记者|冯赛琪（实习）张晓云

近日，京东司法拍卖平台消息显现，石家庄中等国民法院将于12月23日、24日两天对晋州恒升村镇银行60%股权、藁城恒升村镇银行30%股权发展分笔拍卖，合计起拍价区别为28万元、1800万元。

此中，晋州恒升村镇银行60%股权被均拆成12笔拍卖，每笔起拍价仅2.33万元；藁城恒升村镇银行30%股权被均拆成6笔拍卖，每笔起拍价300万元。

28万元就可以购到全家银行60%的股权，按理说这应当会迷惑好多人报名竞拍，但日前来看，报名人口共计唯有5名。至于藁城恒升村镇银行价格1800万元的30%股权，愈是没有人问津。

值得一提的是，两家银行股权起拍价之是以有相当大的差距，是由于据估价汇报，晋州恒升村镇银行60%股权价格为零，藁城恒升村镇银行30%股权价格为2241万元。

为何全家银好的控股权仅售28万元？为何晋州恒升村镇银行60%股权价格为零？这背后恐怕与一桩26亿元的骗贷大案密不可分。

股权拍卖背后，牵扯到26亿元骗贷案

两起拍卖的告知函显现，银行股权拍卖涉及的案件是一同轰动一时26亿元骗贷大案。因两家银好的股东赵强犯骗取贷款罪、贷款诈骗罪、非法消化公众存款罪，涉及金额庞大，这次股权拍卖是追缴赵强的部分财产。“若买受人拍得此股权，将可能承受必定的风险。”

公布材料显现，晋州恒升村镇银行、藁城恒升村镇银行均成立于2014年初，最大股东均为浙江温州瓯海农商行，区别投资2000万元，各得到40%的股权。晋州是河北省辖县级市，由石家庄市代管。

依据披露的拍卖消息，赵强私人名义上区别持有晋州恒升村镇银行、藁城恒升村镇银行5%股权，但晋州市鑫荣车子资料等3家公司代赵强持有晋州恒升村镇银行共30%股权，张某等5人代赵强持有该行25%股权；藁市区天达电气等3家公司代赵强持有藁城恒升银行共25%股权。

因而，赵强持有以及他人代赵强持有的区别为晋州恒升村镇银行60%股权、藁城恒升村镇银行30%股权。也便是说，除浙江温州瓯海农商行所持40%股份外，晋州恒升村镇银行剩余股权均由赵强及其代持人操控，赵强实质上也是藁城恒升村镇银好的第二大股东。

裁判文书网的相干判决书显现，2018年6月，浙江温州瓯海农商行派出审查组对晋州恒升村镇银行驶行合规审查，发觉该行相关人士涉嫌与外部人士表里勾结犯法下发巨额贷款，经过考查，发觉在统一支行统一窗口统一柜员处有大批延续贷款消费者还利息的数据显露，统一私人携带大批现款为不同的贷款户还利息，后确以为冒名贷款，涉及金额预计在10亿元左右。

公安机关查明，2015年9月至2018年8月时期，赵强指使银行里面和外部人士，以多户联保的方式，冒充他人名义签定贷款协议从晋州恒升村镇银行骗取贷款。

经审计，赵强等人共骗取晋州恒升村镇银行联保贷款1.7万笔，贷款本金共计26亿元；已偿还贷款1万笔，偿还贷款本金14亿元；截止案发时，未偿还贷款6212笔，未偿还贷款本金11.98亿元。

因涉嫌骗取贷款罪，赵强于2018年9月被刑事拘留，10月被逮捕。2019年底的一审判决书显现，赵强因骗取贷款罪、贷款诈骗罪等数罪并罚，被判没有期徒刑。

监守自盗，银行成“骗贷基地”

赫然，仅由赵强一人没有办法达成26亿元贷款瞒天过海的转嫁。赵强是晋州恒升村镇银好的股东和董事，不行干脆参加银行经营事业，可是其手下副行长于某及若干支行行长都听其命行事。

经考查，晋州恒升村镇银行里面有完善的一套“骗贷体制”，外部愈是有不少人接应。

据嫌疑人靳某供述：“于某和各个支好的行长任命皆是开董事会时赵强提议来的，赵强想让谁当就让谁当。假如有人不听赵强的话，这种人就别想在晋州恒升村镇银行干下来了。”

