为备战打仗凝聚军心士气 军人福利待遇蹄疾步稳
2021-12-30 16:23|
发布者: wdb|
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摘要: 为备战打仗凝聚军心士气 军人福利待遇蹄疾步稳，更多关于军事资讯关注我们。
原标题：为备战打仗凝聚军心士气 为备战打仗凝聚军心士气
——就《军人及军队相干人士医疗待遇保证暂行划定》专访军委机关相关营业部门负责人
■王树千 许应龙 本报记者 陈小菁 孙兴维
写在前面
又至岁尾，军人福利待遇改革调度蹄疾步稳。
从改善军人子女教导优待，到调度军人夫妻两地分居补贴，下发军人配偶荣誉金、父母赡养补贴，再到将要实行的全新医疗政策制度改革，这此中饱含的是对军人荣誉的维护，愈是对军人家族特殊奉献的褒扬。
时期浪潮奔涌前进，一项项有温度、有力度的医疗保证政策，让梦想照进现实。经中央军委批准，军委办公厅印发的《军人及军队相干人士医疗待遇保证暂行划定》，将于2022年1月1日正规施行。这次医疗政策制度改革，将适度扩大医疗保证范畴，合乎道理提升医疗保证准则，有序衔接国度医保政策，构建改善军地互补、便利优质的医疗保证制度。
守护军人军属健康，保证军人家族美满，是这次改革特点之一，也广受基层官兵期待。过去，唯有军人和适合要求的军属能够享遭到军队医疗待遇。现在，军人配偶悉数归入无偿医疗保证范畴，军官、军士的父母和配偶父母享受优惠医疗，有网友这样评价：“军人军属医疗保证从2.0版本进级到4.0版本。”
军人舍小家顾大伙，从政策层次为军人军属医疗福利“兜底”，是对军人健康权益的第一大维护，也是对军人贡献担当的第一大鼓励。
新政策周全实施全军医院和派驻门诊医疗机构“门急诊一卡通+住院转诊”相联合的保证形式，通畅军人军属就医转诊路径；构建改善“就近就便”“跨军地就医”制度，针对急症、出行患病、疑难重症等概况，军人可就近就便前往位置公立医疗机构就医。
在组织实行上对接军地政策，在国度根本医疗保障政策构架下，新加保证对象在军队医院就医享受领先效劳，诊疗费率享受减免优惠。
周全负责政策拟制实行的军委政治事业部干部局、军委后勤保证部卫生局相干负责人推荐，新政策在保证对象上坚持官兵至上，以维护和提升广泛官兵健康水准为中心，经过发挥医疗保证制度调节、鼓励、补偿功效，解放改革红利，尽第一大可能保证官兵健康权益，加强官兵荣誉感、得到感，激起爱军精武内在能源。
紧盯改革很需要、备战急用、官兵急盼，依据军队医疗保证能力实质和保证对象合乎道理医疗要求，科学设置各样人士保证待遇；注重与新体系、新体制、新编成相配套，与各范畴改革相协调，统筹设置不同类别保证对象医疗待遇水准，做到纵向相比持续提升、横向相比平衡合乎道理。
改革唯有发展时，无达成时，军人军属医疗保证将来会越来越好。下一步，与国度政策制度相衔接、与军队改革进行相配合、与部队备战打仗相适应的医疗保证制度体制将一步步构建，为提升军人及军队相干人士医疗待遇、提高部队战斗力水准、建造全球一流军队提供有力支撑。
近日，《军人及军队相干人士医疗待遇保证暂行划定》(之下简单称呼《划定》)正规印发，广泛军人军属、军人家族热切期盼该政策的相干解读。为回应官兵关切，本报记者对军委机关相关营业部门负责人发展了专访。
记者：《划定》印发后主流媒体发展报导，好多自媒体也在发展“解读”，激发社会广大热议。请问都有哪些人士可行享受军队相干医疗待遇？
