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　　据“最高国民法院”微信公众号2月28日信息，近日，为落实党中央对于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解概括体制部署，贯彻增强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接体制建造请求，人工资源社会保证部、最高国民法院结合印发了《对于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接相关难题的意见（一）》（下称《意见（一）》），这是人工资源社会保证部、最高国民法院改善劳动人事争议多元料理体制、同一裁审法律适用准则、通畅劳动者维权通道、维护劳动人事关连和谐与社会稳固的又一要紧措施。

　　《意见（一）》规范了调解合同延续程序性保证，改善了诉裁调对接体制，准确了终局裁决范畴，确立了仲裁证据的司法检查准则，有益于推进矛盾纠纷源头化解，下降社会处理本钱，提升调解合同履行率，有益于提升仲裁终结率，高效便利维护劳动者合法权益；细化了相关法律适用准则要求，有益于发挥仲裁前置的功效效用，推进裁审法律适用同一，有益于培育用人单位、劳动者的自觉守法用法意识，提高仲裁、司法质效和公信力。

　　下一步，两部门将把贯彻执行《意见（一）》作为推进“咱为群众办实事”实践运动常态长效的要紧内容，经过结合发表典范案例、构建裁审消息比对制度等形式，推进意见划定周全贯彻、裁审衔接体制不停改善，为统筹推进公司进行与维护劳动者权益、建立和谐劳动人事关连提供愈加有力的效劳和保证。

　　全文如是：

　　人工资源社会保证部 最高国民法院?对于劳动人事争议仲裁与诉讼衔接相关难题的意见（一）

　　人社部发﹝2022﹞9号

　　各省、自治区、直辖市人工资源社会保证厅（局）、顶级国民法院，释放军军事法院，新疆制造建造兵团人工资源社会保证局、新疆维吾尔自治区顶级国民法院制造建造兵团分院：

　　为落实党中央对于健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解概括体制的请求，贯彻《人工资源社会保证部最高国民法院对于增强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接体制建造的意见》（人社部发〔2017〕70号），依据相干法律划定，联合事业实践，现就改善劳动人事争议仲裁与诉讼衔接相关难题，提议如是意见。

　　一、劳动人事争议仲裁委员会对调解合同仲裁检查申请不予受理或许经仲裁检查打算不予制作调解书的，当事人可依法就合同内容中隶属劳动人事争议仲裁受理范畴的事项申请仲裁。当事人干脆向国民法院说起诉讼的，国民法院不予受理，但下列情形除外：

　　（一）根据《中华国民共和国劳动争议调解仲裁法》第十六条划定申请支付令被国民法院裁定终结督促程序后，劳动者根据调解合同干脆说起诉讼的；

　　（二）当事人在《中华国民共和国劳动争议调解仲裁法》第十条划定的调解组织主办下仅就劳动报酬争议完成调解合同，用人单位不履行调解合同约定的给付义务，劳动者干脆说起诉讼的；

　　（三）当事人在经依法设立的调解组织主办下就支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或许理赔金事项完成调解合同，双方当事人根据《中华国民共和人民事诉讼法》第二百零一条划定一同向国民法院申请司法确认，国民法院不予确认，劳动者根据调解合同干脆说起诉讼的。

　　二、经依法设立的调解组织调解完成的调解合同生效后，当事人可行一同向有管辖权的国民法院申请确认调解合同出力。

　　三、用人单位根据《中华国民共和国劳动协议法》第九十条划定，请求劳动者承受理赔责任的，劳动人事争议仲裁委员会理当依法受理。

　　四、申请人撤回仲裁申请后向国民法院起诉的，国民法院理当裁定不予受理；曾经受理的，理当裁定驳回起诉。

　　申请人再一次申请仲裁的，劳动人事争议仲裁委员会理当受理。

　　五、劳动者要求用人单位支付犯法破除或许终止劳动协议理赔金，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院经检查以为用人单位系合法破除劳动协议理当支付经济补偿的，可行依法裁决或许判决用人单位支付经济补偿。

　　劳动者鉴于统一实是在仲裁辩论终结前或许国民法院一审辩论终结前将仲裁要求、诉讼要求由请求用人单位支付经济补偿变更为支付理赔金的，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院应予准许。

