“一国两制”是华夏共产党领导国民实现祖国和平同一的一项要紧制度，是华夏特点社会主义的一种伟大创举。在香港从由乱到治走势由治及兴的要害时代，习近平主席出席庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼，并视察香港，充分表现了习近平主席对“一国两制”工作的高度重视和对香港同胞的深情关怀。习近平主席发表的要紧讲话，高度评价了“一国两制”实践在香港取得的成功，周全总结了“一国两制”在香港的丰富实践给咱们留住的宝贵经历、深切启示，深切阐述了周全明确了解和落实“一国两制”方针的重要理论和实践难题，为推行“一国两制”实践行稳致远指出了向前方向、提供了基本遵循。

　　“一国两制”是解决港澳难题的最好方案和最好制度

　　习近平主席指明：“‘一国两制’是通过实践来回检测了的，适合国度、民族基本利益，适合香港、澳门基本利益，获得14亿多祖国国民大力扶持，获得香港、澳门居民绝对拥护，也获得世界社会普及赞同。”历史曾经声明，“一国两制”在港澳的实践是行得通、办获得、得人心的。就香港而言，实施“一国两制”维持了其特异优势，有强盛祖国作为坚强后盾，香港经济社会获得更好进行。香港好几年被许多世界机构评选为全世界最自由经济体和最具竞争力的地域之一。香港居民珍视的世界金融、航运、贸易中心位置和自由开放规范的营商环境优势不但获得维持，况且获得进一步巩固和进行。同一时间，香港实施“港人治港”、高度自治，真实实现了香港同胞当家作主和爱国爱港者处理，打开了真实的民主。站在新的历史起点上，习近平主席重申：“中央政府十足扶持香港长久维持特异位置和优势”“中央信任，在周全建造社会主义现代化国度、实现中华民族伟大复兴的历史流程中，香港必定作出重要奉献”。

　　“一国两制”之是以具备强盛寿命力并取得庞大成功，最重要的在于：第一，“一国两制”是将国度全体利益和港澳基本利益有机联合的制度布置。国度规复对港澳行使主权，推进祖国同一大业历史流程，适合中华民族全体利益。同一时间，实施“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，适合港澳居民利益。第二，“一国两制”是坚持“一国”之本与发挥“两制”之利的有机同一。“一国两制”在坚持社会主义制度作为国度主体系度的根基上实施“两制”，在尊重“两制”差异上充分发挥“两制”优势。第三，“一国两制”将国度的坚强扶持与港澳特异优势融为一体。我们国家在实现社会主义现代化流程中，概括国力持续加强，有能力、有要求从各个方面扶持港澳进行。同一时间，港澳发挥本身优势，融入国度进行大局，在国度对外开放中发挥着要紧功效，为国度经济长久安稳迅速进行作出了要紧奉献。

　　往日一段时间，香港社会显露了少许损伤“一国两制”的言行，甚而显露了质疑“一国两制”的噪声杂音。习近平主席在要紧讲话中铿锵有力地重申：“这样的好制度，无全部理由改变，必需长久坚持！”这句话讲到了港澳同胞的心坎上，赢得了热烈掌声，激发了强烈共鸣。

　　周全明确、坚定不移落实“一国两制”方针是克服一切难题的法宝

　　“一国两制”是前没有古人的伟大创举。作为一种新生的制度，在实践中碰到难题、矛盾、挑战不可幸免。唯有深切了解和明确把握“一国两制”的实践规则，才能保证“一国两制”工作始终朝着正确的方向行稳致远。习近平主席重申：“中央落实‘一国两制’方针坚持两点，一是坚定不移，保证不会变、不动摇；二是周全明确，保证不走样、不形状改变。”必需周全明确、坚定不移落实“一国两制”方针，坚持中央周全管治权和保证特别行政区高度自治权相同一。

　　坚持“一国”是“两制”的前提和根基。“两制”从属和派生于“一国”并同一在“一国”之内，绝不应允用“两制”否定“一国”。社会主义制度是中华国民共和国的基本制度，华夏共产党领导是华夏特点社会主义最本质的特征，特别行政区要自觉尊重和维护国度的基本制度。绝不应允危害国度主权、平安、进行利益。