负责人：扩大军队医疗保证对象范畴，是本次医疗待遇保证政策制度改革的要紧内容之一。《划定》保证对象包括军人、军队相干人士两大类型。此中，“军人”是指根据《中华国民共和国国防法》的划定，在华夏国民释放军服现役的军官、军士、义务兵等人士。“军队相干人士”包括现役军人家属、烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、军队治理的离休退休军人、军队治理的离休退休军人家属这6个团体；《划定》中的“家属”限定于配偶、子女、父母(含抚养人)、配偶父母(含抚养人)这4种身份。
同一时间，华夏国民武装警察部队官兵及相干人士，军队文职干部及其家属，深化国防和军队改革时期现役干部转改文职人士及其家属等人士医疗待遇保证同样适用本《划定》。
记者：随着社会经济的进行，国民群众对医疗健康的要求不停提升。医疗资源的局限性、稀缺性打算了咱军一直以来实施的“军人无偿医疗”是在必定范畴要求下的无偿医疗。请推荐一下《划定》在提升军人医疗待遇方面有哪些新政策？
负责人：新的医疗政策大幅提升军人医疗保证准则，准确军人在军队医疗范畴内诊治，予以无偿医疗保证；在军队医疗机构就医享受领先和就诊场地、病房要求等优待。这边提到的“军队医疗范畴”，指的是适合疾病治疗须要的诊疗名目、药品和医用耗材的运用范畴。此中，关于“诊疗名目范畴”，考量到医疗技艺种类复杂且进行快速，正向划定军人无偿名目既难以穷尽，又必定滞后。《划定》制订了反向目录，准确美容等非疾病诊治、高于准则的修牙镶配、非治疗须要的特殊病房等特需医疗效劳，军人须要自费；除此以外的诊疗名目军人均无偿。关于“药品运用范畴”，《划定》准确依照军队医疗机构驻地省级职工根本医保药品目录，甲类、乙类药品军人无偿运用，此外还能无偿运用军队特需药品和军队医疗机构制剂。关于“医用耗材运用范畴”，《划定》借鉴医保医用耗材管制理念，对部分高值医用耗材采用限额无偿的形式：起首，科学确定各样高值医用耗材的限额，保证市场上绝许多数的医用耗材在限额以内；其次，军人可行无偿运用限额内的医用耗材，如运用高于限额的医用耗材，私人承受差价。比如，心脏单腔起搏器，限额是每个3.5万元，日前经常使用的单腔起搏器市场收购价值每个约2.5万元，军人寻常运用均能十足无偿，如私人原因请求运用4万元的，私人须要承受5000元差价。
为保证因战因公致伤病军人获得最优救治，《划定》准确，军人因战因公致伤以及参战时期所患疾病的诊治，可行突破军队医疗范畴的节制。比如，参战受伤肢体残疾、抢险救灾烧伤的官兵，其整形美容名目应予无偿。
考量到官兵特殊伤病的诊治须要，《划定》专门准确，由收治军队医院组织行家会诊，断定为治疗必要、疗效确切、没有有用替代的，也可行无偿运用高于军队医疗范畴的药品和医用耗材。
深化国防和军队改革时期现役干部转改文职人士，持社会保证卡到军队医院就医，经医保结算后，私人须要承受起付线之下和十足自费的费率，军队医疗范畴内的费率予以免收。
记者：在国度鼎力推进分级诊疗的政策背景下，《划定》在为军人提供便利就医方面作了哪些布置？