　　六、当事人在仲裁程序中认可的证据，经审判人士在庭审中讲明后，视为质证过的证据。

　　七、依法负有举证责任的当事人，在诉讼时期提交仲裁中未提交的证据的，国民法院理当请求其讲明理由。

　　八、在仲裁或许诉讼程序中，一方当事人陈述的于己不利的实是，或许关于己不利的实是准确显示承认的，另一方当事人没有需举证声明，但下列情形不适用相关自认的划定：

　　（一）涉及可能损伤国度利益、社会公共利益的；

　　（二）涉及身份关连的；

　　（三）当事人有恶意串通损伤他人合法权益可能的；

　　（四）涉及依职权追加当事人、中止仲裁或许诉讼、终结仲裁或许诉讼、回避等程序性事项的。

　　当事人自认的实是与曾经查明的实是不符的，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院不予确认。

　　九、当事人在诉讼程序中否认在仲裁程序中自认实是的，国民法院不予扶持，但下列情形除外：

　　（一）经对方当事人同意的；

　　（二）自认是在受胁迫或许重要误解概况下作出的。

　　十、仲裁裁决涉及下列事项，对单项裁决金额不超越本地月最低工资准则十二个月金额的，劳动人事争议仲裁委员会理当适用终局裁决：

　　（一）劳动者在法定准则事业时间内提供寻常劳动的工资；

　　（二）停工留薪期工资或许病假工资；

　　（三）用人单位未提早通告劳动者破除劳动协议的一种月工资；

　　（四）工伤医疗费；

　　（五）竞业节制的经济补偿；

　　（六）破除或许终止劳动协议的经济补偿；

　　（七）《中华国民共和国劳动协议法》第八十二条划定的第二倍工资；

　　（八）犯法约定试用期的理赔金；

　　（九）犯法破除或许终止劳动协议的理赔金；

　　（十）其它劳动报酬、经济补偿或许理赔金。

　　?十一、裁决事项涉及确认劳动关连的，劳动人事争议仲裁委员会就统一案件理当作出非终局裁决。

　　十二、劳动人事争议仲裁委员会依照《劳动人事争议仲裁办案准则》第五十条第四款划定对不涉及确认劳动关连的案件区别作出终局裁决和非终局裁决，劳动者对终局裁决向基层国民法院说起诉讼、用人单位向中等国民法院申请撤销终局裁决、劳动者或许用人单位对非终局裁决向基层国民法院说起诉讼的，有管辖权的国民法院理当依法受理。

　　审理申请撤销终局裁决案件的中等国民法院以为该案件必需以非终局裁决案件的审理结果为根据，另案尚未审结的，可行中止诉讼。

　　十三、劳动者不服终局裁决向基层国民法院说起诉讼，中等国民法院对用人单位撤销终局裁决的申请不予受理或许裁定驳回申请，用人单位主张终局裁决存留《中华国民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款划定情形的，基层国民法院理当一并审理。

　　十四、用人单位申请撤销终局裁决，当事人对部分终局裁决事项完成调解合同的，中等国民法院可行对完成调解合同的事项出示调解书；对未完成调解合同的事项发展审理，作出驳回申请或许撤销仲裁裁决的裁定。

　　十五、当事人就部分裁决事项向国民法院说起诉讼的，仲裁裁决不产生法律出力。当事人说起诉讼的裁决事项隶属国民法院受理的案件范畴的，国民法院理当发展审理。当事人未说起诉讼的裁决事项隶属国民法院受理的案件范畴的，国民法院理当在判决主文中予以确认。

　　十六、国民法院依据案件实是对劳动关连能否存留及相干协议出力的断定与当事人主张、劳动人事争议仲裁委员会裁决不绝对的，国民法院理当将法律关连性质或许民事举止出力作为核心难题发展审理，但法律关连性质对裁判理由及结果无作用，或许相关难题曾经当事人充分辩论的除外。

　　当事人依据法庭审理概况变更诉讼要求的，国民法院理当准许并可行依据案件的详细概况从新指定举证期限。

　　不存留劳动关连且当事人未变更诉讼要求的，国民法院理当判决驳回诉讼要求。

　　十七、对适合简易料理情形的案件，劳动人事争议仲裁委员会依照《劳动人事争议仲裁办案准则》第六十条划定，曾经保证当事人陈述意见的权利，依据案件概况确定举证期限、开庭日期、审理程序、文书制作等事项，作出终局裁决，用人单位以违反法定程序为由申请撤销终局裁决的，国民法院不予扶持。

　　十八、劳动人事争议仲裁委员会以为曾经生效的仲裁料理结果确有错误，可行依法发动仲裁监督程序，但当事人说起诉讼，国民法院曾经受理的除外。

　　劳动人事争议仲裁委员会从新作出料理结果后，当事人依法说起诉讼的，国民法院理当受理。

　　十九、用人单位因劳动者违反诚信准则，提供虚假学历文凭、私人履历等与订立劳动协议干脆相干的根本概况组成欺诈破除劳动协议，劳动者主张破除劳动协议经济补偿或许理赔金的，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院不予扶持。

　　二十、用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动协议，视为自用工之日起满一年的当日曾经与劳动者订立没有固定期限劳动协议。

　　存留前款情形，劳动者以用人单位未订立书面劳动协议为由请求用人单位支付自用工之日起满一年以后的第二倍工资的，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院不予扶持。

　　二十一、当事人在劳动协议或许保密合同中约定了竞业节制和经济补偿，劳动协议破除或许终止后，因用人单位的原因导致三个月未支付经济补偿，劳动者要求破除竞业节制约定的，劳动人事争议仲裁委员会、国民法院应予扶持。

　　人工资源社会保证部 ? ?最高国民法院

　　2022年2月21日