金融时报

　　记者 陈彦蓉

　　8月18日，全中国社会保证基金理事会（之下简单称呼“社保基金会”）推出了2021年度社保基金年度汇报（之下简单称呼“汇报”）。汇报显现，2021年，社保基金实现投资收益额1131.80亿元，投资收益率4.27%。社保基金自成立以来的年均投资收益率为8.30%，累计投资收益额达17958.25亿元。

　　经国务院批准，根据财政部、人工资源社会保证部划定，社保基金会受托治理全中国社会保证基金、根本养老保障基金和划转的部分国家所有资本。2021年末，社保基金产业总额突破3万亿元，达30198.10亿元。此中，国内投资产业27474.73亿元，占社保基金产业总额的90.98%；境外投资产业2723.37亿元，占社保基金产业总额的9.02%。

　　2021年，国家内部外宏观经济环境更趋严峻繁杂，资本市场振动加重，基金投资面对的风险挑战显著增多，治理运营难度不停加大。

　　社保基金会方面显示，面临繁杂情势，社保基金会牢牢把握“国之大者”，围绕效劳国度重要策略和实现“双碳”指标展开投资，科学合乎道理配置基金产业，踊跃把握市场构造性机会，在保证基金平安和保住价值增值的同一时间，踊跃发挥长久机构投资者效用，助力国家内部资本市场健康进行。

　　值得注意的是，2021年，社保基金委托投资占比达到66.18%，挨近七成，相较于2020年有所提升。依据汇报，在社保基金产业中，干脆投资产业10213.08亿元，占社保基金产业总额的33.82%；委托投资产业19985.02亿元，占社保基金产业总额的66.18%，占比比2020年提升了0.9个百分点。

　　据理解，社保基金会对社保基金采用干脆投资与委托投资相联合的形式展开投资运作。委托投资由社保基金会委托投资治理人治理运作，最重要的包括国内外股票、债券、证券投资基金以及境外用于风险治理的掉期、远期等衍生金融用具等。社保基金会经过制订产业配置计划、设立投产业品战略、定期展开考核评价等形式增强对委托投资人的治理。

　　记者理解到，一直以来，社保基金会坚持长久投资、价格投资和责任投资的理念，依照审慎投资、平安至上、操控风险、提升收益的方针发展投资运营治理，保证基金平安，实现保住价值增值。

　　在投资运营治理上，汇报说起，坚决守住基金平安底线。聚集基金投资中的要紧难题和风险要素，致力加强风险治理的针对性和实效性。深入展开委托组合持仓剖析和风险排查，增强投前风险估价与合规性检查，不停提高投后风险治理效率，一步步改善全过程风险管制体制。踊跃发挥内控根基性效用，健全规章制度和合规看管体制，严控法律风险。

　　通过好几年探寻实践，社保基金会在投资运营中造成了包括策略产业配置计划、年度战术产业配置计划和季度产业配置执行计划在内的较为改善的产业配置体制。

　　2021年，社保基金会持续提升投资运营能力。经过抓住市场构造性机会，改良股票存在数量产业构造，适时展开新加战略产物投资，稳妥赎回部分境外产业，努力防范化解投资风险。围绕效劳国度重要策略和实现“双碳”指标展开股权投资，踊跃布置新燃料资产，推进科技创新和策略性新兴资产进行。及时把握市场利率阶段性机会展开固定收益系列产物投资，持续抓好银行存款投资。增强资金分级流动性治理，提升资金运用效益。在保证基金平安和保住价值增值的根基上，更好地发挥长久机构投资者要紧效用，踊跃助力国家内部资本市场稳固和健康进行。

　　自2000年8月成立以来，社保基金会已走通过了20余年的进行历程，近年来，社保基金范围不停扩大，策略储备功效愈加突显。据社保基金会披露的数据，“十三五”时代，中央财政资金净拨入累计2150亿元，社保基金投资收益累计6857亿元，基金范围从开始的15083亿元增添到24591亿元，年均增添率达到10.27%，基金积累步伐显著加速。2020年，为应对新冠肺炎冲撞和作用，坚决落实党中央、国务院决策部署，社保基金会动用500亿元，用于弥补阶段性减免养老保障费政策后部分省份基金收支缺口，社保基金作为国度社会保证策略储备的功效愈加突显。

　　另外，跟随着我们国家资本市场的进行步伐，社保基金与各方市场主体共成长，经过好几年的基金投资运营，社保基金得到了较没有问题投资回报。“十三五”时代，社保基金累计投资收益额6857亿元，年均投资收益率7.58%，比同期通货膨胀率高出5.36个百分点，大幅超越“十三五”规划预定的收益指标；自受托以来，养老基金累计投资收益额1986亿元，年均投资收益率6.89%，显著超出保底承诺收益率，为位置养老基金保住价值增值作出了踊跃奉献。

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责任编辑：潘翘楚