记者 王杰

　　继5月22日济南市推出房地产调控政策适度调度后（详情>>>《官宣！济南楼市调控政策，有调度！》），记者今日从济南市住房和城乡建造局据悉，济南市将再增添三项新措施，自5月24日起实行。详细为：

　　一是扶持养老及多子女家族合乎道理住房要求。本市户籍家族， 限购地域内家族住房总套数在两套及之下，有父母投亲养老概况并取得居住证6个月以上的，可在限购地域内增购商品住房1套；家族有2个（含）以上子女的（子女曾经取得本市户籍，此中至少1个未成年），可在限购地域内增购商品住房1套。

　　二是改良非本市户籍家族购房要求。非本市户籍家族在咱市限购地域内限购1套住房，在济南市缴纳私人所得税或社会保障由“近3年内延续2年”调度为“近2年内延续1年”；大学本科及以上学历的购房者，延续缴纳社会保障由“6个月以上”调度为“3个月以上”。

　　三是改良私人购房信贷政策。经山东省市场利率定价自律体制探讨经过，本市户籍家族在咱市限购地域内限购2套住房，二套房商业贷款首付比重由60%调度至40%。本市户籍家族在本市没有住房的，不论之前有没贷款纪录，购置住房申请贷款视为首套住房贷款。非本市户籍家族贷款首付比重由60%调度至30%。

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　　热点都市松绑楼市“三限”，“房住不炒”基调不变（第一财经）

　　受国家内部疫情来回等要素作用，4月份楼市小阳春未至，五一假期出售保持低迷。面临清静的市场行情，各地因城施策改良楼市调控的力度和频率显著加速，更多热点都市加入了扩宽“三限”（限购、限售、限贷）的行列。

　　9日，江苏苏州、扬州两地传出限售和限购政策晃动的信息。至此，在近半个月里，长三角都市群中已有至少苏州、扬州、南京、徐州、南通等都市颁布或屡次解放要求端提振楼市的信号。

　　另外，据第一财经不十足统算，自4月20日以来，没有锡、金华、惠州、东莞、佛山、中山、西安等超越10个热点二三线都市接踵改良了“三限”等楼市政策。

　　在这点都市中，银川、徐州、金华、惠州、东莞、南通、西安等七城昨年曾因楼市过热被住建部督导、约谈；另据中指探讨院统算，除上述七城外，中山、佛山等都市也曾跻身“2021年上半年百城新建住宅价值累计涨幅top20”的名单。

　　华夏房地产数据探讨院院长陈晟在接纳第一财经采访时称，现阶段，热点都市里面也显露分化，部分都市房价受调控收紧、疫情来回等作用，最初由过热转冷，甚而显露地域储存去化周期拉长等景象。面临市场环境的改变，政策改良的用具箱正一步步向热点都市开启，但日前掩盖地域和团体仍局限。

　　“下一步，出于扶持合乎道理购房要求、缓和房企资金链吃紧和位置政府土地财政回落等难题的须要，二线都市估计会以很大力度、更精确的形式，因城施策改良楼市政策。”陈晟称。

　　政策“松绑”调转方向更高热度、更高能级都市

　　二季度以来，楼市“暖风”频频吹向长三角、珠三角都市群中的热点都市，涵盖了浙江、江苏、广东等若干省份。

　　依据中指探讨院统算，分都市能级来看，4月份，二线都市颁布改良政策的节拍显著加速，截止4月底，二线和三四线都市发表改良政策的频率各占一半；分都市群来看，4月份，长三角和长江中游都市群政策颁布节拍显著加速，截止4月底，长三角、长江中游和珠三角都市群颁布政策频率位居前三，频率占比超四成，此中长三角都市群政策颁布频率占比挨近四分之一，显著超出其它都市群。

　　映入5月，上述热点都市、热点地域的楼市政策尚未显效，楼市出售接着下探。据西南证券研报，受地域疫情和防控政策的作用，本年“五一”时期，50个要点监测都市累计成交面积同比下调80%，二线和三四线都市周全下行，同比和环比跌幅均在六成以上。

　　为抑制出售下行趋向，5月以来，在长三角、珠三角、中原等都市群的若干热点都市，楼市政策调度的频次和力度进一步加大。

　　9日，第一财经从苏州本地房地产量销量售人员和相干部门处理解到，苏州限购、限售政策同一时间获得改良。此中，限购方面，苏州非限购地域（常熟、张家港）房产没再计入家族限购套数；非苏州市户籍居民购房从3年内累计24个月的社保请求改成延续缴纳6个月社保即可购房。限售方面，新房节制让与时间从3年调度为2年，二手房则没再有让与年限请求，另外，家族若有新出生人数（二孩及以上），出卖房屋时亦不受节制让与年节制约。