负责人：国度推进分级诊疗，防止大医院人满为患、看病难题，小医院资源闲置、能力退化。长久以来，军队实行的体制就医、按级转诊同样秉承了这种理念。《划定》制订了一系列配套制度，既第一大水平方便官兵就医，也传承发扬这一没有问题做法：一方面坚持便利准则，加大门急诊“一卡通”掩盖范畴，将人士对象由军人扩展增添了持军人保证卡的军队相干人士，将保证机构由军队医院扩展增添了派驻门诊医疗机构；另一方面坚持有序准则，彻底改变过去依照建制“单线条”住院转诊路径，创新“纺锤型”三级体制转诊形式，即体制医院首诊“一丝入口”、向全军师团级医院转诊“多线选定”、释放军总医院“最终托底”。
记者：关于军人到位置医院就医的要求，《划定》是如何实现的？
负责人：军人医疗保证最重要的由军队提供，这是多半国度军队的通畅做法，适合集约高效、平安保密等军队保证请求。同一时间，对少许特殊概况，军队医疗资源没有办法提供及时有用保证、须要借助位置医疗资源的，作了政策补充。《划定》准确了因急性伤病、出行患病、高于医疗机构救治能力、疑难危重疾病等4种情形，军人可就近就便到具有救治能力的位置公立医疗机构就医，保证军队伤病员获得及时有用救治。
记者：驻边境、高原、海岛等艰苦边远地域部队官兵医疗保证难题，各级始终高度关心，《划定》对此作了哪些布置？
负责人：在《划定》起草进程中，军委领导屡次指令请求为驻艰苦边远地域部队官兵排忧解难，咱们专门把这种难题单独列了一种章节。一方面，针对军队医疗资源不足、官兵家族看病难的难题，以“100千米、3小时”为准则规定远离军队医疗机构单位，该单位官兵及随队生活的配偶、18周岁之下子女(含经军队医院鉴别丧失生活自理能力或许由团级以上单位政治事业部门声明仍在中学就读的19周岁以上子女，下同)，可行就近就便到驻地公立医疗机构就医，门急诊、住院费率在军队医疗范畴内的予以报销；此中部分驻高原、海岛部队，保证对象还增添了官兵随队生活的父母、配偶父母。另一方面，针对少许部队驻地医疗资源不足、家属看病难的难题，驻艰苦边远地域、高原、海岛部队官兵的随队家属或许暂时来队家属，可行在军人所在单位的部队卫活力构就医，予以无偿医疗保证。
记者：《划定》将军人家属归入军队医疗保证范畴，赐予无偿或许优惠医疗，是《划定》的一大特点。咱们见到，军人18周岁之下子女均可行处理军人保证卡，享受无偿医疗；同一时间，全部军人配偶均享受无偿医疗，详细又区别为两类概况。请您具体推荐一下这一政策划定。
负责人：配偶、子女是军人家族的焦点成员。中央军委打算对全部军人的配偶和18周岁之下子女实施无偿医疗，咱们了解中央军委决心意图是经过减少军人家族医疗压力，鼓励广泛官兵凝神聚力备战打仗。一是子女医疗保证，由适合随军要求的未满18周岁子女优惠医疗，调度为全部军人的18周岁之下子女无偿医疗。二是配偶医疗保证，由适合随军要求的“没有事业、没有收入”配偶优惠医疗，调度为全部军人配偶无偿医疗，联合军人配偶就业概况，区别为两种保证形式：随军未就业等适合要求处理军人保证卡的军人配偶，在军队医院就医干脆减无偿用；其它军人配偶，持社会保证卡在军队医院就医，经医保结算后，军队医院再减免相干费率。
记者：持社会保证卡的军人配偶是在医保根基上的无偿医疗，这是最新的政策设置，有的自媒体了解为“医保不核销的费率都由军队负责”，是这样吗？
