都市，在培养专精特新“小巨人”的事业上其实不突出。如何加速高品质的专精特新“小巨人”培养，须要更深切地了解专精特新“小巨人”的缘起——德国隐性冠军成功的原因。

全世界化流程触发了强盛国度生产业的下降，源于贸易开放、进行华夏家便宜的劳能源本钱、流动的全世界资本，美国和欧洲多数国度的生产业都映入下降渠道，好多强盛国度渐渐放弃生产业，调转方向从事与常识和效劳相干的资产。然则，德国生产业公司却在全世界化浪潮中保留了竞争力，特别是德国的中小公司隐形冠军，成为全世界中小公司的标杆。

德国中小公司的成功，与它们的组织构造密切相干。

起首，德国的中小公司许多是家庭公司，其实不公布到市场或接收外部融资，公司的全部者具有高度的自助权和独立性。源于不遭到外部股东对于短期盈利、市值等方面的负担，公司常常规划和决策更具长远目光。

第二，德国的隐性冠军许多是扁平化治理，公司决策十分灵活和高效。

第三，公司主与员工之中维持紧密联系，员工忠诚度高、离职率极低，员工在公司长久事业积累了大批的经历和技艺。

第四，德国的学徒制教导为中小公司培育了大批高技巧工人和技艺人士，尽管德国工人和技艺人士的工资远超出进行华夏家，可是它们的劳动制造率也极高，抵消了进行华夏家的低本钱劳动优势。

第五，德国中小公司踊跃拥抱世界市场，善于寻求和把握外部机缘。

除了以上要素之外，德国中小公司成功最要紧的原因，是专注创新和技艺进步，不停提升产品质，维护公司在全世界市场的竞争力。尽管这一道理十分浅显，但实是上德国的中小公司创新形式与多数国度其实不相同。

许多数国度的中小公司创新是“单打独斗”形式，即公司本人雇佣研发人士、组建研发部门，或许是与高校、探讨院所、科研人士发展名目合作，而德国则所以“常识缔造和流出体制—公司—政府”三位一体的体制发展。

德国的常识缔造和流出体制中，有马普协会这样的根基探讨学会，也另有好多利用型的探讨机构。此中最有名的，是由67家学院组成的弗劳恩霍夫协会，它们要点为中小公司提供有商业价格的解决方案，而政府在此中起到了十分要紧的效用。政府每年为弗劳恩霍夫协会提供了2/3的经费扶持，此中1/3资金干脆来自于德国中央政府，1/3资金来自于政府签约的利用探讨名目，剩下1/3来自于私营公司的利用探讨协议。

弗劳恩霍夫协会聘请了超越2.3万名员工（多数是科学家和工程师），帮助公司把根基性探讨转化为具备商业价格的生产业技艺，经过制造工序以及产物创新，强化了德国生产业的竞争优势。德国政府经过向根基型和利用型研发机构上投入巨额资金，建立了十分稠密的探讨机构网站，帮助中小公司解决研发和技艺困难，同一时间还在不同地域投入政府资金塑造创新集群，让技艺和各样资源向要点产业的中小公司聚集。

全部一种中小公司，都不可能单独承受得起这样的技艺人士、研发设施和研发效劳的开支，德国经过“常识缔造和流出体制—公司—政府”三位一体的形式，极大地下降了单个中小公司创新、研发、技艺改装的本钱。

可行说，经过“常识缔造和流出体制—公司—政府”三位一体体制，德国实是上在举全中国之力向中小公司注入缔造和创新生机，推进中小公司不停成长。

解析德国隐形冠军成功的原因，另有一丝值得引起注意，即其实不是全部的德国中小公司，都着力于产物创新这类高研发投入密度的运动，相反，有好多隐形冠军公司隶属中低密度研发投入公司，专利申请量其实不高，研发投入占业务收入的比例也其实不突出，这种公司最重要的着力于工艺创新。

好多德国隐形冠军成功的案例，与咱们熟知的“微笑曲线”理论（资产链的附带值更多表现在两端——研发和运维步骤，处于当中步骤的制造、装配步骤附带值最低）其实不契合，但与2004年日本索尼中村探讨所所长中村末广所创的“武藏曲线”理论不谋而合。“武藏曲线”理论以为，产物制造进程中的生产和装配步骤有最高的附带值。

