记者 | 曾仰琳

11月3日，华夏国民银行金融花费权益庇护局副局长尹优平在第十六届21世纪亚洲金融年会上发表主旨演讲。

“在新进行阶段，我们国家普惠金融面对的机缘和挑战并存，既有多方面进行的优势和要求，但同一时间进行不平衡不充分难题依然突出，这点不平衡不充分的范畴与三农、小微公司等普惠团体密切相干。”尹优平指明，党的十九届五中全会准确提议“加强金融普惠性”，这对普惠金融进行提议了新请求。

详细来看，新请求表现为三个方面：一是周全建立新进行格局对普惠金融提议更高请求；二是构建现代金融体系对普惠金融提议更高请求；三是推进一同富裕对普惠金融提议更高请求。

谈及普惠金融的新进展，尹优平推荐，近年来，我们国家高度重视普惠金融进行，不停深化普惠金融改革，经过加大货币信贷政策扶持力度、改善金融根基设备建造、推行普惠金融相干法则与制度建造、改良普惠金融相干看管举措、强化金融客户庇护和教导、有用展开普惠金融改革试点、踊跃参加普惠金融世界处理、深化普惠金融世界交流与合作等形式，多措并举推行普惠金融进行，造成了独具特点的普惠金融进行形式。

从数据上来看，金融效劳掩盖面持续拓展，根本实现乡乡有机构、村村有效劳、家家有账户；截止2020年末，全中国人均具有账户8.8户，同比增添9.6%；人均持有6.3 张银行卡，同比增添5.5%；金融效劳可得性显著提高，特别是普惠小微贷款持续实现量增、面扩、价降；截止2020年末，普惠小微贷款余额15.1 万亿元，同比增添30.3%，全年增添3.5 万亿元，同比多增1.4 万亿元；扶持小微经营主体3228 万户，同比增添19.4%，全年增添530 万户。

尹优平用了“四个突破”来综合普惠金融进行形式上的新进展。

第一种是普惠金融供应体制的新突破，政策性、开发性、商业性金融机构并存的多档次机构组织体制进一步改善，大型商业银行一步步探寻了一条可以的做普惠的路径，一步步建立“敢做愿做能做会做”的普惠金融效劳体制。

第二个是普惠金融数字化进行的新突破，数字支付、数字信贷、数字保障等都实现了不同水平的进行，明显拓展了金融效劳的触达范畴，重塑了对普惠团体的信用发觉和信用评价体制，缓和了消息不对称困难。

第三个是普惠金融产物和效劳的新突破，各地因地制宜在普惠金融效劳脱贫攻坚、效劳乡下振兴、效劳小微公司、效劳民生等范畴探寻了好多创新做法。

第四个是普惠金融世界交流合作的新突破，始终维持较强的普惠金融世界作用力，踊跃参加普惠金融联盟（AFI）、金砖国度等世界组织和多边体制的普惠金融世界处理与合作；主导G20构架下普惠金融全世界合作伙伴（GPFI）议题改革，连续G20杭州峰会效果，推进数字普惠金融和中小公司融资成为G20普惠金融进行的两个长久议题。

最终，尹优平提议了普惠金融创新进行的新路径，共包涵五个方面。

一是坚持普惠为民，注重顶层设置，进一步推进贯彻普惠金融与国度重要策略有机联合。普惠金融具备最下沉、最贴近广泛国民群众和市场主体的属性，在贯彻国度重要策略中不可或缺，也必定大有可为。

二是坚持守正创新，注重科技向善，进一步提高数字普惠金融进行质效。要持续深化数字技艺在普惠金融范畴的利用，将更多有金融要求的广泛长尾消费者归入正经金融效劳体制；注重为老年团体提供愈加简练清楚、愈加易懂易操作的适老、友没有问题数字金融产物和效劳；加强数字普惠金融供应能力，加速金融机构数字化转行，中小金融机构要坚持效劳本地、效劳小微公司、效劳城乡居民的定位，持续探寻线上线下相联合的差异化的进行路径；顺应数字经济的蓬勃进行，在风险可控的前提下推进金融效劳与各样制造生活情景的有用对接。

三是坚持指标导向，注重深度合一，进一步推行绿色普惠金融协同进行。将绿色金融准则、绿色金融准则镶嵌普惠金融运动全进程。起首要转变进行理念，倡导“绿水青山便是金山银山”，要贯彻好“30、60碳达峰、碳中和”指标离不开大型公司、大型名目的减排，也离不开三农、小微、居民私人等普惠团体的踊跃参加；其次，重申普惠金融绿色化可行推进普惠金融向绿色、高效的产业迈进，引领普惠金融向健康、有序、高档次的方向进行，为普惠金融进行寻觅新的增添点，继而引导经济高品质进行；最终提议将绿色普惠金融归入国度进行策略，准确绿色普惠金融进行指标、路径、任务等。

四是坚持结果导向，注重金融健康，进一步推进普惠金融进行进级换代。在推行普惠金融高品质进行进程中，要踊跃谋划和推进金融健康。对金融机构来讲，关心普惠团体的金融健康，鉴于金融健康的视角来提供相干产物和效劳，对消费者来讲具备踊跃意义，在这类良性互动中，有助于实现款融机构和消费者的双赢，更好实现普惠金融可持续进行。

五是坚持全民共享，注重下沉下移，进一步进行普惠金融推进一同富裕。另外，还要不停改善普惠金融在公共效劳、养老、医疗以及三次分配等方面的效用。