随着国企改革映入后半程的“深水区”，面对的难度也越来越大。需坚持以难题为导向，突破痛点和难点。

1月19日，央企交出2021年成绩单。国务院国家所有产业监督治理委员会（之下简单称呼国资委）秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办举办的2021年央企经济运转概况新闻发表会上推荐道，2021年央企实现业务收入36.3万亿元，同比增添19.5%，两年平均增添8.2%；实现利润总额2.4万亿元，净利润1.8万亿元，区别同比增添30.3%和29.8%，两年平均增速区别为14.5%和15.3%。

可行说，央企往日一年的效益，创了历史最好水准。“央企2021年取得的成绩，进一步坚定了咱们战胜难题挑战、推进经济持续健康稳固进行的信心和决心。”彭华岗显示，中央公司的效益增添有力支撑了我们国家经济总量和人均国家内部制造总值进一步提高。

据其显露，本年国资委将扎实推行中央公司重组创建和不业余化整合。在策略重组方面，将聚集贯彻供应侧构造性改革、创新驱动进行、建造生产强国等国度策略，依照“老练一户、推行一户”的准则，稳步推行钢铁等范畴的重组整合，在相干范畴适时探讨创建新的中央公司团体。

效益创历史最好

彭华岗显示，2021年央企效益增添创历史最佳水准，年初制订的业务收入利润率、研发投入强度、全员劳动制造率和产业负债率指标也获得了周全达成。

据国资委提供的材料显现，2021年中央公司的业务收入利润率是6.8%，同比提高0.6个百分点；全员劳动制造率人均达到69.4万元，同比增添17.5%；百元业务收入支付的本钱费率是94元，同比下调0.9元；产业负债率维持稳固，年末产业负债率是64.9%，圆满达成了年初制订的操控在65%之下的指标。此外，昨年中央公司的研发经费投入是9045.9亿元，同比增添16.1%；达成固定产业投资（不包括房地产投资）3.2万亿元，同比增添了10.1%。新燃料车子、北斗、电商务、区块链等大批数字协同创新平台贯彻落地，新燃料、5G利用等策略性新兴资产布置的力度加大。

之是以有如许成绩，与国资委往日一年引导央企多做补短板、强弱项、打根基、利长远的事业，持续改进经营效能和进行品质相关。此外，各央企踊跃展开提质增效进级版专项行动，围绕稳产增收、降本节支、创新进行、风险防范等方面进一步细化事业措施，推进经济运转稳中向好、快中提质。并用改革激起生机，致力推行华夏特点现代公司制度建造，以经理层任期制契约化治理为突破口深化三项制度改革，鼎力推行策略性重组、不业余化整合，改革效率不停解放。

更要紧的是，各央企筑牢风险底线，持续改善风险防控体制，强化公司运营平安，规范信托、融资租借和基金运作，增强融资担保治理，严控债务风险、投资风险、金融风险、平安制造和生态环境保护等风险，坚决守住不产生重要风险的底线。

“国资央企早谋划、早行动、力度大，做了大批扎实有用的事业，为经营进行赢得了主动。”彭华岗道。

稳固为先

国资央企早谋划早行动的策略，很可能将连续到本年。获悉，源于2022年全世界经济情势依旧不明朗，近期中央经济事业会议请求，本年经济事业要稳字当头、稳中求进。因而国资委给央企的2022年指标任务是“两增一控三提升”。“两增”，即利润总额和净利润增速要超出人民经济增速；“一控”，即产业负债率要操控在65%以内；“三提升”，即业务收入利润率要再提升0.1个百分点、全员劳动制造率再提升5%、研发经费投入要进一步提升。

彭华岗显示，国资央企将坚持把稳增添、防风险放在愈加突出的位子。贯彻跨周期调节事业的请求，及早制订有益于稳增添的举措，早部署、早发力、早贯彻、早见效，掌握稳增添主动权。坚持以改革激起市场主体生机、激活进行能源。坚持强化公司创新主体位置、塑造国度策略科技力量。坚持强实业兴资产、推进经济重复和资产链通畅。

华夏公司探讨院首席探讨员李锦显示，国企改革三年行动要与2022年经济进行任务联合，在稳字当头、稳中求进中主动担当、踊跃作为，更好发挥人民经济“稳固器”“压舱石”的效用，推进国资央企在2022年为稳固宏观经济大盘、维持经济运转在合乎道理区间作出很大奉献。

获悉，2021年，国企改革三年行动70%指标任务顺利达成。外部董事占多半主体达成，超越80%的央企团体企业和位置一级公司制订了董事会受权制度；一系列央企重组整合发挥出了要紧引导效用，央企和位置国家所有公司的“两非”“两资”剥离清退率超越了80%；央企经理层任期制和契约化治理普及推进，掩盖率超越90%，构建了华夏特点现代公司制度下的新款经营责任制；各级国资委权责清单制订和分类受权放权事业周全达成。

“剩下的30%便是短板，把这种短板补齐，是2022年的要紧任务。”李锦以为，随着国企改革映入后半程的“深水区”，面对的难度也越来越大。需坚持以难题为导向，突破痛点和难点。

李锦指明，国企改革有七个核心可在2022年得到突破。其一是在企业处理与董事会建造上突破，建造不业余尽责、规范高效的董事会；其二在健全中国资看管体系上突破，迈出实际性步伐；其三是在三项制度改革方面突破，公司市场化经营体制改革在很大范畴、更深档次破冰；其四在混合全部制改革上突破，国家所有相对控股混改公司的差异化管制改革加速实行；其五在垄断性国企改革突破，电网、铁路等当然垄断产业市场准入有望进一步松开；其六是在国企改革制度上突破，把要紧措施和经历以制度方式固化下去；第七是在策略性重组上突破，围绕“主业”发展重组，推行不业余资产链整合。

彭华岗显露，本年国资委将扎实推行中央公司重组创建和不业余化整合。在策略重组方面，聚集贯彻供应侧构造性改革、创新驱动进行、建造生产强国等国度策略，依照“老练一户、推行一户”的准则，稳步推行钢铁等范畴的重组整合，在相干范畴适时探讨创建新的中央公司团体。在不业余化整合方面，将用营业做强做精为指标，以优势公司为主体，踊跃推进粮食储备加工、港口码头等范畴的不业余化整合，确实提高资源配置效能和公司的焦点竞争力。

彭华岗还向21世纪经济报导记者显示，国企改革三年行动任务中有一项任务是要扶持和引导国家所有股东持股比重超出50%的国家所有控股到市场企业，导入5%及以上的策略投资者作为踊跃股东，参加企业处理。获悉，昨年大概有13户央企控股的到市场企业展开了这项改革，全体上成果可以。因而国资委在下一步改革中会接着扶持、勉励央企导入踊跃股东来参加企业处理。

（作者：高江虹 编辑：林虹）