负责人：这样了解是不正确的。同军人享受无偿医疗一样，军人配偶享受无偿医疗待遇也有相应的要求范畴。一是门急诊费率，我们国家医保门急诊政策相对繁杂，从费率结算形式区别为：实施统筹结算的，如北京；未实施统筹结算的，如沈阳、长沙。从异域结算形式又区别为：开通异域实时结算的，如北京、沈阳；未开通异域实时结算的，如长沙。在国度医保局微信公众号上可行查询到已开通门急诊费率跨省干脆实时结算的地域。下方，例如发展讲明：①如参与北京医保的军人配偶，在北京或许沈阳门急诊就医，私人承受北京医保政策划定的起付线之下和就医地医保政策划定的十足自费的费率，其余费率军队予以免收；在长沙门急诊就医，不涉及起付线费率，私人承受长沙医保政策划定的十足自费的费率，其余费率军队予以免收。②如参与沈阳或许长沙医保的军人配偶，在沈阳、长沙或许北京门急诊就医，不涉及起付线费率，私人承受就医地医保政策划定的十足自费的费率，其余费率军队予以免收。二是住院费率，因各地医保均实施统筹结算，也全开通了异域实时结算，情形相对容易：经医保结算后，私人须要承受起付线之下、封顶线以上、私人先行压力和十足自费的费率，其余费率军队予以免收。这边请大伙做个根本理解，医院经过消息体系将自动计算，出示结算清单。
记者：军官、军士的父母和配偶父母享受优惠医疗，这是《划定》的另一特点，也是官兵关心的热点。请问老大家如何到军队医院就医，都有甚么优惠待遇？
负责人：军官、军士的父母和配偶父母到军队医院就医，经医保结算后享受优惠，优惠费率范畴与持社会保证卡的军人配偶免收费率范畴相同，不同点在于配偶减免100%，父母和配偶父母门急诊费率减免20%、住院费率减免50%。
记者：刚才您推荐的内容中涉及少许医保知识概念，之前您也提到《划定》鉴于医保政策发展筹划设置的思路，多数的军人配偶和军人父母、配偶父母是在医保根基上享受军队无偿或许优惠医疗，看来大伙很有必需学习理解少许医保常识。请您简要推荐一下持社会保证卡的军人家属就医前须要改善哪些医保手续？
负责人：是的。持社会保证卡的家属，理当依照“医保定点、异域就医、结算报销等政策，到具备医保资质的军队医疗机构就医”，才能享受无偿或许优惠医疗待遇。一是除随军未就业配偶和18周岁之下子女外，其它军人家属均理当参与医保，有事业的由其所在单位缴纳职工根本医疗保障，无事业的需由私人缴纳城乡居民根本医疗保障。二是依照参保地医保政策，须要将军队医院选为本人的医保定点医院。三是国度已周全开通跨省异域就医住院医疗费率干脆结算，军人家属到参保地以外的军队医院住院治疗，需联系参保地医保部门处理相应手续。四是参保地是实现门急诊费率跨省干脆实时结算地域的家属，到参保地以外、同属这种地域的军队医院门急诊就医，也须要联系参保地医保部门处理相应手续。参保地或许就医地中有个不属这种地域的，没有需处理医保手续，可干脆前往异域军队医院门急诊就医，依照就医地医保政策执行。五是因故未能处理异域就医手续的，军队医院只能按自费患者全额收取费率，假如参保地医保政策应允，家属出院返回参保地达成医保结算后，可行凭医保部门核销单据原件、医院发票原件或许复制印刷件，由经治军队医院审查退返医保政策范畴内费率中私人支付的费率。
记者：“一老一小”始终是军人的牵挂，刚才您推荐了对老人的优惠医疗政策，国度松开“三孩政策”后，军人家族对生育保证以及新生儿医疗保证的要求愈加迫切了，请问《划定》在这方面有甚么政策红利吗？
