记者 | 曾仰琳

　　9月27日，银保监会举办了“银产业保障业这十年”系列专题新闻发表会。

　　近十年来，河北银保监局如何引导银产业保障业为建造“经济强省、美丽河北”提供有力支撑，在推进河北经济高品质进行方面做了哪些事业？浙江银保监局在保证新市民金融效劳方面有哪些措施？内蒙古银保监局在引导辖内银行保障机构扶持绿色金融进行方面做了哪些事业？山东作为黄河东溢出海省份和要紧的地域经济中心，在引领辖内银产业保障业扶持黄河流域生态庇护和高品质进行方面有哪些成效？河北、内蒙古、浙江、山东四地银保监局局长推荐了各地银产业保障业往日十年进行的特点。

　　河北：金融扶持高品质进行

　　关于河北银产业保障业十年来的进行概况，河北银保监局局长王文刚显示，银产业产业范围是十年前的2.8倍，贷款余额增添2.5倍；保障业产业范围是十年前的3.2倍，保证金额增添9.4倍，保障深度由2.9%上升至4.9%，保障密度由1051元/人上升至2678元/人。

　　王文刚进一步推荐，十年来，生产业贷款翻了一翻，效劳业贷款年均增添13%。截止6月末，绿色融资同比增添50%，策略性新兴资产贷款同比增添36%。十年来涉农贷款持续增添，余额超越2万亿，农险保证金额增添4.5倍，62个贫困县贷款增速延续7年超出全省贷款平均增速。全中国首推的“防贫保”已累计向7万余人提供补偿，持续助推巩固拓展脱贫攻坚效果同乡下振兴有用衔接。

　　在缓和小微公司融资难、融资贵方面，他指明，2018至2021年普惠型小微公司贷款年均增添20%，本年前8个月平均利率比2019年下调24%。帮助受疫情作用市场主体稳经营、渡难关，2020年以来累计为15.2万户处理了延期还本付息。提高新市民金融效劳可得性、便捷度，本年以来贷款累放183亿元，各机构共改良效劳举措2100多项。

　　“金融事业要牢记‘国之大者’，河北省银产业保障业鼎力扶持国度策略实行，助力经济转行和创新进行，推进‘经济强省、美丽河北’建造不停取得新成效。”王文刚要点从三个“鼎力扶持”发展推荐。

　　一是鼎力扶持京津冀协同进行，助力河北经济进行驶入快车道。河北银保监局强化组织领导，制订事业方案，成立事业专班，引领河北银产业首先行动，创新信贷融资形式，领先配置信贷范围，鼎力扶持资产、生态、交通三个要点范畴首先突破，扶持首钢、北京新发地团购市场等一大量疏解名目落籍河北。

　　截止6月末，全省银产业扶持京津冀交通一体化贷款余额6130亿元，年均增添6%以上；扶持京津冀资产转嫁进级贷款余额1878亿元，年均增添10%以上；扶持京津冀生态环境保护贷款余额2981亿元，年均增添10%以上；保障机构踊跃为相干名目提供从建造期到运营期的一揽子保障保证；为各样工程提供风险保证1646亿元，为2670个环境污染责任险名目提供风险保证23.51亿元，在环京津地域承保森林面积3527万亩，提供风险保证229亿元，筑牢京津生态屏障。

　　二是鼎力扶持地域经济转行进级，助力河北经济高品质进行。河北银保监局严控两高融资，助力河北超额达成钢铁、煤炭、水泥等六大产业去产能任务，此中钢铁产能由峰值时的3.2亿吨压减到2亿吨以内。河北银保监局印发了《对于增强华夏（河北）自由贸易试验区金融效劳事业的指导意见》，提议十五条事业举措，鼎力扶持曹妃甸片区、正定片区等四大片区进行，助力塑造全中国资产转行进级试验区。

　　同一时间，踊跃扶持河北进行新资产新动能，全省产业公司技艺改装进级名目贷款余额、策略性新兴资产贷款余额好几年维持较快增添，年均增幅区别达21%和30%。在全中国首先颁布了《银产业保障业进行绿色金融 助力碳达峰碳中和指标实现的指导意见》，加大绿色、清洁燃料范畴信贷扶持力度。截止6月末，全省绿色信贷余额5514亿元，同比增添50%。2022年以来，绿色融资运动实现节约准则煤2790万吨，降低二氧化碳释放约1亿吨。

　　三是鼎力扶持河北雄安新区建造，助力塑造河北经济进行“新加长极”。河北银保监局持续改善新区银行保障组织体制，在新区新设了4家法人银行机构、22家分行（分企业）级银行保障机构，为新区高准则建造提供金融支撑。

　　河北银保监局扶持新区创新进行，创新利用区块链、5G、人力智能等技艺情景，累计拨付征迁资金550亿元、建造资金150亿元。扶持新区协调进行，助力周全建成新区“四纵两横”快速道路和对外骨干路网，交通运输类贷款余额300亿元。扶持新区绿色进行，为白洋淀概括处理、“千年秀林”等名目提供全链条金融效劳，累计下发绿色信贷300亿元。扶持新区开放进行，推进国外直贷、碳释放权跨境买卖结汇等营业在新区先后落地。扶持新区共享进行，为新区公司复工复产、征迁安置、新市民等提供专属金融效劳。全省银产业保障业扶持新区谋划推行要点名目240个，累计达成投资逾4600亿元，助力“未来之城”拔地而起。

