前一会儿，以色列以圣诞节时期大范围爆发未知新冠病毒为背景，组织了一场名为“欧米伽”的全中国性演习，演习总指挥由民防部长担任。民防在该国平安事务中的效用因此可视一斑。

以色列的民防建造有70余年历史。1948年以色列建国此前，犹太人就建有民防小组。建国以来，以色列历经五次中东战争和没有数次小型冲突，不但有用庇护了民众寿命财产平安，况且还维持了地域军事优势，成为“小国中的强国”，此中民防的效用不可替代。综合起来，以色列民防具备之下几个特色。

领导治理以军为主

与许多数西方国度不同，以色列民防由军队同一领导治理和指挥。这类军队主管型体系，偏重民防战时防护功效的改善和使用，同一时间兼顾平时应急救灾，适合中东地域形势特色，有益于以色列有用应对现实威胁。

1992年，以色列成立国防军后方司令部，同一指挥民防事业。后方司令部同国防部紧急状况委员会、卫生部急救中心、各位置行政治理机构等密切协同、一体联动，一同实行平时的民防教导与演练、战时的后方防护与急救，以及抗震救灾等事业。

危机或战争时代，后方司令部可牵头组织协调政府各部门，展开全中国性灾难预防、救援事业，应用国度全部资源，指导平民妥善应对所面对的威胁。现任后方司令部指挥官塔米尔·亚岱在一次会议上讲道：“司令部的任务很容易，那便是发挥第一大能力，拯救寿命。”

提前警告体系功效完善

以色列策略纵深十分局限，部署在中东地域的导弹可行打到以色列全部地点。因而，唯有构建灵敏高效的提前警告体制，才能尽早尽快地获取空袭消息，为政府筹划反制举措，以及民众疏散和物资转嫁争取更多的时间。

以色列在全中国设计了约1500个防空警报器，警报音响掩盖率达100%。当碰到导弹、火箭弹以及十分规武器袭击等紧急概况时，以色列军方还向民众发送电话短信发展提示。另外，中央与位置新闻媒介也及时报导官方通告和行家解读，从而稳固民心、消除恐慌，减少民众精神压力。

防护工程遍布全中国

假如把提前警告体系比作“火眼金睛”，那末防护工程便是“钢盔铁甲”。唯有人人“顶盔掼甲”、处处“盔明甲亮”，民众寿命财产平安才能得到有力保证。以色列在这方面踊跃探寻，并取得显著成效。

在首都特拉维夫，大家提起地下防护工程如数家珍：素拉斯基医学中心地下病房内，各样医疗、生活设备一应俱全，医生可对伤病人士实行远程急救、远程诊疗；哈比玛国度剧院旁边的防空洞，能够满足2000人力作、学习和生活须要……

除了首都，其它位置的地下防护工程也可圈可点。以色列北部的纳哈里亚医院，72小时之内可将2000张床位转嫁至地下，效劳半径掩盖中北部地域常住人数；在靠近边境的集体农庄、城镇，政府高密度开掘防空地下室，方便民众随时转入地下避险……

以色列实质操控的国土面积大约2.5万平方千米。为了在局限的国土上开辟更多的防护体积，以色列《民防法》准确划定，全部新建建筑必需装备防空洞等民防设备，新建的住宅还必需有通过防弹料理的房间。

据统算，以色列建有各样防护工程近3万个，遍布全中国各地。多半民众在警报响起后，短时间内即可就近寻到防护工程。2006年，在第两次黎巴嫩战争时期，超越100万以色列民众被疏散至防空洞内。

源于防空洞就在身边，以色列民众经常应用防空洞组织各式集会、展开游艺运动，甚而举行婚礼，防空洞已成为以色列人生活的构成部分。

平时训练紧贴实战

自1948年建国以来，以色列一直处于硝烟和战火的环境之间，极为重视民防训练。

以色列将民防训练内容细化为备战、即刻反映、周全应付和修缮事业4个方面。此中，备战包括各单位平常训练、宣传教导；即刻反映包括部队出动、人士征用、初步救援、危险品料理、消防、民众心思指导、维护治安；周全应付包括医护卫生料理、居民从新安置、志愿人士参加、消息传导及与异邦合作等；修缮事业包括政府援助、位置当局接管、损毁房屋料理、没有家可归者安置、根基设备修缮、要紧产业从新运行等。

可行说，以色列民防训练涵盖防空袭行动准备与实行、空袭后果及次生灾害消除、制造生活秩序规复等各个步骤，做到了战时怎样防，平时就怎样练。

以色列民防训练不但因素齐全，况且各行各业广大参加。以色列民防法则定，年满17岁的犹太公民均可应征加入民防组织，其它少数民族公民和居住在以色列的异邦人假如品行端正，也可行志愿加入。民防训练在全中国各地开展时，不论是军方、警方、学校、社区、社会机构，仍是家族及私人，都普及参与训练，表现出“全民皆兵”的生动局势。

华夏古人讲：“军没有习练，百不当一；习而用之，一可当百。”兵如许，民亦如许。以色列的民防训练，正是其造成和维持“小而强”特色的一种生动注脚。（沈大伟、朱斌、牛振州）