欧盟迅速反映部队执行维和任务

据欧洲媒体报导，“欧洲军”成军详细计划和时间表近期曝光，激发世界舆论高度关心和相关各方迥异反映。总的来看，受多重要素掣肘，“欧洲军”成军面对诸多严峻挑战，前景不容乐天。

机密文献曝光

“欧洲军”一词，最早可追溯至20世纪50年代。在美苏冷战背景下，法国倡议创建“欧洲防务一同体”统率的“欧洲军”。1987年，法德成立混合旅，欧盟结合部队初具雏形。1992年，法德首脑会议宣告将法德混合旅扩编为欧洲军团。2002年，欧盟宣告成立欧洲联盟军，同一协调欧盟结合军事行动，但常设兵力仅1000余人。

本年5月，法德等14个欧盟成员国初次建议创建欧洲迅速反映部队，并着手草拟“策略指南”，寻求就建造结合军事力量难题完成绝对。11月15日，欧盟列国外交部长和国防部长在布鲁塞尔就“策略指南”相关内容发展辩论，并宣告将于明年3月敲定终归内容。

据英国路透社披露，一份从欧盟不测泄露的28页机密文献显现，欧盟正考量在2025年前创建一支5000人的迅速反映部队，以干预各式危机，并摆脱对美国军事依赖。该部队由陆海空三军构成，可依据危机概况发展交叉部署。

这份机密文献以为，欧洲须要“反映更迅速、更稳健和更灵活的部队”，以承受全角度军事危机治理任务，同一时间应对迫在眉睫的威胁或对危机形势迅速作出反映。报导称，这一部队其实不请求全部欧盟成员国参加，但全部部署行动都必需得到整体成员国同意。

各方态度迥异

从媒体报导概况看，关于欧盟创建“欧洲军”这一难题，相关各方存留较大争议。

一方面，欧盟多国表示踊跃。欧盟外交与平安政策顶级代表博雷利显示，欧盟各成员国全体对该方案持踊跃态度。博雷利期望欧盟列国承诺“提供相干产业和必需策略扶持”。他还显露，欧盟日前有近60个武器开发和其它结合军事名目。法国国防部长弗洛朗丝·帕利显示：“‘策略指南’表现了列国的雄心壮志，提议了详细和可操作的提议，完成了很没有问题平衡。”意大利国防部长洛伦佐·圭里尼显示，“欧洲军”成军将是对北约的补充并将增强跨大西洋伙伴关连。另外，波兰、爱沙尼亚和立陶宛等东欧国度也显示扶持创建“欧洲军”。

另一方面，外界提议警告质疑。北约秘书长斯托尔滕贝格显示：“咱们欢迎欧盟增强本身防务建造的努力，但欧盟组建迅速反映部队不行占用北约资源，还不能取代北约。”土耳其总统埃尔多安显示，欧盟创建“欧洲军”的想法非是一种可行顺利实行的计划。好多欧盟成员国同一时间也是北约成员国，他们可能不会扶持这一想法。

可以性存疑

总的来看，欧盟这次加速“欧洲军”创建步伐，最重要的目的是着眼日渐严峻的恐怖主义威胁和难民危机，汲取美军在阿富汗背信弃义的“前车之鉴”，经过增强自助防卫能力建造，改变其“经济巨人、政治矮子、军事侏儒”的窘境。展望未来，“欧洲军”成军面对诸多现实挑战。

其一，北约不答应。欧盟领导人早在20年前就同意创建一支5万至6万人的部队，但始终未能付诸实行。此中一种要紧原因便是以美国为首的北约不想“欧洲军”做大做强。下一步，北约要素仍将是“欧洲军”成军难以逾越的“鸿沟”。

其二，里面不团结。关于创建“欧洲军”，欧盟的“双引擎”法国和德国观点不绝对。法国对创建“欧洲军”奔走相告、效力颇多，德国则鉴于历史等要素表示和行动相对谨慎。在欧盟里面没有办法造成合力的概况下，“欧洲军”成军必然难以顺利推行。

其三，实力不托底。日前，“欧洲军”的指挥操控、任务指标、兵力配置、后勤保证等尚不准确。外界普及以为，5000人范围的“欧洲军”象征意义大于实际意义，难以有用应对欧盟当前面对的现实威胁，即便成军也很可能沦为“鸡肋”。（林源）