作者： 祝嫣然

　　 2022年华夏经济稳字当头、稳中求进，稳增添成为宏观政策的重心。

　　 1月10日举办的国务院常务会议指明，当前经济运转处于爬坡过坎关口，要把稳增添放到愈加突出的位子，坚定实行扩大内部需求策略，坚持不搞“大水漫灌”，有针对性扩大花费和有用投资，这对顶住新的下行负担、保证一季度和上半年经济安稳运转具备要紧意义。

　　 近来，多部委稠密发声，从中央到位置连续举办会议，为本年经济事业规定要点，围绕稳固产业运转、促花费、稳投资、纾困中小公司等部署了一系列详细措施，推进全年经济事业开好局、起好步，稳住宏观经济大盘。

　　 多位行家剖析，政策重心从调构造、防风险变成稳增添。估计新一轮促花费政策发力，叠加“一同富裕”政策贯彻落细，有望撬动储蓄解放，提振花费。稳投资将成为当前及未来一段时间的事业要点，将接着加大纾困资金扶持力度、进一步推行减税降费、灵活精确使用多个金融政策用具、推进缓和本钱上升负担等，有用提振市场信心和生机。

　　 政策发力适当靠前

　　 昨年年底举办的中央经济事业会议重申，本年经济事业要稳字当头、稳中求进，各地域各部门要担负起稳固宏观经济的责任，各方面要踊跃公布有益于经济稳固的政策，政策发力适当靠前。

　　 国度进行改革委副主任兼国度统算局局长宁吉喆撰文剖析，2021年以来，我们国家经济之是以能维持运转在合乎道理区间，取得全球优先的进行成绩，离不开宏观政策发力、公司主体效力。2022年，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机联合，区间调控、定向调控、精确调控、相机调控方法要概括使用，提升宏观调控的前瞻性针对性，政策发力适当靠前。

　　 中原银行首席经济学家王军叮嘱第一财经记者，针对当前经济运转中显露的增速下行负担大、复苏不均衡、局部风险高等突出难题，特别是幸免显露滞胀难题，须要将政策重心从调构造、防风险变成稳增添，制订颁布着眼于高品质进行的周全经济振兴计划，致力稳固宏观经济大盘，维持经济运转在合乎道理区间，幸免经济接着失速甚而显露硬着陆。

　　 当前，各地也在提早布置、提前谋划。1月5日举办的上海市委季度事业会议重申，做好一季度事业事关全年高品质进行，要统筹好疫情防控和经济社会进行，统筹好进行和平安，全力抓好开局起步，各项政策尽快颁布、各项事业提前发力，致力维持经济稳固增添。

　　 海南省进行改革委1月6日举办“按季抓、月跟进”经济运转剖析调整会时指明，紧紧围绕稳字当头、稳中求进的总基调，树牢“名目为王”的理念，维持第一季度不掉速，做到稳预期、保信心。

　　 “一季度开局漂亮，全年才能争取更好结果。”湖北省发改委主任陈新武当前显示，正抢抓宏观政策窗口期，做实名目前期，准确保证举措，压实事业责任，奋力夺取一季度“开门红”。

　　 稳固产业运转

　　 当前，我们国家经济进行面对要求收缩、供应冲撞、预期转弱三重负担，在产业范畴体现相比突出。考量到2021年一季度基数较高、少许公司特别是中小公司面对难题等要素，2022年一季度产业经济面对下行负担，额外须要稳字当头、稳中求进。

　　 全中国产业和消息化事业会议部署2022年的六个方面要点任务，起首是“致力提振产业经济，为稳固经济大盘提供有力支撑”。

　　 工信部部长肖亚庆当前显示，稳字当头、稳中求进，详细到产业范畴，起首便是要维持必定的增添速度。应当见到，产业范畴仍面对着大宗商品价值高企、少许范畴供给链遭到挑战等负担，要把稳固产业增添，特别是一季度开好局起好步作为当前最要紧的任务，为稳固宏观经济大盘发挥“压舱石”效用。

　　 肖亚庆以为，稳非是保守的稳，却是踊跃、求进的稳，要缔造要求推进产业高品质进行。工信部已会同国度进行改革委针对产业运转中的突出矛盾和难题，作出一揽子政策布置，将进一步增强部门协同、部省联动，一同抓好政策落地，同一时间增强监测和研判，依据实质概况适时公布更多有益于产业稳固的政策举措。

