作者: 潘寅茹 冯迪凡 高雅
2022年1月1日,《地域周全经济伙伴关连协定》(RCEP)正规生效,意指着迄今为止全世界第一大的自贸区正规启航。
商务部网络消息显现,RCEP首先在已正规提交核准书的10国生效实行,即文莱、柬埔寨、老挝、新添坡、泰国、越南6个东盟成员国和华夏、日本、新西兰、澳大利亚4个非东盟成员国。韩国将于2月1日加入到生效实行中。剩余成员国也将在达成国家内部批准程序后连续生效实行。RCEP共计15个成员国,包括华夏、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国。
商务部世界贸易经济合作探讨院亚洲探讨所副所长、探讨员袁波对第一财经记者显示,“完成RCEP后,在此前无自由贸易协定布置、关税壁垒水准相对照较高的成员之中,‘贸易缔造’效应会相比显著。”
商务部世界贸易经济合作探讨院近日发表《RCEP对地域经济作用估价汇报》显现,到2035年,RCEP将拉动地域全体的实质国家内部制造总值、出口和进口增加数量区别较基准场景累计增添0.86%、18.30%和9.63%,出口和进口累计增加数量范围将区别达到8571亿美元和9837亿美元。在全世界层次,到2035年,RCEP将拉动全球实质GDP和进出口贸易区别较基准场景累计增添0.12%和2.91%。
多地开出RCEP生效后首单
在RCEP生效首日,不少公司就已等不及了。在上海,上海振华重工(600320)(团体)股份局限企业就在公司端为出口东盟的大批桥架自助出示了上海关区首票RCEP项下原产地证明,成为了RCEP落地生效的上海“第一单”。
在广州黄埔,名创优品世界(广州)局限企业在1月1日零点达成了原产地证审查和出口报关程序,向泰国出口的产物通关。这是RCEP落地后黄埔第一单面向RCEP成员国的出口贸易。获悉,从提交申请到得到海关签发的RCEP原产地文凭仅用时46秒。而该单出口货物抵达泰国后将享受优惠关税15.3万元国民币。在湖北武汉、广西南宁、山东青岛等多地,公司纷纷争享RCEP生效后的第一批有利。1月1日凌晨0时05分,载满800多吨货物的X9101次集装箱班列从广西南宁世界铁路港开出,28小时后运抵越南河内。这是RCEP生效实行后,华夏首趟开往RCEP成员国的世界货运班列。
多地公司踊跃享受RCEP红利的背后,是RCEP在通关方面的便捷与关税的方面减免。协定生效后,地域内90%以上的货物贸易将一步步实现零关税。此中,我们国家与东盟、澳大利亚、新西兰之中的立即零关税比重将超越65%。在2022年,华夏会有24.9%的产物向日本开放零关税,日本会有57%的产物向华夏开放零关税,更多的商品则会在以后一年年降税。
商务部发言人高峰近日在例行记者会上显示,经过RCEP关税优惠布置,地域内公司能够明显下降制造本钱,客户能够享遭到愈加质优价廉的产物。“例如,降税达成后,华夏从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品,从日本进口的电磁炉、电烤箱以及多数机械设施、仪器仪表、车子零部件,都将一步步免除关税。”他说道。
在一众生效国中,华夏和日本经过RCEP协定初次完成了双边关税减让布置,实现了历史性突破。商务部副部长任鸿斌在之前国新办吹风会上显示,中日两国初次完成自贸布置,双方在机械配备、电子消息、化工、轻工纺织等若干范畴相互大幅下降关税,特别是2022年我们国家对日本出口57%的税号产物将立即实现零关税,对贸易的推进效应显著。
商务部数据显现,华夏与日本是新构建自贸关连,相互立即零关税比重将区别达到25%和57%。终归,86%的日本出口至华夏的产物将实现零关税,华夏出口至日本88%的产物将享受零关税待遇。
