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环球论坛·2021回顾与展望丨稳固的中美关连依然可行预期

2022-1-10 14:06| 发布者: wdb| 查看: 79| 评论: 0|原作者: [db:作者]|来自: [db:来源]

摘要: 环球论坛·2021回顾与展望丨稳固的中美关连依然可行预期,更多关于国际新闻报道关注我们。

【提要】  拜登执政后,美国家内部外政策显露较大调度,但对华政策根本连续特朗普任内的“策略竞争”思路,不过在形式方法上有所改变。  拜登政府连续对华竞争策略最重要的出于表里两方面考量。对内,提高美国本身实力。拜登执政后提议“效劳于中产阶级的外交政策”,成为美国重塑外交政策的要紧抓手,提高美国国家内部进行能力同样成为对华竞争的根基与指标。  展望未来,中美关连的终局远未到来,将持续承压,而最重要的施压方仍来源美国。  稳固的中美关连依然可行预期  □ 清华大学策略与平安探讨中心 孙成昊 申青青  拜登执政后,美国家内部外政策显露较大调度,但对华政策根本连续特朗普任内的“策略竞争”思路,不过在形式方法上有所改变。源于美方并没有在实质行动上彻底改弦更辙,中美策略博弈形势更趋繁杂,合作与竞争面交织。展望未来,中美关连的终局远未到来,仍将取决于双方下一阶段的政策互动。  拜登政府连续对华竞争策略最重要的出于表里两方面考量。对内,提高美国本身实力。拜登执政后提议“效劳于中产阶级的外交政策”,成为美国重塑外交政策的要紧抓手,提高美国国家内部进行能力同样成为对华竞争的根基与指标。  拜登政府以为,美国实力的强大将取决于与华夏的竞争如何发展。在这一逻辑以下,拜登政府公布“美国救援计划”、根基设备建造、“更好地重建”等一系列施政方案,期望经过投资美国经济和美国“中产阶级”以全体提高美国竞争力。  对外,维护美国全世界霸权。面临“东升西降”“南升北降”的世界格局之变,拜登政府进一步调度对外策略。美国在实力相对衰落的背景下接着推进策略东移,不但仓促从阿富汗撤军,还在“印太”地域不停强化与华夏的对抗性措施。  详细而言,拜登政府对华竞争要点围绕三方面开展。  一是团结新旧盟友。拜登执政后显著加大拉拢欧洲和“印太”盟友及伙伴力度,包括将国外首访选定欧洲,修缮“特朗普冲撞波”对跨大西洋关连形成的创伤;在“印太”地域激活“四方平安对话体制”、新建美英澳联盟以构筑对华“包围圈”等。  二是推进价格观外交。拜登政府将捍卫“民主”“人权”等视为领先事项,尤其重申在对华关连中突出西方价格观。美国不停在涉港、涉疆、涉藏等难题上对华施压,粗暴干涉华夏内政,抹黑和污蔑华夏处理政策。美国还在昨年12月举办“民主峰会”,企图创建“意识形态同盟”, 经过价格观拉帮结派、断裂全球,以此孤立打压华夏。  三是在详细议题上破坏华夏利益。科技难题上,拜登重申团结盟友并制订产业准则,强化对华技艺管控,并拉拢欧洲、日本等成立科技研发“小圈子”,将华夏排除在外。涉台难题上,拜登政府不停试探中方底线,强化美台军事关连,并推进台湾难题“世界化”。  展望未来,中美关连的终局远未到来,将持续承压,而最重要的施压方仍来源美国。  第一,拜登政府调度对华政策的国家内部体积局限。随着拜登扶持率持续低迷、2022年中期选举临近,新冠疫情延宕和民主党位置选举受挫,均可能冲撞拜登执政位置和中选前景。另外,通胀高企、供给链危机,更让拜登面对较大国家内部负担,难以在对华政策上灵活应变。  第二,美国全世界策略重心调度难以逆转。2022年,“印太”策略将映入深度贯彻阶段。拜登沿袭特朗普提议的“印太策略”,并强化其“对华策略竞争”底蕴,先后公布“重建美好全球”倡讲和“印太经济构架”。前者宣称将辅助中低收入国度的根基设备建造,实则为对冲华夏“一带一路”,而后者则是美国为重振在地域经贸中的主导位置而提议。  第三,美国的策略文化之一是“寻觅敌人”。美国以为,无外在“敌人”和外部威胁,国家内部难以凝聚共识,同盟难以整合团结。冷战时代,由于存留苏联这一“敌人”,美国构建了巨大的盟友体制。现在面临国家内部政治极化、世界领导力丧失等难题,美国又在踊跃寻觅21世纪的新“敌人”,与美国“异质”的中俄当然成为指标。  然则,咱们不应对未来失去信心,稳固的中美关连依然可行预期。  起首,两国都曾经意识到管制双边关连的要紧性。在2021年11月的中美元首视频会晤中,中方提议两国相处应坚持三点准则,即相互尊重、和平共处、合作共赢,发挥了要紧的打造引领效用。美方在提议“竞争、合作、对抗”的“三分法”后,也连续提议了“不脱钩”“不改变华夏体系”“不对抗”的“三不”表示,差不多于寻求在经贸、政治和策略层次对中方作出某种水平的“再确保”。  其次,中美依然有一同利益与合作要求。在疫情背景下,中美经贸逆势上扬,据海关总署的全新数据显现,2021年前11个月中美贸易总值为4.41万亿元,增添21.1%,未来两国经贸关连仍将发挥稳固器效用。另外,中美在一同抗疫、气候浮动、燃料平安、防止核分散等全世界性议题上存留共识,双方可行经过在这点范畴深化合作,一步步挤压两国竞争面。  最终,第三方不期望中美陷入“新冷战”。拜登政府企图对华实行全角度围堵,在“印太”拉拢东盟,还导入域外欧盟、北约等力量,此举不受欢迎。经济全世界化让全球资产链紧密相连,列国均不想在中美之中“选边站队”,地域国度还不愿卷入“大国竞争”,沦为美国对华策略竞争的用具。结合国秘书长古特雷斯曾公布警告美国不需要挑起“新冷战”,显示“新冷战”是对世界社会的重要灾难。  在这一趋向下,中美理当轻装上阵、负重前行。轻装上阵意指着,美方要尽快甩掉之前的负面产业,及时拨乱反正,撤消对华错误认知和错误政策。负重前行则意指着,大国要有大国的样子、大国要有大国的担当,尤其是美国理当肩负起更多大国责任,多做有益于两国国民利益与福祉、有利于全球和平与进行的事宜,而非是站在历史潮流的对立面,不然,终归只有会被时期的滚滚洪流所淘汰。  【大众日报《环球论坛》专栏作者简介】  孙成昊,清华大学策略与平安探讨中心客座探讨员,最重要的探讨美国政治与外交。  申青青。清华大学策略与平安探讨中心美欧探讨名目青年探讨员。更多橡胶市场关心咱们。