21世纪经济报导 记者李愿 北京报导

　　9月1日，第290场银产业保障业例行新闻发表会举办，这次发表会也是“银产业保障业这十年”系列专题新闻发表的第四场。重庆银保监局局长蒋平、四川银保监局局长陈育林出席，联合辖内银产业保障业十年的进行概况和看管事业概况发展了具体推荐。

　　当日，四川银保监局、重庆银保监局结合颁布《推进四川省重庆市银产业保障业高品质进行更好效劳于成渝地域双城经济圈建造的意见》（下称《意见》），提议二十条事业措施，力推川渝银产业保障业高品质一体化进行，以川渝金融供应侧构造性改革，效劳好成渝地域双城经济圈建造和成渝共建西部金融中心，以金融资源在成渝地域的高效配置，助力成渝地域塑造成为拉动全中国高品质进行的要紧增添极和新的能源源。

　　上述文献是贯彻中央财经委员会第六次会议提议的以及党中央、国务院、银保监会、四川省和重庆市对于推进成渝地域双城经济圈建造的决策部署。

　　《意见》重申，川渝两地银保监部门、银行保障机构、产业协会要强化组织领导和统筹布置，构建健全事业体制，准确责任分工，细化事业措施，落地贯彻相关决策部署和事业请求。两地银保监部门、两地产业协会要督促银行保障机构聚集成渝地域要点范畴、要点地域、要点任务，认真贯彻主体责任，助力唱好“双城记”、建好“经济圈”。

　　“围绕川渝一体化进行，《意见》突出合一进行理念，提议在政策协同、风险处置、看管效率提高方面深化看管联动，引导机建立立跨地域合作体制、展开多档次营业协作、推进资源因素共建共享，周全提高金融市场一体化水准。下一步，川渝两局将接着依照《成渝地域双城经济圈建造规划纲要》和《成渝共建西部金融中心规划》各项请求，聚集精力办好本人的事、齐心协力办好合作的事、凝心聚力办好效劳的事，全力以赴接着助力成渝地域双城经济圈建造和成渝共建西部金融中心。”陈育林显示。

　　蒋平也显示，下一步川渝两局将夯实树立“一盘棋”的思维和一体化的进行理念，紧紧地围绕“两中心两地”策略定位，引领两地的银产业保障业持续深化金融改革创新，增强跨地域金合一作，加大金融效劳供应，加速推进成渝共建西部金融中心，以金融的高品质进行效劳成渝地域双城经济圈的高水准建造。

　　深化看管引领，效劳好“双城经济圈”

　　蒋平要点推荐了川渝两地银保监局如何深化看管引领，推进银产业保障业效劳好“双城经济圈”要点事业的概况：

　　一是效劳共建世界性概括交通枢纽和内陆开放枢纽。截止本年上半年，两地投放交通、燃料、水利等重要根基设备名目贷款余额2.63万亿元，提高根基设备内联外通水准，强化重庆、成都世界门户枢纽功效，打通经济进行大动脉，扶持“一带一路”融资余额1.14万亿元，中新（重庆）互联互通名目融资余额489亿元，1-7月出口信用保障共扶持2041家川渝公司出口88.48亿美元，有力推进了陆路贸易与海路贸易的对接。

　　二是效劳共建全球级领先进步生产业集群。在全中国首先颁布了金融效劳生产业高品质进行22项举措，以及效劳生产业的考核评价法子。截止本年7月末，两地下发生产业贷款余额1.14万亿元，同比增添了24%，此中，中长久贷款占比超越了40%，针对要点资产链下发贷款余额较年初增添了30%。

　　三是效劳共建西部科学城。颁布了银产业保障业“扶持科技创新推进高品质进行22条举措”，“扶持常识产权质押融资11项举措”，扶持西部（重庆）科学城、西部（成都）科学城、华夏（绵阳）科技城等，以“一城多园”的形式合作共建。截止7月末，两地下发高技艺资产和常识产权稠密型资产贷款余额9634亿元，上半年科技保障、常识产权保障提供的风险保证是286.7亿元，同比增添了58.23%，为要害焦点技艺攻关、科技效果转化利用保驾护航。

