实习记者 | 南紫晗

历时18个月，美国家所有史以来针对气候燃料范畴的第一大投资计划将要落地。

本地时间8月12日，美国众议院以220票赞成、207票反对经过了《下降通货膨胀法案》。该法案7日已在参议院以1票优先的微弱优势得到经过，然后将交由总统拜登签字正规立法。

上述法案内容涵盖医疗、气候和税改等若干方面，估计将带来7400亿美元（约合5万亿元国民币）的财政收入，以及4330亿美元（约合2.9万亿元国民币）的支出。

此中有3690亿美元（约合2.5万亿元国民币）支出计划用于遏制气候浮动和推进清洁燃料运用，因此成为美国家所有史以来第一大的一笔气候投资。

上述气候投资计划最重要的分为五个部分，包括下降客户燃料本钱、投资清洁燃料制造、降低碳释放、推进社区环境公平以及进行气候智慧型农林业等，指标是到2030年使碳释放量降低40％。

计划包涵了清洁燃料范畴内的多项税收抵免名目，涉及太阳能、风力发电、电动车子等若干资产。

法案将提供600亿美元（约合4050亿元国民币），在相干资产展开投资税收抵免（ITC）和制造税收抵免（PTC）名目。此中，有100亿美元（约合674亿元国民币）的投资税收减免，计划用于勉励公司投建清洁燃料生产设备。

还有多达300亿美元（约合2022亿元国民币）的制造税收抵免，用于提速太阳能电池板、风力涡轮机、电池的生产，以及硅、锂等要害矿物的加工。这也是气候投资计划中占比第一大的一项支出。

针对私人客户，法案在风能、太阳能等清洁燃料范畴提供了十年花费税收抵免。这一举措期望有用下降热泵、屋顶太阳能和热水器等清洁燃料产物价值，推进家族的绿色节能花费。

关于中低收入的客户，法案将在其购置新燃料车子时，为旧车和新款汽车，各提供4000美元（约合2.7万元国民币）、7500美元（约合5万元国民币）的税收减免。

该法案还计划下发20亿美元（约合134亿元国民币）的现款补助，促使公司改装现存的车子生产设施，转为生产新燃料车子。并在全美范畴内提供200亿美元（约合1348亿元国民币）的贷款，用于新建新燃料车子生产设备。

另外，法案还将运用《国防制造法》推进热泵和要害矿物加工名目，以及投资国度实验室，提速突破功能源探讨。

普林斯顿大学发表的一项剖析显现，法案施行后，受作用第一大之一的将是风能及光伏资产。日前，美国该范畴年投资额约为1770亿美元（约合1.1万亿元国民币），估计到2030年将增添近一倍达3210亿美元（约合2.1万亿元国民币）。

普林斯顿大学预测，自2024年最初，美国平均每年将新加风电39 GW、光伏49 GW。

美国燃料署数据（IEA）显现，本年上半年，美国新加公用工作范围发电量为15.1 GW。此中，风电新加发电量5.2 GW，以34%的占比优先于天然气、光伏及储能，下半年估计新加6 GW。

风力发电可行分为海上风电和陆上风电。之前，因法律禁令、本钱高昂等难题，美国海上风电开发长久处于停摆状况，日前仅有罗德岛和弗吉尼亚沿海两处小型名目。，总发电量42 MW。

昨年，拜登政府立下指标，到2030年开发30 GW海上风电。白宫6月宣告，与美国东海岸的11个州完成新的合作伙伴关连，一同为海上风电资产构建国家内部供给链。

据彭博社报导，这次法案将破除美国联邦法律一项长达70年的禁令，开放美国五个国外属地的沿海水域发展海上风电开发。同一时间撤消佛罗里达州、佐治亚州和卡罗莱纳州沿海的风电租借出售的10年暂停令。

世界燃料署（IEA）统算显现，受疫情和关税考查作用，本年上半年，美国新加光伏发电量仅有4.2 GW，占比28%。IEA称，下半年美国计划增添的29.4 GW总发电量中，估计挨近一半来源光伏，达13.6 GW。因此，光伏将反超风电和天然气，成为美国2022年最大新加发电来自。

中泰证券在研报中指明，美国市场对光伏组件要求昌盛，且产物价值相对较高，是全世界光伏公司竞争的主战场之一。昨年美国实现光伏新加装机26.9 GW，同比增添40%，位居全世界第二，仅次于华夏的54.9 GW。