近日，《文化部对于规范网站游戏运营增强事中事后看管事业的通告》发表。据华夏经济网文化资产频道（微信号：cewenhua）理解，该《通告》中对网站游戏收费、收获、虚拟货币和虚拟道具等提议了进一步规范。

之下为《通告》全文。

文化部对于规范网站游戏运营增强事中事后看管事业的通告

文市发〔2016〕32号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆制造建造兵团文化广播电视局，西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场（概括）行政执法总队：

近年来，我们国家网站游戏产业进行快速，在推进网站文化市场进行，丰富国民群众文化娱乐运动，扩大和引导文化花费等方面发挥了踊跃效用。可是，网站游戏经营单位运营责任不清、变相诱导花费、使用者权益庇护不力等难题也日渐突出。为进一步规范网站游戏市场秩序，庇护客户和公司合法权益，推进网站游戏产业健康有序进行，依据《互联网消息效劳治理法子》、《互联网文化治理暂行划定》、《网站游戏治理暂行法子》等法律法则，现就相关事项通告如是:

一、准确网站游戏运营范畴

（一）网站游戏运营是指网站游戏运营公司以开放网站游戏使用者注册或许提供网站游戏下载等形式向公众提供网站游戏产物和效劳，并经过向网站游戏使用者收费或许以电商务、广告、赞助等形式获取利益的举止。

（二）网站游戏运营公司经过开放使用者注册、开放网站游戏收费体系、提供可干脆注册登陆效劳器的消费者端软件等形式展开的网站游戏技艺测试,隶属网站游戏运营。

（三）网站游戏运营公司为其它运营公司的网站游戏产物提供使用者体系、收费体系、程序下载及宣传推广等效劳，并参加网站游戏运营收益分成，隶属结合运营举止，理当承受相应责任。

二、规范网站游戏虚拟道具发行效劳

（四）网站游戏运营公司发好的，使用者以法定货币干脆购置、运用网站游戏虚拟货币购置或许按必定兑换比重得到，且具有干脆兑换游戏内其它虚拟道具或许增值效劳功效的虚拟道具，依照网站游戏虚拟货币相关划定发展治理。

（五）网站游戏运营公司变更网站游戏版本、增添虚拟道具种类、调度虚拟道具功效和运用期限，以及举行暂时性运动时，理当及时在该游戏的官方主页或许游戏内明显位子公示所涉及虚拟道具的名称、功效、定价、兑换比重、有用期限以及相应的赠予、让与或许买卖形式等消息。

（六）网站游戏运营公司采用随机抽取形式提供虚拟道具和增值效劳的，不得请求使用者以干脆投入法定货币或许网站游戏虚拟货币的形式参加。网站游戏运营公司理当及时在该游戏的官方网络或许随机抽取页面公示可能抽取或许合成的全部虚拟道具和增值效劳的名称、功能、内容、数量及抽取或许合成几率。公示的随机抽取相干消息理当真正有用。

（七）网站游戏运营公司理当在游戏的官方网络或许游戏内明显位子推出参加使用者的随机抽取结果，并保留相干纪录以备相干部门查询，纪录保留时间不得少于90日。推出随机抽取结果时，理当采用必定举措庇护使用者隐私。

（八）网站游戏运营公司以随机抽取形式提供虚拟道具和增值效劳时，理当同一时间为使用者提供其它虚拟道具兑换、运用网站游戏虚拟货币干脆购置等其它得到相同功能虚拟道具和增值效劳的形式。

（九）网站游戏运营公司不得向使用者提供网站游戏虚拟货币兑换法定货币或许实物的效劳，可是网站游戏运营公司终止提供网站游戏产物和效劳，以法定货币形式或许使用者接纳的其余形式退还使用者尚未运用的虚拟货币的概况除外。

（十）网站游戏运营公司不得向使用者提供虚拟道具兑换法定货币的效劳，向使用者提供虚拟道具兑换小额实物的，实物内容及价格理当适合国度相关法律法则的划定。

三、增强网站游戏使用者权益庇护

（十一）网站游戏运营公司理当请求网站游戏使用者运用有用身份证件发展实名注册，并保留使用者注册消息；不得为运用游客形式登陆的网站游戏使用者提供游戏内充值或许花费效劳。