　　四是效劳共建西部金融中心。两年多来持续地健全多档次、广掩盖、有差异的银行保障机构体制，加速金融因素集聚、深化拓展金融市场，塑造具备辐射拉动能力和概括效劳能力的西部金融中心。截止本年上半年，川渝两地大家都有银产业金融机构338家，产业范围占全中国的5.63%，贷款同比增速超出全中国平均2.16个百分点；保障企业170家，保障企业法人机构数量位居中西部首位，产业范围占全中国的3.07%。

　　五是效劳共建现代化的世界城市。注重民生范畴金融效劳，颁布了《稳大盘促花费助力世界花费中心都市建造的事业措施》，餐饮文旅游业贷款和花费贷款余额维持两位数增添，双双超万亿元，助推重庆、成都2022年上半年社会花费零售总额名次全中国都市第四和第七位，有力地扶持富有巴蜀特点的世界花费中心都市建造、文化走廊建造。

　　蒋平还推荐了重庆银行业保障业近十年来进行的最重要的概况：

　　立足“西部大开发的要紧策略支点”定位，推进产业实现跨越式进行。十年来，重庆银产业产业范围延续跨越四个万亿级台阶，本年7月末达到6.85万亿元，保障业产业范围较十年前增添2.55倍，达到2592亿元；银行存款、贷款余额、保障密度、保费收入均实现年均两位数增添，此中存贷款余额延续跨越3个万亿级台阶，近十年区别增添1.5和2.16倍，达到了4.86万亿元和4.93万亿元；保障业赔付支出近三年增添38.2%，超出全中国平均水准2.6个百分点。金融业成为重庆经济的“压舱石”和“稳固器”，为西部大开发策略的实行注入不竭能源。

　　深入“推进高品质进行”方面，蒋平推荐称，十年来重庆银保监局以金融创新扶持科技创新，首创常识价格信用贷款、商业价格信用贷款遭到国务院高度确信，6月末累放余额同比愈是大幅增添超40%；鼎力推进生产业高品质进行，本年以来生产业贷款同比增添22.3%，“专精特新”公司融资掩盖率同比提高3.65个百分点，融资范围同比增添2.53倍；全市小微公司贷款余额、有贷款户数十年增添超越20倍，普惠型小微公司贷款利率年均下调0.26个百分点。全辖涉农贷款维持十年年均10%以上增添率，农业保障实现全部区县全掩盖。

　　金融风险处置方面，近三年来，重庆银产业累计处置不良贷款1579.6亿元，超前12年的总和，尤其是昨年处置了644.9亿元，创下了历史新高。截止7月末，重庆银产业不良率1.12%，低于全中国平均水准0.68个百分点。

　　“特别是重庆的中小银行机构实现了持续稳固健康进行，全市村镇银行平均注册资本达到8439万元，远远超出准初学槛，平均资本十足率超越18%，远超出看管准则，悉数实现了由主发起行控股，平均持股比重达到71%，主发起行与村镇银行悉数签定了流动性救助合同，大大加强了市场信心。”蒋平显示。

　　增强互动、共唱“双城记”

　　陈育林则围绕川渝两局在增强互动、共唱“双城记”方面推荐了具体概况：

　　一是始终在金融效劳进程中坚持和增强党的领导。陈育林推荐，近年来，川渝两局党委联合地理毗邻、文化相近、红色资源相辅相成的诸多优势，展开多项党建共建运动，特别是2021年结合举行党史学习教导主题读书班；推进银行保障机构在增强两地金融效劳进程中提升政治站位，把党的领导表现到落实贯彻党的路线方针政策、推进高品质进行、做好金融营业事业的实质行动上，确实加强金融报国情感和工作心责任感，有力效劳地域进行策略和实体经济，两地银行保障机构经过总行党委制订专项方案、法人签定策略合作合同、党组织互访共商等方式，发展了广大而务实的交流共建。

　　二是始终在金融效劳进程中坚持和增强同频共振、协同发力。2020年6月，川渝两局签定了合作备忘录，本着“统筹协同、共建共享、市场抉择、差异进行”的准则，要点围绕“五个一同”展开多档次全角度的看管合作，通过两年多的努力，川渝两局已初步造成相向推行、一同引领、同频共振的良好合作格局。

