记者｜马悦然

因实行垄断举止，陕西省水泥协会及13家水泥公司被罚。

7月9日，陕西省市场监督治理局网络通报称，根据《反垄断法》，对陕西省水泥协会及13家水泥公司完成并实行垄断合同的犯法举止作外出政惩罚，责令当事人停止犯法举止，共惩罚款约4.51亿元。

同一时间，陕西省市场监督治理局向这点公司发出《行政指导书》，提议12条行政指导意见，请求他们严刻对比《反垄断法》发展周全整改。

涉事公司包括尧柏特种水泥团体局限企业、陕西金隅冀东水泥经贸局限企业、冀东海德堡（泾阳）水泥局限企业、冀东海德堡（扶风）水泥局限企业、陕西声威建材团体局限企业、铜川声威建材局限责任企业、陕西生态水泥股份局限企业、礼泉海螺水泥局限责任企业、乾县海螺水泥局限责任企业、陕西铜川凤凰建材局限企业、宝鸡市众喜金陵河水泥局限企业、宝鸡众喜凤凰山水泥局限企业和千阳海螺水泥局限责任企业。

此中，陕西金隅冀东水泥经贸局限企业等三家企业为到市场企业冀东水泥（000401.SZ）麾下企业；礼泉海螺水泥局限责任企业等六家企业为海螺水泥（600585.SH）麾下企业。

海螺水泥为国家内部第一大的水泥制造商，被称为“水泥茅”；冀东水泥成立于唐山，是国家内部北方要紧的水泥厂家。

据陕西省市场监督治理局发表的《陕西省市场监督治理局行政惩罚打算书》，2019年5月，陕西省市场监督治理局从若干门径收到反应陕西省水泥协会组织水泥产业公司结合涨价的举报。同年7月，正规立案考查。

经考查后，陕西省市场监督治理局发觉，2017年7月-2019年3月时期，涉案水泥公司在陕西省水泥协会组织或自发组织的产业会议、聚会、微信聊天等运动中，屡次商议水泥产物的出售价值并完成绝对，随后在同一时间实行了相同或相近幅度的涨价举止。

上述13家涉案公司的出售地域最重要的分布在陕西省关中地域的西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南等五市。

水泥受运输本钱等要素的节制，通常运输距离为150千米左右，假如高于运输范畴产物将不具备经济性，因而存留地理地域节制。其它区域与陕西省关中地域不具备紧密替代关连，组成独立的商品市场。

据界面新闻查询，2017年-2019年3月，水泥价值走向较为安稳，全中国水泥均价多在400元/吨-450元/吨。

陕西省市场监督治理局称，上述犯法举止排除、节制了陕西省关中地域水泥市场的竞争，破坏建材产业公平竞争的市场秩序，损伤客户利益和社会公共利益。

上述13家涉案公司上述举止违反了《反垄断法》第十三条“禁止具备竞争关连的经营者完成固定或许变更商品价值”的划定，陕西省水泥协会上述举止违反了《反垄断法》第十六条“产业协会不得组织本产业的经营者从事本章禁止的垄断举止”的划定。

昨年以来，水泥产业已屡次显露公司因垄断被罚情形。

2021年1月初，四川省市场监督治理局对四川本地的六家水泥制造公司处以行政惩罚，累计罚款总金额达到5931万元。

四川省水泥协会也因组织产业经营者从事禁止的垄断举止等受到行政惩罚，被责令停止犯法举止，并处以50万元罚款。

当年2月9日，国度市场监督治理总局发表惩罚打算称，山东省市场监督治理局于2019年4月对淄博结合水泥公司治理局限责任企业及七家水泥成员公司涉嫌垄断合同举止发展立案考查，终归这八家公司被罚共计2.28亿元。