（十二）网站游戏运营公司理当限定网站游戏使用者在单款游戏内的单次充值金额，并在使用者发展充值或许花费时发送请求使用者确认的消息。确认消息中理当包括充值或许花费的法定货币或许虚拟货币金额、得到的虚拟道具或许增值效劳的名称等内容，以及适度娱乐理性花费等提醒语。网站游戏运营公司理当保留使用者充值及花费等消息纪录不少于180日。

（十三）网站游戏运营公司理当严刻贯彻“网站游戏未成年人家长监护工程”的相关划定。提倡网站游戏经营单位在贯彻“网站游戏未成年人家长监护工程”根基上，设计未成年使用者花费限额，限定未成年使用者游戏时间，并采用技艺举措屏蔽不适宜未成年使用者的情景和功效等。

（十四）网站游戏运营公司理当在游戏内明显位子写明使用者权益保证联系形式。网站游戏经营单位在网站游戏使用者合法权益遭到侵害或许与网站游戏使用者产生纠纷时，可行请求网站游戏使用者出具与所注册的身份消息相绝对的私人有用身份证件。审查真正的，理当辅助网站游戏使用者发展取证。对经审查真正的实名注册使用者，网站游戏经营单位负有向其依法举证的责任。

（十五）网站游戏运营公司要采用有用举措庇护使用者私人消息，防止使用者私人消息泄露、损毁，未经受权不得将以户消息以全部形式向第三方公司或许私人提供。

四、增强网站游戏运营事中事后看管

（十六）各地文化行政部门和文化市场概括执法机构要充分应用网站文化市场执法协作体制，对网站游戏市场周全实行“双随机一公布”看管。要不停提升网站游戏随机抽查事业水准，对投诉举报较多的网站游戏经营单位，要加大随机抽查和平常审查频率，要点看管。要及时向社会推出查处结果。

（十七）各地文化行政部门和文化市场概括执法机构要依法增强对网站游戏市场的信用看管，依照“谁惩罚，谁列入”的准则，将犯法违纪网站游戏经营单位列入黑名单或许警示名单，并会同相关部门实行结合惩戒，强化对犯法违纪网站游戏经营单位和相干责任人的信用约束。

（十八）各级文化行政部门和文化市场概括执法机构要增强对辖区内网站游戏经营单位的指导、效劳和培训事业。省级文化行政部门要组织和指导公司展开政策法则和营业规范培训，定期审查公司内容自审和运营规范等相干制度执行概况，及时为网站游戏经营单位提供行政指导。

五、严肃查处犯法违纪运营举止

（十九）网站游戏运营公司从事本通告第（一）、（二）、（三）项划定的运动，运营未取得批准文号或许逾期未取得登记编号的网站游戏的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十条、第三十四条予以查处；提供网站游戏下载，或许以电商务、广告、赞助等形式获取利益的,依照《互联网文化治理暂行划定》第二十七条、第二十八条予以查处。

（二十）网站游戏运营公司从事本通告第（四）项划定的网站游戏虚拟货币发行效劳的，理当遵守《网站游戏治理暂行法子》第六条、第十八条、第十九条、第二十二条的相关划定，违反相干划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》予以查处。

（二十一）网站游戏运营公司违反本通告第（五）、（六）、（七）、（八）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十一条予以查处。

（二十二）网站游戏运营公司违反本通告第（九）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十二条予以查处。

（二十三）网站游戏运营公司违反本通告第（十）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十条予以查处。

（二十四）网站游戏运营公司违反本通告第（十一）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十四条予以查处。

（二十五）网站游戏运营公司违反本通告第（十三）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十一条予以查处。

（二十六）网站游戏经营单位违反本通告第（十二）、（十四）项相关划定的，由县级以上文化行政部门或许文化市场概括执法机构依照《网站游戏治理暂行法子》第三十五条予以查处。

本通告自2017年5月1日起施行。

特此通告。

文 化 部

2016年12月1日