　　在共建西部金融中心方面，川渝两局全力推行金融机构集中和进行、持续深化拓展金融市场、不停改善金融根基设备建造，日前金融资源已实现适度集中并造成辐射效应，范围经济和金融效益进一步提高，经济金融在更高水准上达到了动态平衡，成为“两中心两地”建造的“提速器”和“压舱石”。

　　在共推改革试点方面，结合推进国度金融创新和开放试点政策先行先试，推进构建首个跨地域的社会组织——成渝银产业保障业客户权益庇护中心；结合发表通告改良银产业分支机构变更业务场地事项，推进两地市场准入政策协统一致，公布“铁路E卡通”效劳，实现川渝高铁外出公交化，匹配海关落地“关银一KEY通”川渝跨关区、跨窗口、跨范畴“一站式”效劳，在全中国首先实现电子口岸营业跨关区通办，营业处理时间紧缩2/3以上。

　　在共商跨地域协同进行方面，推进成渝地域异域私人借记卡存、取、转款手续费减免专项运动，累计为消费者减免手续费约1300万元；推进构建保障赔偿跨地域通赔通付制度，日前两地最重要的保障企业已实现川渝异域代为查勘、赔偿和互赔互认，助力推进双城社保卡一体化，大大提高跨地域政务效劳、养老、就医、缴税、通关一体化水准。

　　在共抓风险联防联处方面，签定《债委会事业合作合同》，协同推行跨地域债委会创建和高效有序运转，日前已创建3家要点公司跨地域债委会，合力推进风险化解；构建要点金融营业、要点银行保障机构和要点公司风险结合摸底排查体制、金融风险突发事故应急治理处置体制和协同处置体制。

　　在共促看管效率提高方面，结合展开金融扶持成渝地域双城经济圈统算监测，引导两地银行保障机构改良资源配置、加大金融效劳供应；指导两地银产业、保障业协会完成26项产业自律合作体制；指导机构承建“川渝跨省通办”营业支撑体系，推进川渝政务效劳平台使用者跨省市互认，实现210项通办营业上线，办件量达380万件。

　　三是始终在金融效劳进程中注重和发挥政策导向效用，做好看管引领。近期川渝两局通过来回探讨论证，结合制订了《意见》，围绕三个要点进行方向提议20条详细举措。

　　陈育林还推荐了四川银产业保障业近十年来进行的最重要的概况：

　　近十年来，四川银产业保障业持续稳健运转，效劳位置经济质效不停提高，要点范畴风险有力管制，深化金融改革及对外开放持续解放能源生机，为新时期治蜀兴川再上新台阶奉献了踊跃有用的金融力量。

　　截止本年6月末，四川银产业产业总范围是2012年末的2.56倍，从5.26万亿元增添到13.44万亿元；银行机构存款余额10.56万亿元，贷款余额8.9万亿元，区别是2012年末的1.6倍、2.4倍。四川银产业产业、负债、存款及贷款余额4项最重要的目标，日前均居全中国第7位、西部第1位；四川保障业总产业5574.9亿元、是2012年末的2.2倍，2021年实现原保费收入2204亿元、是2012年末的1.7倍，保费范围同样位居全中国第7位、西部第1位，赔付支出397.7亿元，为社会提供风险保证356.61万亿元。

　　认真贯彻稳住经济大盘一揽子举措，截止6月末，四川省银产业扶持“一带一路”建造、重要交通名目余额区别为8955.6亿元、1.24万亿元，生产业贷款余额6867.66亿元。开发性政策性金融用具方面，陈育林推荐，截止8月末，辖内国开行、农发行累计接纳四批基金名目申报共286个，已实现授信244个、456.37亿元，此中126个名目已实现投放302.49亿元。

　　致力化解信用风险，近十年来累计处置不良贷款近7000亿元，日前不良率低于全中国平均水准0.45个百分点；全省27家高风险农合机构悉数“摘帽”，3家要点村镇银行达成风险处置任务。

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责任编辑：宋源珺