不论是德国的隐形冠军，仍是日本的中小公司，都用实践声明了生产步骤的要紧性、高利润性以及可行具有很强的焦点竞争力。况且，德国的“常识缔造和流出体制—公司—政府”体制，也着力于帮助中小公司提升制造工艺，而非是仅仅定位于助力公司产物研发。因而，在对专精特新“小巨人”的培养进程中，不行一味只关心高科技、高研发强度的中小公司，还应当加大对公司改良制造工艺的重视水平和扶持力度。

中小公司想要实现高品质进行、得到焦点竞争力就必需创新产物或创新工艺，而创新须要投入。下方，咱们再来从研发资金、技艺和能人等因素投入的方位，来剖析我们国家好多地域中小公司进行品质不高、创新能力不强的原因。

起首，是资金方面。

公司研发资金的来自有三个：

其一，公司经过市场份额的扩大，积累必定的利润，再投入到研发中。公司扩大市场可行从国家内部市场和世界市场两个方面突破。可是，中小民营公司普及反应缺乏公平竞争的市场环境，招投标进程中常常设计了隐性门槛。而开拓世界市场方面，好多非沿海地域对外贸易占GDP比例其实不高，可行说并没有搭上我们国家入世的这趟快车。因而，不论是政府层次仍是公司层次都缺少开拓世界市场的通道和经历，绝多数公司源于缺乏对国外市场的理解、担忧风险，也无融入全世界贸易的意愿。

其二，依托股东自筹资金投入到研发中。公司的研发运动须要长久的、大批的资金投入，况且有差不多大的风险，仅依托股东自筹，关于多数公司而言难以承受。

其三，依托外部融资投入到研发运动中。外部融资的来自或许是银好的信贷，或许是经过各样投资基金、债券市场、股票市场发展干脆融资。可是，中小公司融资难、融资贵的景象在我们国家长久且普及存留。

其次，是技艺方面。

技艺的来自也有三个：

其一，公司自行研发。可是正如前文所述，好多公司自行研发须要的资金投入不足，导致公司研发难。另外，好多中小民营公司无能力、缺乏通道对接高校、科研院所和科研人士，自行研发的资金和能人阻碍较大。

其二，经过导入外资，引入海外领先进步技艺。公司也可行经过外资公司投资、参股的方式得到海外的领先进步技艺，从而提升创新能力和产物品质。可是，好多非沿海地域开放水平不高，外资范围较轻，公司缺少对接外资的门径。

其三，经过共性技艺研发平台发展研发合作，即德国中小公司的创新形式。可是，源于新款研发机构数量少、政府无持续投入、高校合作体制僵化等多方面原因，好多共性技艺平台并没有发生较广大的作用力。

最终，是能人方面。

关于公司而言，能人包括公司家（公司家精神）和高技艺能人。

其一，公司家精神缺乏。关于创新而言，公司家须要具有创新精神和承受风险的勇气。然则，一部分中小民营公司的成功具备必定的偶然性，不少公司家抱有小富即安的心态，创业热情不足。好多公司宁可将资金用于维系消费者关连上，还不乐意将投入到有风险的创新步骤中，公司家精神匮乏。

其二，高技艺能人缺乏。但关于好多都市而言，源于都市经济生机不足、高档就业机会局限、高档生活配套不足等原因，导致对能人的迷惑力相比低。

除了资金、技艺和能人方面的原因之外，日前好多地域的营商环境和政务效劳还不适应创新性中小公司的进行。

史亚源男士指明，中小公司的孕育进行与老练公司的进行逻辑其实不相同，前者须要的政策效劳环境还不同于后者（详见《推进造成创新款中小公司“蜂聚”进行态势》，2021-09-03，大武汉App）。好多地域国家所有公司、大型公司产值、利润比例高，政府效劳公司的体系体制相比适应这种大型公司的进行，但与满足中小创新款公司进行的要求有较大差距。

因而，关于好多都市而言，为了更好地培养专精特新“小巨人”，须要致力解决常识缔造和流出体制不健全、融资通道不畅畅、市场环境不佳、对外开放水平低、缺少公司家精神等方面的难题，最重要的须要在之下方面加大培养力度：

第一，围绕要点资产和优势资产建造中小公司创新集群，汇集技艺、资金和能人。

第二，构建健全常识缔造和流出体制，加大政府投入，采用政府引导、市场化运作、开放效劳形式，扶持构建大批要点产业中小公司公共技艺效劳平台，助力公司创新。

第三，多维度、多通道解决中小公司融资困难。

第四，对内塑造公平竞争的市场环境，对外帮助公司“走出来”。

第五，改良营商环境，建立创新导向的公司政策效劳体制。

第六，鼎力弘扬公司家精神，推进新一代创新创业公司家的聚集涌现。