英军坦克部队。

为进一步强化国防军实是力和策略威慑能力，11月22日英国国防部发表《策略司令部策略汇报》，准确了前沿战力的进行方向。未来，脱欧后的英国国防力量进行机缘与挑战并存。

策略汇报高调整出炉

新策略汇报，提议英国面对两大策略威胁和三大应对措施。

在策略威胁判断方面，汇报以为，英国当前最重要的面对两大威胁。一是在全世界平安层次，俄罗斯接着对欧洲平安组成第一大的核、常规军事威胁；伊朗和朝鲜接着组成地域挑战，其核计划威胁全世界稳固；恐怖主义经过网站体积和其它领先进步武器，接着对英国组成动态和不停演变的威胁；气候浮动和生物多样性丧失是一项全世界性挑战，导致不固定、移民、荒漠化、争夺当然资源和冲突等。二是在战场环境层次，日前英国正从前所未有的速度、范围，在物理、虚拟和认知维度以及全部作战域与对手开展竞争；英国的惯例技艺优势正好被对手抵消，并对防空、电子战体系等组成挑战；列国正日渐将惯例的陆、海、空作战域与新的网站体积和太空域相联合。

在详细应对措施上，汇报重申3个“要害词”。一是“权责”。汇报指明，英国国防部需倡导整合能力与敏捷性，充分应用改良的证据、剖析、构造和过程，经过明晰权责实现踊跃变革，保证资源配置。如，英军将实行多域整合变革计划，增强与产业界合作，发挥作战司令部指挥效率等。二是“能人”。汇报提议，英军增强能人培育和鼓励制度，助力国防变革。详细包括实行策略司令部能人策略，制订新国防学院教学大纲，推行能人赋权、多元化和包容性计划等。三是“数据”。汇报以为，着眼大数据时期须要，发挥数据效用，迅速搜集、料理和估价数据。详细包括构建国防人力智能中心，应用国防演习计划发展试验，扶持国防部科技策略等。

实践使用压茬推行

概括近期相干动向，不难发觉，英军正加紧推行建造“全球级”军事力量。英军在实践层次对汇报的贯彻，可行归纳为“三个强化”。

其一，强化策略威胁示警。关于近期白俄罗斯与波兰等国边境难民争端激发的地域形势吃紧，英国国防参谋长尼克·卡特称，西方国度和俄罗斯之中爆发不测战争的风险正好加大，关于俄罗斯采用移民、天然气价值飞涨、代理人或网站进击等现实威胁，英国必需经过更多“非惯例用具”加以应对。

其二，强化前沿兵力配置。据印度《欧亚时报》11月25日报导，英国国防大臣本·华莱士宣告，英国陆军将要离开驻守50年的加拿大，在中东国度阿曼构建新的训练基地。英国《独立报》点评称，英国国防部将部队迁往阿曼，最重要的原因是英国在中东有个繁杂的基地网站，下一步或以此为基地将军队和武器运送到欧亚地域。自克里米亚危机爆发以来，北约和俄罗斯的吃紧关连一直在加重。

其三，强化领先进步战力生成。据英国媒体报导，英军未来将用情报监视侦察、新兴技艺和一体化结合战力生成为要点，进一步强化策略威慑能力。以情报监视侦察能力建造为例，英国将经过深化“五眼联盟”合作、跨政府合作和军地合作等形式，缔造国防一体化环境，加速太空等未来作战域情报、监视与侦察能力探寻性建造，造成非对称作战优势。

进行前景存留变数

概括来看，英国发表《策略司令部策略汇报》其实不断强化实践使用，最重要的是着眼俄罗斯等策略威胁持续加大、美国等惯例盟友貌合神离的严峻现实，主动作为强化自助防卫能力，以期重建全球大国位置，重塑地域平安格局。未来，英军在提速建立自助防卫战力上面对诸多挑战。

一方面，自助建军面对尴尬局势。在达成“脱欧”后，英国根本放弃与其它欧洲国度集体捍卫平安利益的机会。近期，美英澳三国的合作，以及与法国在潜艇收购难题上的深切裂纹，让英国与其它欧洲国度的关连渐行渐远。下一步，在强化欧洲方向防卫力量建造方面，或仅限于英国各军种或许美英同盟之中，其它欧洲国度对英国防务扶持或将表现热情不高、力度不强的境况。

另一方面，战力生成面对突出短板。不论是从汇报相干内容看，仍是从近期战备建造动向看，英军都显现出抓住全球军事进行脉搏、聚力进行前沿军事战力的强烈意愿。然则，受经济实力和技艺能力所限，英军在人力智能和大数据等前沿技艺进行方面，存留科技短板；在实现陆海空天网战力有机合一方面，存留实践短板；在有用应对惯例和非惯例平安威胁方面，存留能力短板。可行预见，在上述要素掣肘下，英国领先进步战力生成计划或将遇阻。（胡小刀）