　　坚持国度主权准则不可动摇。维护中央对特别行政区的周全管治权，准确高度自治由于中央受权，绝不存留十足自治，绝不应允摆脱中央的领导、治理和监督，绝不应允用所谓“自决权”否定和排斥国度主权、挑战中央的管治权。

　　坚持爱国者处理。高度自治权必需由爱国者掌握，唯有这样才能维持特别行政区长治久安。绝不应允违反“一国”准则，出售国度利益，勾结异邦势力，做出全部有损国度和特别行政区利益的事宜。

　　坚持发挥特别行政区的优势。港澳的基本利益同国度的基本利益是绝对的。中央料理港澳事务，从来皆是从策略和全局高度加以考虑，从来都以国度和港澳的基本利益、长远利益为出发点和落脚点。中央政府扶持港澳长久维持特异位置和优势，维持港澳的长久繁华稳固，使港澳充分发挥在社会主义现代化建造中的功效和效用。

　　“一国两制”实践充分声明，在中央的坚强领导和鼎力扶持下，深切了解和明确把握“一国两制”的实践规则，坚持中央周全管治权和保证特别行政区高度自治权相同一，特别行政区坚持依法施政，就可以及时解决显露的全部难题和难题，战胜碰到的全部风险和挑战，推进“一国两制”工作朝着正确的方向行稳致远。

　　不停改善“一国两制”制度体制是“一国两制”实践行稳致远的保证

　　总结往日20好几年“一国两制”实践经历，着眼未来“一国两制”制度体制改善和“一国两制”实践行稳致远，习近平主席对香港未来进行提议4点期望：致力提升处理水准，不停加强进行动能，确实排解民生忧难，一同维护和谐稳固。这4点期望，对香港具备针对性和紧迫性，也为澳门进行指出了方向。联合澳门实质，须要着重做好之下事业。

　　坚决维护国度主权、平安、进行利益。习近平主席指明：“维护国度主权、平安、进行利益是‘一国两制’方针的最高准则”。要进一步改善维护国度平安的制度，包括改善维护国度平安的详细法律和实行细则，健全维护国度平安的机构，增强维护国度平安的执法力量，展开全体国度平安观宣传教导，坚决防范并有用制止危害国度同一、断裂国度和颠覆国度政权的举止。

　　踊跃融入国度进行大局。习近平主席指明：“中央全力扶持香港抓住国度进行带来的历史机缘，主动对接‘十四五’规划、粤港澳大湾区建造和‘一带一路’高品质进行等国度策略。”澳门同样要主动对接国度重要进行策略，特别要做好粤澳横琴深度合作区建造这篇“大文章”，建立与国度经济合一进行、民生优质便捷、民心相印相通的制度体制。

　　致力提升处理水准。习近平主席指明：“改善处理体制、提升处理能力、加强处理效率，是把香港特别行政区建造好、进行没有问题迫切须要。”澳门同样须要接着发展公共行政改革，经过行政机构调度、行政程序改善、公务员能力培训、问责制度增强等，不停提升行政效能，展现善作善成新气象。信任澳门在经济构造发展调度、朝着适度多元方向进行进程中，经过提高政府处理能力和水准，必定能够克服各式难题，缔造可持续进行新局势。

　　坚持“爱国者治澳”。习近平主席指明：“政权必需掌握在爱国者手中，这是全球通畅的政治法规。”“一国两制”是否成功，要紧的在于由甚么样的团队来贯彻和执行。澳门须要进一步改善选举制度，保证映入行政、立法、司法机关的皆是爱国者。改善公职人士录用和任用制度，做到选贤任能，广大吸纳德才兼备、管治能力突出的能人映入政府。信任在保证“爱国者治澳”的前提下，团结一切建造澳门的踊跃力量，必定能够共创澳门愈加美没有问题明天。

　　（作者为全中国港澳探讨会副会长、澳门大学法学院教授）

　　《 国民日报 》（ 2022年07月20日 11 版）