党的十八大以来，我们国家社会保障保证掩盖面不停扩大，全中国统筹能力不停加强，社保转嫁接续惠及更多流动人数，为更多异域就业和灵活就业人士破除参保后顾之忧。

　　近年来，我们国家针对异域就业人士的社会保障关连备案和转嫁接续事业体制不停改善，针对灵活就业人士在就业地参与根本养老保障的制度布置还不断健全。人社部于2010年和2016年区别发表《对于印发城镇公司职工根本养老保障关连转嫁接续多个详细难题意见的通告》和《对于城镇公司职工根本养老保障关连转嫁接续多个难题的通告》，对视同缴费年限计算地、缴费消息历史遗留、暂时根本养老保障缴费账户、一次性缴纳养老保障费等难题作出规范，进一步保证跨省就业人士的养老保障权益。2018年，我们国家最初实行公司职工根本养老保障基金中央调剂制度。2019年，全中国社会保障公共效劳平台上线。2020年末，全中国已有31个省份及新疆制造建造兵团的公司职工根本养老保障实现全省统筹。2021年，国度医保局办公室与财政部办公厅结合印发《根本医疗保障关连转嫁接续暂行法子》，对各样人群参保和医保关连跨地域转嫁接续作出划定。同年7月，人社部等8部门结合印发《对于维护新就业形态劳动者劳动保证权益的指导意见》，准确新就业形态劳动者可行灵活就业人士身份参与公司职工根本养老保障，也可参与城乡居民根本养老保障。

　　各地在推进异域就业人士社会保障转嫁接续、加速改革灵活就业人士就地参保户籍节制等方面踊跃探寻，积累了不少经历，取得了显著成效。

　　一是各地加速上线全中国同一的养老保障统筹消息体系，为异域就业人士社保转嫁接续缔造了有益要求。本年上半年，安徽、河南、湖南等省份公司职工根本养老保障全中国统筹消息体系上线运转。这点省份的各级社保经办机构、消息化概括治理部门克服疫情作用，达成了数据梳理、体系改装、部省联调、上线变换、测试培训、体系试运转等一系列任务，日前各样线上、线下社会保障效劳通道悉数开放。此中，安徽省运转第一周累计处理营业247万笔，河南省开通体系首日受理营业66605笔。

　　二是加速社保经办效劳“放管服”改革，提升了异域就业人士社保转嫁接续效劳效能和品质。例如深圳、南京、杭州等地构建15分钟社保“效劳圈”，推进社保经办效劳“网上办”“码上办”“一次办”等，减少群众处理社保压力。循环消息不用填、异域营业不用跑、处理时限再缩小，群众社保事务就近办、线上办、迅速办等愈加方便快速便捷。同一时间，加大面向异域就业人士的政策宣传，从“人找政策”到“政策找人”，从“就近可办”到“上门帮办”，不停改良公司、群众的社保办事体会，推行社保备案政策待遇“看得懂、算得清”。

　　三是加速解除灵活就业人士本地就业参保户籍节制。例如浙江省2021年印发《对于进一步做好灵活就业人士参与公司职工根本养老保障事业的通告》，松开灵活就业人士在就业地参与职工根本养老保障户籍节制，划定在该省就业的法定劳动年龄段内灵活就业人士，依照自愿准则，可按划定以私人身份参与公司职工根本养老保障，由私人缴纳养老保障费；外省户籍灵活就业人士在省内就业地处理就业备案后，可在就业地参与公司职工根本养老保障；灵活就业人士参与公司职工根本养老保障，可在全省上年度全口径城镇单位就业人士平均工资的60%至300%之中抉择缴费基数，使社保改革进行效果更多、更公平惠及国民群众。

　　我们国家不停改善从中央到省、市、县、乡镇（街道）的五级社会保证治理体制和效劳网站，不停提升社保转嫁接续效劳精细化水平和办事效能，紧盯群众在社会保证方面反应强烈的烦心事、操心事、揪心事，大大提高了异域就业人士享受社保待遇的得到感、美满感。

　　（国务院进行探讨中心公共治理与人工资源探讨所人工资源探讨室副主任 钱诚）

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责任编辑：李琳琳