美“惠特尼山”号两栖指挥舰

近日，美国智库兰德企业发表探讨汇报，高调渲染欧洲面对平安威胁。部分欧洲北约国度近期也以地域平安形势紧张为噱头，持续强化自助防卫能力建造。未来，在美国的推波助澜下，欧洲国度或进一步强化对俄军事威慑和策略施负担度。

智库高唱“威胁论”

美国智库兰德企业《欧洲高档军事挑战：未来军事能力和使命》的探讨汇报指明，欧洲国度当前面对极大平安威胁，未来亟需加大军力建造投入。

策略威胁方面。汇报以为，欧洲军队在要点关心地域面对挑战，欧洲海军和空军缺乏充足的空运、空中加油能力，难以保持作战水准。除欧洲方向军实是力捉襟见肘外，英、法等北约国度虽在亚太地域有重要经济和平安利益，但在该地域的军力投射局限。汇报指明，基于欧洲军队（如英国皇家海军）在亚太地域的范围较小，难以在该地域保持军事存留。

能力现状方面。汇报以为，欧洲军队中，如英国、法国可在无美国军事援助的概况下，在低端冲突中执行多类别任务，如非战斗人士撤离、维和行动和人道主义援助等。然则，欧洲国度缺乏充足的重型机动部队，空中运输、海上运输、导弹防御、后勤和火力支援等保证能力不足。随着俄罗斯等大国常规、十分规作战能力的提高，欧洲在与最重要的竞争对手发展大范围作战方面将面对更多挑战。

未来进行方面。汇报提议，欧洲北约国度一方面应经过总结往日作战行动的经历教训，发展未来作战情景模拟，持续强化各成员国执行特定任务的能力；另一方面，在新兴范畴军事能力建造方面设定更多指标，进一步提高多域一体化作战能力。另外，欧洲北约国度应调度现行收购准则，合乎道理运用北约一同资金，强化波罗的海、黑海等地域的领先进步武器平台配置。

欧洲加紧“抓备战”

在美智库唱衰欧洲军实是力的同一时间，欧洲北约国度近期加紧锤炼实战能力。

其一，加速独立建军步伐。本地时间11月10日，欧盟负责外交和平安事务的顶级代表博雷利显示，他已起草一份相关欧盟采用一同军事行动和成立危机反映部队的“策略指南”，相干文献已提交欧盟27个成员国审议。

“策略指南”的重点是在北约接着为欧洲提供平安保证的前提下，成立一支5000人的欧盟危机反映部队，必需时部署在欧盟边境，或承受人士转嫁和疏散任务。博雷利称：“欧盟面对的威胁正不停增强，欧盟单个成员国应对这点威胁的能力显著不足。”

其二，加速前沿基地建造。据美国媒体报导，为强化黑海方向军力建造，北约期望在罗马尼亚和保加利亚构建海军基地。美国海军“波特”号导弹驱逐舰和“惠特尼山”号两栖指挥舰近日也映入黑海，对俄方来回发展试探。俄黑海舰队随后出动军舰，对美国军舰发展跟进监视。

11月8日，俄外长拉夫罗夫准确表示称，北约在罗马尼亚或保加利亚黑海沿岸构建新海军基地的计划，不适合黑海地域睦邻友好利益，“违背了20世纪90年代北约宣告的俄罗斯-北约根本文献的承诺”。该文献显现，北约承诺不在东部、新成员国内建造新的军事根基设备。

其三，加速以训促战流程。近期，美军欧洲司令部牵头组织北约多国，在黑海海域展开大范围演训运动。仅11月13日一天，俄空天军和黑海舰队便发觉并监视4架北约侦察机在黑海地域的运动，包括“莫斯科”号导弹巡洋舰在内的俄黑海舰队多艘军舰，也密切监视美国在黑海的军舰。北约方面称，演训运动旨在强化北约各成员国间的一体化作战能力。俄总统普京指责称，北约在黑海军演中动用大批实战武器，是对俄罗斯国度平安的重要挑战。

平安迎接“新拐点”

总的来看，不论是美智库对欧洲全体战力的“唱衰”，仍是北约列国在军力建造方面的“急行军”，都凸显了欧洲国度对俄罗斯的策略焦虑，展现了其倚美制俄的迫切心情和“抱团取暖”的意愿。未来，在美国的持续搅局下，欧洲地域或将面对更趋繁杂的平安情势。

一方面，独立成军“下篇文章”难贯彻。法国总统马克龙近日显示，在捍卫本身利益的难题上，欧洲须要建造本人的军事能力。概括来看，尽管欧洲国度在独立成军方面已迈出第一步，但欧洲军队的指挥操控、任务指标、行动方略、兵力配置、后勤保证等诸多现实难题有待解决。另外，从当前的范围和未来进行趋向看，欧洲军队更像是一支“预备队”。

另一方面，以武制俄“火候分寸”需把握。在外交战激发俄与北约“实是断交”、军事博弈导致俄与欧洲邻国剑拔弩张、难民潮激发欧洲平安新危机的背景下，以美国为首的北约显露全部挑衅举止，都有可能成为压垮俄欧关连的“最终一根稻草”。据俄罗斯卫星网11月12日报导，波兰日前正好本国与白俄罗斯边境集结重兵。白俄罗斯国防部长维克托·赫列宁对此显示：“让人的感官是，波兰期望挑起冲突并让欧盟卷入。”下一步，假如北约在军事示强方面不有所限制的话，俄罗斯或将与盟友一道，在军事上向相干欧洲国度发出“真实的怒吼”，欧洲平安情势或将因而面对更多不确定要素。（张万生、梁旭东）