从2015年起，赵强布置靳某、杨某等人去晋州找贷款户或晋州籍的身份证，显示须要用它们的名义贷款，每户支付500到600元的报酬。可是到了后来就渐渐变成了用虚假的身份证、户口本复制印刷件或借来的真正的身份证、户口本复制印刷件，用于四户联保贷款。赵强说：“详细数目咱还不明白，可是最终贷款下去后都被支取现款到了咱这。”

银行里面由晋州恒升村镇银行副行长于某负责布置、协调各支行违纪犯法审核下发联保贷款。在赵强的指使和胁迫下，各支行事业人士不对上述银行外部人士提供的贷款材料发展检查、入户考查，随后编造贷款考查汇报等，制作联保贷款审核手续发展审核下发贷款。

银行外部由靳某负责，制作梳理虚借贷款材料，携带虚假的贷款材料送往晋州恒升村镇银行小樵支行、周头支行、总十庄支行、马于支行、槐树支行、元头支行驶行贷款审核，并处理贷款支取、偿还等营业。

2020年，河北省晋州市国民法院对26亿元骗贷案涉案的12名人士作出刑事判决，以为靳某在赵强的指使下伙同彭某等12人制作虚假的贷款材料，骗取银行贷款，给银行形成特别重要损耗，已组成骗取贷款罪。周某松等16人作为银行事业人士，在明知是虚假的贷款材料的概况下，仍违反国度划定下发贷款，数额特别庞大，已组成犯法下发贷款罪。

本年4月16日，河北银保监局向晋州恒升村镇银行下达行政惩罚公告（冀银保监罚告字〔2020〕11号），显现针关于某在晋州恒升村镇银行事业时期，对违纪下发借冒名贷款，且惨重越权审核财务开支的举止，作出撤消其终身顶级治理人士任职资格，并禁止终身从事银产业事业的行政惩罚。针对周某松等8人在银行事业时期，违纪下发借冒名贷款的举止，作出禁止终身从事银产业事业的行政惩罚。

上海新世纪资信估价投资效劳局限企业在评级汇报中披露，2019年1月起，因晋州恒升村镇银行股东大会、董事会已处于瘫痪状况，瓯海农商行已没有办法经过股东大会和董事会对其发展操控。因而依据不业余律师事务所法律意见，没再将其归入合并报表。截止2020年末，瓯海农商行对晋州恒升村镇银好的股权投资额账面价格已为零。

公布材料显现，瓯海农商行前身为浙江温州瓯海区农村信用合作联社，成立于1953年，2005年改制为瓯海农村合作银行，初始注册资本1.47亿元，2014年更为现名。

截止2021年3月末，该行注册资本增至12.64亿元。股东最重要的为温州本地中小公司及当然人，股权构造较为较扩散，同期末前十大股东合计持股比重为 22.48%。

据上海新世纪资信估价投资效劳局限企业的评级汇报，截止2020年末，瓯海农商行产业总额为630.21亿元，存款余额和贷款总额区别为486.85亿元和368.58亿元;资本十足率和焦点一级资本十足率区别为16.93%和13.13%。2020年，瓯海农商行实现业务收入13.81亿元、净利润6.41亿元。

截止2020年末，瓯海农商行在浙江、贵州等省市发起16家村镇银行，持股金额合计4.80 亿元；麾下村镇银行总产业合计82.27亿元，下发贷款总额合计77.30亿元，年末不良贷款率和关心类贷款比率区别为17.08%和1.86%。2020年业务收入5.13亿元，净利润-0.39亿元。

本年3月26日，华夏银保监会温州看管分局推出一张罚单，剑指瓯海农商银行。

罚单显现，瓯海农商银行存留之下犯法违纪实是：变相投资入股公司整改不到位；营业运动数据反应不真正；提供隐瞒要紧实是的文献材料；信贷资金违纪流入股市；信贷资金违纪流入房地产市场；流动资金贷款被用于固定产业名目建造；财务会计消息不真正。温州看管分局对瓯海农商银行惩罚款国民币245万元；对相干事业人士警告并罚款5万元。