　　统一日，扬州也松绑了限购、限售政策，并提议对在扬、来扬的能人类团体，在城区购置首套商品住房时，予以一次性契税补助。

　　除苏州、扬州外，近两周以来（4月26日至5月10日），徐州、南京、没有锡、金华等长三角都市，东莞、佛山、惠州等珠三角都市和西安、银川等中西部热点都市也纷纷从改良限购、缩小限售时间、调度公积金贷款额度、下发购房补助、下发契税补助等方面，解放楼市要求端有利信号。

　　值得注意的是，银川、徐州、金华、惠州、东莞、南通等都市均在昨年被列入住建部要点看管名单之间。

　　“这意指着，调控政策松绑从非热点都市扩围至热点都市。”陈晟称，自昨年住建部约谈后，这点被列入要点看管名单中的都市接踵颁布了稳地价、稳房价、稳预期等一系列政策，楼市炒作、二手房涨幅大、土拍溢价率高等景象获得有用遏制。而在当前市场预期转冷，局部地域为管制疫情采用静态管制的背景下，部分热点都市的楼市重复也面对从出售到拿地再到融资的全链条低迷行情。

　　广东省住房政策探讨中心首席探讨员李宇嘉也以为，源于热点都市或地域（5大城市圈）楼市买卖量占到全中国的65%以上，是地产的根本盘，故此，热点都市楼市政策改良的趋向是“稳楼市”的应有之义。

　　小步趋稳

　　和非热点二三线都市比较，热点都市松绑“三限”的步伐迈得愈加稳健。

　　以江苏苏州、扬州两地为例，早在4月初，苏州就已传出限售和限购改良的信号，只是彼时限售年限调度仅针对二手房市场，即二手房限售期限由5年缩至3年；在限购方面，非苏州户口购房由3年内延续满24个月社保改成累计24个月。

　　而在扬州，4月下旬，本地对“限贷”政策做出调度，即提高公积金贷款额度，单双职工最高额度区别提高至36万和60万。

　　5月份，苏州进一步松开非户籍团体的购房门槛，并将限售改良的范畴扩展至新房市场；扬州则在调度“限贷”的根基上，接着改良“限购”“限售”政策。

　　江苏省会南京调度“三限”政策的步伐同样体现为“小步屡次”。

　　4月初，南京市推进房地产市场安稳健康进行领导小组办公室发表通告，该通告扩宽了部分地域的限购政策，即“自落籍之日起，两年内仅可在浦口、六合、溧水、高淳区（不含江北新区直管区）范畴内购置商品住房和二手住房”；4月下旬，第一财经从多方核实，除六合、溧水等区外，栖霞、雨花台等地域的部分板块也扩宽了限购，但未正规颁布文献；5月10日，据本地媒体信息，南京新房“限售”政策调度，新房“限售”时间从本来的办证满3年，调度为协议（登记）日期满3年。政策调度后，新房的限售时间比本来缩小了1-3年。

　　“热点地域和热点都市关于松绑楼市调控的步伐会趋谨慎。”李宇嘉对第一财经剖析称，一方面，这是由于该类都市许多位于都市群、城市圈的焦点区，是全中国楼市的“启动机”，一朝升温，会拉动全个地域的楼市迅速上行；另一方面，当前部分都市群的热点一二线都市的楼市出售遇冷景象，更多受疫情等短期要素拖累，不具备长久性。

　　与此同一时间，多名业界剖析人员叮嘱第一财经，日前，热点都市颁布的楼市纾困政策全体力度适中，调度形式包括经过下降购房门槛、扩宽限购套数、缩短限购地域、缩小限售年限或撤消特定名目限售等形式，对特定人群或地域放松限购和（或）限售，掩盖面较窄，叠加“限贷”政策的调度仍有限于公积金贷款方面，概括来看，提振成果局限。

　　4月底，中央政治局会议准确，“扶持各地从本地实质出发改善房地产政策，扶持刚性和改进性住房要求，改良商品房预售资金看管”。随后，“一行两会”（央行、银保监会、证监会）区别举办主题会议传达学习中央政治局会议精神，探讨部署详细落实贯彻举措，内容均说起了房地产产业。此中，央行和银保监会均重申，要改良住房信贷政策，扶持刚性和改进性住房要求。

　　亿翰智库以为，源于要求端的政策是本轮政策的胜负手，而限贷政策是此中最为要害的一环，伴随中央高层会议频频发声“稳楼市”，估计5月份将来会有更多二线都市加入到松开限贷政策的行列中，经过撤消认房又认贷、下降首付比重和房贷利率等形式，保证刚性和改进性住房要求的解放。

　　只是，也有业界人员关于然后热点都市能否会进一步加大扩宽“三限”门槛持谨慎态度。

　　李宇嘉显示，起首，非热点都市和部分热点都市日前已对“三限”发展改良，这点政策会在以后一段时代内造成叠加效应。能否有更多热点都市跟踪还需观看非热点都市楼市节制性政策退出后，市场的稳固水平；其次，热点都市短期楼市下行，需考量疫情作用，当下国度已对疫情纾困方面做出响应部署，这点政策能否会在本年下半年造成叠加作用，也是须要有长久的、统筹兼顾的考量。

责任编辑：刘光博