　　 之前，国度发改委、工信部会同相关方面结合发表的《对于振作产业经济运转 推进产业高品质进行的实行方案》准确，要打通堵点卡点，保证产业经济重复通畅。扎实推行燃料平安保供，做好大宗原资料保供稳价，聚集新燃料车子、医疗配备等要点范畴，实行要点范畴“1+N”资产链供给链贯穿工程等。

　　 扩大有用要求

　　 要求不足是当前经济复苏弱于预期的要紧原因。国常会准确，一要加速实行“十四五”规划纲要102项重要工程名目和专项规划要点名目。围绕粮食燃料平安、领先进步生产业、交通通信等根基设备、保证性住房等范畴建造，做好融资、用地、用能等保证。

　　 二是依照资金跟着名目走的请求，尽快将昨年四季度发好的1.2万亿元位置政府专项债券资金落到详细名目。抓紧发行本年已下达的专项债，用好中央预算内投资，撬动更多社会投资，力争一季度造成更多实物事业量。三是深化投资审核制度改革，探讨颁布周转存在数量产业的政策。

　　 重要名目是经济进行的“牵引器”和“能源源(600405)”，关连到公司、就业、税收、金融等范畴的稳固进行。江苏准确提议，要以名目建造之“进”，支撑经济进行之“稳”。本年一季度，江苏省计划开工亿元以上名目2180个，比上年增添714个，年度计划投资5720亿元，比上年增添1343亿元。

　　 2022年，河南省将致力扩大有用投资，全年达成固定产业投资2.8万亿元，此中亿元以上名目投资1.8万亿元。产业投资8500亿元、增添10%以上，技改投资增添20%以上。

　　 为提振花费信心，抢抓岁末年初这一要紧花费旺季，不少位置都发动了元旦春节促花费运动：买车补助、车子下乡、家电“以旧换新”、“嗨购过大年”，以及“卷土重来”的花费券下发。

　　 粤开证券探讨院副院长、首席宏观剖析师罗志恒叮嘱第一财经记者，估计新一轮促花费政策发力，叠加“一同富裕”政策贯彻落细，有望撬动储蓄解放，提振花费。稳投资将成为当前及未来一段时间的事业要点，房地产投资企稳、基建投资发力、生产业投资持续回暖。

　　 助力公司纾困

　　 当前，微观经济主体难题仍多，公司本钱上升较快。1月5日国务院总理李克强主办举办的减税降费座谈会指明，针对市场主体要求，抓紧实行新的很大力度组合式减税降费，保证一季度经济安稳开局、稳住宏观经济大盘。要连续实行2021年底到期的扶持小微公司和个体工商户的减税降费举措。改善研发费率加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，推进生产业公司科技创新和革新改装。针对受疫情作用重、就业容量大的效劳业等特殊难题产业，探讨精确帮扶的减税降费举措。

　　 在助企纾困方面，肖亚庆显示，统筹贯彻系列惠企政策，做好执行概况的成果估价，增强对新难题新趋向的关心探讨，及时公布更多针对性政策，强化精确扶持。同一时间，加大恶意拖欠账款难题处理力度，对拖欠难题典范的产业范畴，组织展开专项督查，改善保证中小公司款项支付投诉料理法子，造成长效体制。

　　 宁吉喆特别提到，财政货币政策要贯彻到基层、就业和公司。要面向市场主体实行新的减税降费，加大对实体经济减税降费和融资扶持力度。抓好要点团体就业，贯彻落细稳就业措施。推进财力下沉，更好扶持基层政府贯彻助企纾困政策和保基层保民生保工资保运行。

　　 位置上连续颁布了一系列助企纾困的举措。温州市政府于1月7日制订颁布了《对于踊跃应对新冠肺炎疫情作用助力公司纾困减负稳增添的多个意见》。依据上述意见，浙江温州将确实减少公司压力，实行一季度租金减免，进一步实行税率减免，延伸失业保障和工伤保障政策，实施小微公司电价优惠政策，实行住房公积金阶段性扶持政策，分产业展开减压力专项行动。

　　 福建省准确，对疫情时期颁布的扶持公司进行的资产、商贸、金融、税收等方面的惠企政策，认真整理探讨到期后的接续政策，能接续的要尽量接续，确实减少公司压力。

　　 罗志恒对第一财经显示，中央已对部分政策发展澄清和纠偏，并持续颁布各项政策扶持中小公司进行。未来将接着加大纾困资金扶持力度、进一步推行减税降费、灵活精确使用多个金融政策用具、推进缓和本钱上升负担、增强用电保证、扶持公司稳岗扩岗、保证中小公司款项支付等，有用提振市场信心和生机。