3月5日上午，十三届全中国人大五次会议开幕，国务院总理李克强代表国务院作政府事业汇报。汇报准确提议本年经济增速预期指标，突显维持经济运转在合乎道理区间的信心决心。为了达成这一指标，汇报提议了宏观政策要稳健有用等若干方面的要点事业。记者整理发觉，这点事业部署和深圳要点任务干脆相干，突显深圳在国度进行大局中的担当和作为。

　　“一手抗疫情、一手谋进行”

　　汇报准确提议，做好本年的事业，要统筹疫情防控和经济社会进行。接着做好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，不停改良改善防控举措，增强口岸都市疫情防控，加大对病毒变异的探讨和防范力度，加速疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种事业，科学精确处置局部疫情，维持寻常制造生活秩序。

　　作为超大型口岸都市，深圳任务首当其冲，往日一年迅速有用处置多起境外输入关联原土疫情。当前，深圳正与疫情鏖战中，“一手抗疫情、一手谋进行”，始终坚持“国民至上、寿命至上”，聚集精力应对处置原土疫情，“以体积抢时间”，在科学实战中造成了一套充满哲思的抗疫辩证法，争取尽快实现社会面“清零”，尽第一大努力维护市民群众寿命健康平安和切身利益，全力以赴保证都市安稳有序运转。同一时间，深圳还全力扶持香港特区政府做好疫情防控事业，扎实做好对港物资供给保证，高准则、高品质、高效能达成中央赋予深圳的任务。

　　确实担负起稳增添的责任

　　面临新的下行负担，汇报提议要把稳增添放到愈加突出的位子。各地域各部门要确实担负起稳固经济的责任，踊跃公布有益于经济稳固的政策。统筹稳增添、调构造、推改革，加速转变进行形式，不搞粗放型进行。

　　“高品质”进行一直是深圳进行的焦点要害词。往日一年，深圳争当建立新进行格局的先行示范者，经济高品质进行迈上新台阶，进行韧性不停加强。2021年，全市地域制造总值突破3万亿元大关，来自于深圳辖区的通常公共预算收入1.1万亿元，固定产业投资和社会花费品零售总额均实现增添。作为生产业大市、生产业强市，深圳体系谋划了以领先进步生产业为主的策略性新兴资产体制，推进领先进步生产业做大做强，全市范围以上产业总产值延续三年居全中国都市第一。

　　本年，深圳提议坚持稳字当头、稳中求进，牢固生产业“根本盘”，全力以赴“扩投资”，突出抓好“降本钱”，抢抓机缘“促开放”，用好政策“组合拳”，以优质供应引领和缔造新要求，加速塑造高品质进行高地。

　　减负纾困稳市场主体保民生

　　汇报提议，致力稳市场主体保就业，加大宏观政策实行力度。改善减负纾困等政策，牢固经济稳固运转、品质提高的根基。包括实行新的组合式税率扶持政策、增强金融对实体经济的有用扶持、推进下降公司制造经营本钱等等。近年来，为了扶持公司进行，深圳全力推进下降公司制造经营本钱。2021年，达成了全市1100个产业园区转供电改装，清算转供电步骤不合乎道理加价。另外，深圳金融业高品质进行，踊跃赋能实体经济。

　　汇报提议，要坚持政府过紧日子，更好节用裕民，把宝贵资金用在进行紧要处、民生很需要上。2021年深圳鼎力压减通常性经费，“三公”经费接着严控。与此同一时间，民生支出持续增添。2021年全市九大类民生共布置3028.7亿元，占全市财政支出的比例达到64%。深圳还将政府债券资金更多用于重要公益性名目范畴，要点投向水污染处理、轨道交通、保证性住房等范畴，表现了把资金用在进行紧要处、民生很需要上。

　　深入推行综改试点激起生机

　　坚定不移深化改革，很大激起市场生机和进行内生能源，是本年要点事业。汇报提议，要料理好政府和市场的关连，加速转变政府职能，增强高准则市场体制建造，抓好因素市场化配置概括改革试点，塑造市场化法治化世界化营商环境，持续推行“放管服”改革，接着扩大市场准入。