在效劳贸易方面,RCEP成员国全体上均承诺开放超越100个效劳贸易部门,涵盖金融、电信、交通、旅行、研发等,并承诺于协定生效后6年内周全转化为负面清单,进一步提升开放水准。
用好原产地准则
RCEP的另一大特点为原产地准则。北京高文律师事务所合伙人、华夏商务部入库律师管健博士显示,国家内部公司对RCEP最重要的关心税费运用难题、原产地准则难题、RCEP对贸易投资的作用,以及RCEP对资产链的作用。“此中,原产地准则的技艺性很强,涉及细节较多,尤其是RCEP合同里的地域成分累积准则,公司相比好奇这条准则该如何运用。”他说道。
正如管健所言,RCEP原产地准则中两项要紧的内容为地域累积准则和经核准出口商制度。前者将15个缔约方视为一种全体,货物的原产成分可在15国范畴内累积计算。后者则是对经海关依法断定、适合相干资格的公司实行的便捷化原产地文凭申请政策,即经核准出口商,可行对其出口或许制造的具有协定项下原产资格的货物自助开具原产地证明,而不用再向海关申请。容易而言,关于成为“经核准出口商公司”,就能足不出户自助开具证明,享受RCEP时期通关的便利与高效。
原产地准则与我们国家和RCEP伙伴的双边自由贸易协定比较,货物会更简单得到原产资格,继而享受协定优惠税费。这将推进地域资产链供给链合作深化,也让华夏的公司加速地域投资合作。
高峰例如显示,例如,华夏全家公司制造冰箱出口到东盟国度,制造中运用了韩国产紧缩机等零部件,超越整机价值的60%,假如适用华夏—东盟自贸协定,源于未能满足划定的地域价格成分超越40%的原产地准则,出口到东盟不行享受优惠关税。“但在RCEP项下,韩国产紧缩机可见为地域原产资料累积价格,在华夏装配的运用韩国产紧缩机的冰箱出口至东盟,就能享受优惠关税。RCEP原产地累积准则将有力推进地域内制造本钱最小化和贸易效能最改良,有益于增强地域内资产链供给链合作,也将有力提高地域内客户的得到感、美满感。” 高峰称。
袁波以为,RCEP生效后赋予了公司更多的抉择。她解释道,“在RCEP生效后,一方面,假如在越南制造,从华夏收购接下来进口就很便捷,由于从华夏收购的产物都可行归入到原产价格计算的比例中去。另一方面,公司还多了一种抉择,由于从前中日之中无自由贸易协定,是以公司才只能在越南制造。此刻,公司也可能会把部分的生产业步骤又拿到华夏来。换言之,公司会更灵活地考量难题。”
稳外贸、稳外资
《RCEP对地域经济作用估价汇报》模拟结果显现,到2035年,RCEP将使华夏实质GDP、出口和进口增加数量区别较基准情形累计增添0.35%、7.59%和10.55%,出口和进口累计增加数量将区别达到3154亿美元和3068亿美元,经济福利将累计增添996亿美元。
2021年,华夏外贸成绩明显。任鸿斌在之前例行记者会上推荐道,估计2021年全年我们国家货物进出口有望达到6万亿美元,增添超越20%,将跨越“两个万亿”美元大关,第一贸易大国的位置愈加巩固。
依据商务部数据,2021年前11个月,我们国家进出口总额达到5.48万亿美元,同比增添31.3%;前三季度,货物和效劳净出口对国家内部制造总值(GDP)的奉献率达到了19.5%,带动GDP增添2个百分点。
同期,华夏对RCEP其它14个成员国进出口额近11万亿元。2020年在疫情冲撞下,东盟历史性地成为华夏最大贸易伙伴,双边贸易总额超越6800亿美元。
商务部世界经贸关连司司长余本林也显示,RCEP是稳外贸、稳外资的有力抓手,协定生效带来了多重踊跃效应,将进一步稳固我们国家外贸外资根本盘,推进资产提质进级,激起市场生机。
余本林重申,RCEP将提高我们国家与其它成员国的相互投资增添。效劳贸易范畴,各方均作出高水准开放承诺。投资范畴,各方以负面清单的方式作出承诺,外商投资准入愈加扩宽,大幅提升了政策透明度。货物、效劳、投资开放承诺叠加,贸易投资便捷化获得制度保证,资产链供给链愈加合一,地域投资将愈加活泼。