负责人：官兵关注的难题，便是中央军委政策制度改革关切的难题。在对军人家族生育保证和新生子女医疗保证方面，最重要的有之下优待政策。一是参与军队不孕不育症常态化诊治的官兵夫妇，可依照相关划定到选定的军队生殖医学中心发展无偿诊治。二是女军人和持军人保证卡的军人配偶，产前审查、出生缺陷干预和分娩，不但可行到本人的体制医院，还能抉择到军人配偶和军人父母、配偶父母所在地的军队医院；由经治军队医院会诊断定概况繁杂、本级不具有要求或许能力的，可行依照划定转送到其它军队医院；如会诊断定不宜远距离转送到其它军队医院的，也可行转送到位置公立医院。三是持社会保证卡的军人配偶，依照医保政策到军队医院孕产，按划定享受无偿医疗。四是针对军人新生子女尚未处理军人保证卡的实质，可行凭军人的军人保证卡、居民身份证和新生子女的出生医学声明到军队医疗机构干脆就医，满足军人新生子女及时就医要求。
记者：《划定》对烈士和因公牺牲军人的家属赐予了特殊布置，请您作个简要推荐。
负责人：烈士、因公牺牲军人为保卫国度和国民寿命财产平安献出宝贵寿命，为突显对它们的褒扬，《划定》对烈士、因公牺牲军人家属的医疗保证赐予了特殊照顾。一是烈士、因公牺牲军人的父母在军队医疗机构就医，按划定享受无偿医疗；其它军人的父母则是优惠医疗。二是烈士、因公牺牲军人的配偶再婚后，如仍接着赡养军人父母或许抚养军人子女的，配偶本人及其父母接着享受相应医疗待遇。
记者：军队赐予军人家族医疗优待，军人家属看病时须要持有相似“军人家属卡”之类的证照来声明身份吗？
负责人：不要专门发卡声明身份。军委政治事业部、后勤保证部已建成医疗待遇保证身份验证效劳平台，能够经过网站，凭借就医人士身份证号码、社会保证卡号码等迅速明确辩别保证对象身份。官兵持军人保证卡或许军人身份证件、家属持军人保证卡或许社会保证卡，到军队医院干脆挂号就医，即可享受领先优待效劳，以及无偿或许优惠医疗。
记者：军人及军队相干人士如何晓得本人的消息能否在这种身份验证效劳平台体系库里？假如发觉消息有误，该怎样办呢？
负责人：医疗待遇保证身份验证效劳，由军委政治事业部依靠军事人工资源消息体系同一提供，具备核验保证对象身份的权威性，人士消息未注册备案的，军队医院没有办法实行保证。咱们依靠军综网开设了军事人工资源消息体系医疗待遇保证消息查验平台，在强军网主页上推出相干链接，官兵经过输入姓名和身份证号码等消息，可预先查询相干人士消息能否注册备案。请大伙尽早查询，一朝发觉消息有错漏的，及时向所在单位政治事业部门反应，抓紧上报注册更正，幸免耽误就医。
记者：改革实践经历叮嘱咱们，没有问题政策想要取得没有问题成果，离不开强有力的监督治理，请问《划定》在看管方面有哪些请求？
负责人：监督与奖惩是《划定》的要紧章节。一方面是对医疗机构的看管，对推诿或许拒绝收治、不贯彻领先优待举措、违纪减免医疗费率、违纪处理保证人士身份、过度医疗形成浪费等难题的医疗机构和责任人，依纪依法料理。另一方面是对保证对象就医举止的看管，对冒用或许骗取保证对象身份，骗取医疗费率、药品和医用耗材的私人，赐予追缴不当所得、中止或许撤消保证待遇、追究刑事责任等惩罚。同一时间，为防止过度医疗、违纪医疗，《划定》还准确了不予减免医疗费率的几种情形。
记者：感谢您给咱们作了那么具体的推荐，那么多有利消息、那么多详细情形，须要大伙细致理解、逐一“吸收”。官兵们对周全细致理解掌握《划定》的心情非常迫切，大伙如何能够快速查询理解到相干政策呢？
负责人：咱们在强军网军委政治事业部、后勤保证部主页上开辟医疗政策制度改革专栏。专栏将汇总革新与《划定》相干的各样材料消息和医保知识，欢迎大伙浏览查阅。
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