当前，华夏银保监会举办偿付能力看管委员会第十五次事业会议，剖析了保障业偿付能力和风险情况，探讨了2022年第一季度保障企业风险概括评级结果。银保监会党委委员、副主席周亮主办会议。

　　2021年12月，银保监会发表保障企业偿付能力看管准则Ⅱ（之下简单称呼“准则Ⅱ”），对原保监会2015年发表的偿二代看管准则发展了周全修订进级，自2022年施行。

　　准则Ⅱ是银保监会贯彻第五次全中国金融事业会议精神和打好防范化解重要金融风险攻坚战决策部署的要紧措施，是联合金融事业新请求和保障看管新情势对偿付能力看管制度科学性、有用性的周全提高。

　　从一季度实行概况看，准则Ⅱ提升了看管目标的风险感性性和有用性，牢固了产业资本品质，有益于推进保障企业提升风险治理能力。

　　第一季度末，归入会议审议的180家保障企业平均概括偿付能力十足率为224.2%，平均焦点偿付能力十足率为150%；实质资本为4.9万亿元，最低资本为2.2万亿元。

　　财产险企业、人身险企业、再保障企业的平均概括偿付能力十足率区别为236.3%、219.3%和298.5%；平均焦点偿付能力十足率区别为204.2%、136.6%和267.5%。

　　会议指明，银保监会在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，认真落实贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，采用有用举措，化解存在数量风险，防范增加数量风险。保障业运转全体安稳，偿付能力十足率接着维持在合乎道理区间，风险全体可控。

　　会议重申，要坚持和增强党对金融事业的领导，持之以恒防范化解金融风险，坚决守住不产生体系性金融风险底线，推进保障业高品质进行。

　　行家这样说

　　北京大学经济学院风险治理与保障学系主任、教授郑伟：

　　从披露的数据来看，准则Ⅱ能够愈加科学、感性地反应保障企业的偿付能力情况。对不同类别、不同范围的企业，准则Ⅱ作用各异，其偿付能力数据有升有降，反应了不同企业的实质风险概况。

　　从负债端来看，定价激进、治理粗放的企业在准则Ⅱ下的资本请求普及有所提高；从投资端来看，股权投资、投资性房地产等高风险产业占比高的企业，在准则Ⅱ下的资本请求有所提高。这点企业的偿付能力也相应有所下调。经营稳健、产业负债配合良没有问题企业在准则Ⅱ下是普及受益的。

　　华夏精算师协会：

　　从产业全体来看，我们国家保障业偿付能力十足率与世界水准差不多。我们国家与多数国度或地域一样，偿付能力采纳“三支柱”看管构架。2022年一季度末，多半要点国度或地域保障业的偿付能力十足率处于150%—300%。此中，英国约为160%，澳大利亚约为200%，法国约为250%。我们国家保障业偿付能力十足率为224.2%，与世界水准差不多。

　　华夏人寿寿险企业精算部总经理胡京伟：

　　从披露的消息看，人身险产业平均概括偿付能力十足率为219.3%，全体维持十足稳固。从机构分布概况来看，不同企业偿付能力有升有降，表达新规愈加感性，反应出准则Ⅱ强化了对市场主体经营风险的提前警告效用，其科学性、有用性进一步提高。准则Ⅱ实现安稳起步，运转成果一步步显示。

　　一季度寿险业平均焦点偿付能力十足率为136.6%，尽管较上年末下调幅度较大，但仍远超出50%的达标线。其下调的最重要的原因是准则Ⅱ改善了保单未来盈余的资本计量准则，进一步牢固了资本品质，提升了实质资本和焦点资本的区别度。同一时间，一季度资本市场大幅振动，寿险企业投资收益下调导致本来际资本下调显著。

　　安全产险风险治理部总经理章力：

　　全体来看，财产险企业一季度末的概括偿付能力十足率为236.3%，远超出100%的达标线，全体十足，与昨年四季度末比较下调了44个百分点。一方面是源于一季度产业投资收益下调以及平常经营进程中面对的风险不停浮动，另一方面是源于准则Ⅱ依据产业面对的风险实质调度了相干风险因子。

　　在近年来资本市场振动加大、信用违约事故持续产生、融资性信保营业风险不停提升等背景下，准则Ⅱ对各样风险因子发展周全校准，真正反应产业面对的风险。一季度财产险业保障风险、市场风险以及信用风险最低资本均有所上升，与产业风险情况相配合。此中，保障风险最低资本占比46%，仍为财产险企业面对的最最重要的风险。

　　从结果看，准则Ⅱ的预期成果初步完成。准则Ⅱ下各家保障企业偿付能力十足率有升有降，关于不同营业构造、投资组合的风险揭示和资本计量愈加明确，差异性更显著，且通过前期来回论证、测试，其浮动作用均在预期之内，产业全体风险可控。

　　中再产险总精算师李晓翾：

　　准则Ⅱ对再保障买卖对手违约风险的划定发展了修订和改善，尤其是对于境外再保障分入人违约风险根基因子的下降。同一时间，准则Ⅱ也准确了针对所在国度或地域的偿付能力看管制度得到我们国家偿付能力看管等效资格的境外再保障分入人，对其买卖对手违约风险因子赐予扶持。这点划定充分表现出我们国家踊跃推行再保障市场对外开放、主动与世界市场接轨的新姿态。

　　此外，准则Ⅱ也最初考量世界市场中显露的新款风险扩散形式，例如初次准确了我们国家内地保障企业在境外发行巨灾债券造成的再保障买卖对手违约风险根基因子。这也充分反应出我们国家保障业偿付能力看管体制对世界市场中显露的创新事物的开放性和适应性。

　　汇丰人寿总经理助理兼首席投资官王海晶：

　　从一季度各保障企业披露的偿付能力数据来看，准则Ⅱ运转安稳，不同类别企业之中的区别度更高，偿付能力看管目标的风险感性性更强。

　　在新规下保障资金将尽量降低嵌套以摸清底层产业，厘清风险实际。以私募股权为例，产业传统上并没有请求治理人具体披露底层产业。过往源于无看管准则对这部分做出准确划定，保障业作为投资人，也没有办法造成合力就披露消息对治理人提议愈加精细化的请求。

　　而准则Ⅱ推进了对保障资金使用中本来不透明的产业的从新整理，集产业力量使投资的底层产业愈加透明，风险治理愈加前置，关于产业的全体产业风险治理起到踊跃的效用。

　　（来自：华夏银行保障报）

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责任编辑：余坤航