近日，国务院第八次大督查第十六督查组对石嘴山公司安责险独家代理相干线索发展核实、督查。

　　从揪住线索，到暗访、对质，国务院督查组是如何顺藤摸瓜，揪出状况故预防费变身“唐僧肉”这种内幕的？

　　小树林里核实线索

　　9月1日，记者跟随督查组核实相关线索：“有公司反应，在宁夏石嘴山只能经过江泰保障经纪企业全家企业购置平安制造责任险。”

　　安责险是近年来推进的一个商业保障，为公司提供平安车祸损耗理赔和车祸预防效劳。一个市场化的商业保障，为什么在石嘴山不行自由购置？督查组研判，这此中可能涉嫌垄断，线索十分有“含金量”。

　　一最初约定，督查组到石嘴山再和线索反应人见面。临出发时，反应人又打算不在石嘴山见面了，见面地点改成银川。督查组十分了解反应人的实质处境和想法，一番交流后，又在银川约了一种地点。商量进程中，线索反应人提了一种要求，“地点必需荒僻”。

　　从柏油马路拐出来，穿过一段坑洼不平的土路，中午12点多，在银川一马路旁的树林里，督查组和线索反应人终归见面了。

　　无桌椅板凳，督查组人士和线索反应人站着谈了50多分钟，公司性质、本地安责险政策、保费额度……一一核实线索详细消息。初步判断，线索属实。

　　谈到本地“土政策”给公司带来甚么作用时，这位线索反应人感叹：“公司能有甚么法子，只能用钱买‘不麻烦’。”一样的话，前首尾后，他说了四五遍。这句话给记者留住深切感官，终归也写在了稿子里。

　　实质上，反应的难题相对照较繁杂：一是涉及的主体多，包括公司、应急部门、保障企业、保障经纪企业；二是利益关连繁杂，公司交保费、经纪企业收佣金、保障企业从保费中提取车祸预防费，应急治理部门办证要看安责险；三是安责险是近两年公布的商业保障，相干政策举措正好改善，各地相干划定其实不绝对。

　　空口没有凭，为了巩固证据，督查组一张一张翻看、查阅线索反应人带来的资料；一种信源不可靠，又联系了此外几家公司，也全反应了同样的难题。

　　效劳大厅假扮boss暗访

　　线索属实，事不宜迟，督查组马不断蹄在当天下午就从银川赶到了石嘴山，到人保网点业务厅、行政效劳中心应急治理窗口实行暗访。

　　说实话，安责险是一种新事物，暗访中如何拿到想要的证据、怎么幸免说生手话暴露身份，难度相当大。一路面上，督查构成员来回商量，打算由督查组一名成员和记者一同，假扮要办平安许可证的boss实地暗访。

　　督查组两名暗访人士先来到大武口区全家人保网点，来来常常办营业的人不少。暗访人士自咱推荐：“咱们从外埠刚来石嘴山，要新办全家化工公司，听说在石嘴山办平安许可证必需从江泰保障经纪企业购置安责险，是这样吗？咱们不放心，到业务厅问一下。”这样讲，逻辑相比严密，若说是本地公司续办平安许可证，事业人士或许会问是哪全家。

　　听了问话，事业人士并未干脆回答难题，却是说：“咱们这边不行买，给你们一种江泰的手机。”边说边最初翻找手机号码。

　　顺着话头，暗访人士接着问，为啥不行从保障企业干脆买，还要经过中介？对方答：“江泰昨年中签了，必需从中介买保障。”

　　录音、录像，从人保一方拿到了涉嫌垄断的证据，督查组又来到了行政效劳中心应急治理窗口。

　　同样的话又问一遍，回答仍是必需从江泰买。问为何，这一次的谜底是：“有文献。”

　　听到这句话，督查组暗访人士互相对视一眼，意识到要害证据要显露了。在督查组暗访人士的请求下，事业人士现场从电脑中寻到了“文献”——一份江泰中签的公告。“你看，这非是吗，江泰中签的公告，是以要从江泰买安责险。”这位事业人士说。

　　为了巩固证据，督查组暗访人士问了公告在石嘴山应急治理局网络里的详细位子。离开行政效劳中心后，马上截屏保留。

　　应急治理局当面临质

　　经过暗访拿到了要害证据，督查组打算兵分两路，转入明察。一路到保障企业、银保监会、江泰企业，记者跟随另一路到石嘴山应急治理局。

　　亮明身份，最初谈话，刚听到督查组推荐来意，石嘴山应急治理局相干负责人马上来了抵触情绪，声称“晓得督查组受谁的指使来查的”，又说“从来无禁止其它中介企业来石嘴山”，还说“此前多家企业代理安责险有弊端，让全家企业代理是要改革”。

　　见到对方火气相当大，督查组干脆问话：“你知不晓得，在应急治理窗口，要办平安制造许可证先要从江泰买安责险？”对方回答不明白。督查组现场叫了窗口的事业人士来，事业人士说：“是要先从江泰买安责险。”

　　相干负责人对事业人士说：“你想好了说。”事业人士最初支支吾吾。督查组讲明了此前窗口实地暗访概况后，相干负责人这才没再反驳。

　　这位负责人又辩解：“江泰中签的公告非是咱们发的，后来曾经撤销了。”督查组人士反问：“撤销了？为何还挂在你们的官网上？”对方没有言以对。

　　就在这时，此外一路传来信息，据保障企业反应，占保费15%的车祸预防费，被从保障企业划移到了应急治理局指定的账户。

　　车祸预防费本来是保障企业从保费中提取，构建专门台账，用以为参保公司提供车祸预防效劳的，在石嘴山这边为何成了“唐僧肉”？督查组人士意识到，这背后确信有内幕！

　　涉及公司车祸预防，这是一种大难题，必需查明白，督查组打算顺着对方“改革”的思路向下问。相干负责人谈到所谓“改革”，变得相比匹配，最初解释把车祸预防费划转过来的目的：“统筹运用。”

　　顺着“统筹运用”的方向，督查组查明：从昨年12月份最初，车祸预防费被划移到应急治理局的指定账户，涉及共计230万多元。然则，所提供的相干车祸预防效劳，仅仅是二次培训罢了。

　　为了巩固要害证据，在督查组请求下，对方一一提供了转账凭据、石嘴山安责险政策文献等相干材料。

　　至此，概括暗访、明察的概况，安责险独家代理难题由表及里脉络清楚。

监制：赵承

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统筹：王宇、刘江、王敏

记者：秦交锋