　　深圳概括改革试点的实行，赋予深圳在要点范畴和要害步骤改革上更多自助权，是国度对深圳为全中国深化改革破冰的期待。往日一年，深圳深入推行概括改革试点特点纷呈，用好“实行方案+受权清单”最新改革形式，概括改革试点第一批受权事项清单根本落地，深圳3个名目入选全中国第一批根基设备不动产投资信托基金试点，50亿元离岸国民币位置政府债券在香港成功发行，首先构建私人破产制度，首先发表全中国首个全市域生态体系制造总值核算制度体制。

　　本年，深圳还将深入推行概括改革试点，贯彻扩宽市场准入特别举措的意见，高品质谋划实行第二批受权事项清单。

　　发挥全进程创新生态链全体效应

　　汇报提议，要推行科技创新，推进资产改良进级，依托创新提升进行品质。尤其值得关心的是，汇报提议，加大研发费率加计扣除政策实行力度，将科技型中小公司加计扣除比重从75%提升到100%，这对深圳广泛科技公司来讲没有疑是重要有利。在数字经济方面，提议建造数字消息根基设备，推行5G范围化利用，深圳在新基建方面一直布置在前，是全中国最早实现5G基站全掩盖的都市。

　　近年来，深圳以深化全进程创新生态链为支撑推进科技自立自强，粤港澳大湾区概括性国度科学中心建造加速，鹏城实验室、深圳湾实验室建造扎实推行，光明科学城、河套深港科技创新合作区建造进展顺利，持续实行根基探讨夯基行动、要害焦点技艺攻坚行动、效果资产化提速行动、科技金融深度合一行动、创新能人汇聚行动，加速提高“五力”、塑造“五地”。

　　本年，深圳将充分发挥全进程创新生态链全体效应，推进创新链、资产链、能人链、教导链深度协同，致力建造具备全世界作用力的科技和资产创新高地，努力为科技强国建造作出很大“深圳奉献”。

　　粤港澳大湾区焦点引擎责任重要

　　粤港澳大湾区作为重要国度策略，曾经延续6年写入汇报，相干表述的浮动背后对应的是大湾区建造推行阶段的浮动。

　　2021年，深圳举全市之力携手港澳推进粤港澳大湾区建造取得新进展。特别是《周全深化前海深港现代效劳业合作区改革开放方案》发表，前海“物理扩区”和“政策扩区”同步推行，给了深圳提高大湾区焦点引擎功效的重要抓手。深圳还进一步强化和港澳准则对接、体制衔接，“港澳药械通”在香港大学深圳医院首先实行，粤港澳大湾区“跨境理财通”落地实行，“湾区经贸通”一站式平台启用，皇岗口岸重建等工程扎实推行。

　　2022年将是粤港澳大湾区达成第一阶段指标的“验收年”，深圳将用周全深化前海合作区改革开放为契机推行粤港澳大湾区建造，高准则建造河套深港科技创新合作区，踊跃对接香港“北部都会区”和“双城三圈”进行战略，高水准规划建造深港口岸经济带，塑造更多国度级深港合作新平台等，周全深化深港澳更紧密合作，助力大湾区建造。

　　汇报还提议，稳步推行都市群、城市圈建造，再一次写入汇报。2022年，深圳将推进深圳城市圈规划颁布，为地域协调进行主动担当作为。

　　有序推行碳达峰碳中和

　　在生态环境改进、绿色低碳进行方面，汇报提议有序推行碳达峰碳中和，指出路径贯彻碳达峰行动方案，增强煤炭清洁高效应用，推行绿色低碳技艺研发和推广利用，坚决遏制高耗能、高释放、低水准名目盲目进行等。

　　深圳已着手制订碳达峰实行路径，努力在碳达峰、碳中和方面走在全中国前列。本年深圳一项要点事业便是以双碳为引领推进绿色进行，包括颁布碳达峰行动方案，实行要点产业范畴降碳行动，缔造要求尽早实现能耗“双控”向碳释放总量和强度“双控”转变等。