　　内蒙古：在祖国北疆铺展金融产业的“草原绿”

　　“绿色，是内蒙古大地的本色和底色，绿色金融也是内蒙古金融的本色。”内蒙古银保监局局长俞林显示。他从五个方面推荐内蒙古绿色金融的事业和成效。

　　第一，浓墨重彩，在祖国北疆铺展金融产业的“草原绿”。依靠内蒙古得天独厚的当然资源禀赋，抓住进行机缘，不停改善绿色金融政策落地、统算估价、通报督导体制，颁布了一系列政策和举措，例如《内蒙古银产业保障业扶持黄河流域生态庇护和高品质进行的指导意见》等。从全局的高度、策略的高度，推行绿色金融进行，勉励厚植“草原绿”、增色“华夏蓝”。

　　十年来，内蒙古银产业的绿色融资从2013年的1196亿元增至2022年6月末的3254亿元，年均增添是11.77%，快于同期各项贷款增添速度近4个百分点。

　　第二，追风逐日，塑造金融扶持的“绿巨人”。往日一说内蒙古便是“羊煤土气”，此刻再加上几个字“追风逐日”，便是“风光没有限好”。“追风逐日”或许叫“储储氢城”，“氢”是氢能，“储”是“储能”，便是新燃料，是以内蒙古银保监局围绕低碳、零碳、减碳和负碳四条递进式的主线，瞄准新燃料控煤减碳、再电气化、绿氢经济等重要工程及生态修缮、生态农牧业和黄河流域生态庇护等范畴加大金融效劳力度。

　　辖内保障业为森林、草原等提供各样风险保证1549亿元。据初步统算，十年来，绿色融资累计节约准则煤1.36亿吨，减排二氧化碳当量2.73亿吨。

　　第三，点绿成金，提高金融效劳的“含绿量”。十年来，内蒙古银保监局引导多家银行保障机构公布国家内部首笔鉴于结果导向型的转贷款名目、全中国首单“补助确权+碳释放权质押”贷款、全中国首单钢铁产业“碳中和”绿色企业债，在辖内推进挂牌成立了第一批重复经济特点支行，另有全中国首单牧草碳汇指标数据保障，开辟了碳释放权、碳汇权益等生态资源权益产物效劳创新的先河。

　　同一时间，将绿色金融向零售范畴、新燃料资产链上下游扩充，概括使用“投、贷、债、股、租、顾”等多个金融用具和金融形式，为新燃料公司进行和兼并重组提供良没有问题金融效劳。第四，未雨绸缪，系上风险防范的“绿丝带”。内蒙古银保监局推进银行保障机构将绿色名目归入信用风险过程，动态全进程治理。展开气候、环境和社会风险负担测试，提高风险预判能力，强化环境风险辩别，对高风险公司发展“聚集度、名单制”治理，累计退出“两高”范畴的贷款100亿元以上，绿色金融产业全体良好。到本年上半年，绿色信贷的不良率唯有百分之一丝多，低于全自治区的各项不良贷款1.2个百分点。

　　第五，扩大合作，共推高品质进行的“绿动能”。绿色金融业进行须要多方面扶持，内蒙古银保监局与自治区发改、生态环境、工信、燃料等部门在政策上增强协调、增强沟通、增强调研，立足各自职责颁布了一系列助推绿色金融进行的政策举措，例如《内蒙古自治区国民政府对于建立绿色金融体制的实行意见》《加速构建健全绿色低碳重复进行经济体制》《内蒙古自治区碳达峰实行方案》，对绿色金融作出了规划和谋划，造成了地域绿色进行策略和政策构架。在行动上“一同干”，内蒙古银保监局和资产、财政、生态环境部门协同联动，坚决推行各项事业和要点事业部署贯彻、落地、落细。

　　关于银产业保障业十年进行的情况，俞林推荐，十年来，内蒙古银产业金融机构各项贷款增添了2.3倍，年均增速9.1%；各项存款增添了2.2倍，年均增速8.5%；保障深度由1.55%上升到3.15%；保障密度由人均995元上升到人均2686元。位置中小法人机构的资本范围增添了510多亿元，拨备增添近300亿元。共处置不良贷款4000多亿元，不良贷款率大幅下调。

　　浙江：加速推行新市民金融效劳

　　关于往日十年银产业保障业进行的概况，浙江银保监局局长包祖明列举了一组数据。十年来，浙江银产业各项贷款余额突破18万亿元大关、年均增添超12%；保障深度从2.72%上升到4.05%，保障密度从每人1610元上升到4547元。

　　他进一步推荐，十年来，浙江银保监局深入实行融资通畅工程，首创“农户家族产业负债表融资”“没有还本续贷”“中期流贷”等金融效劳形式，小微、民营、涉农、生产业等贷款余额持续维持全中国第一，普惠小微贷款利率持续下调。转贷效能大幅提高，没有还本续贷余额超7500亿元，为全中国第一。十年来，浙江银保监局还加速推行新市民金融效劳，全中国首试专属商业养老保障，首先实现惠民型商业补充医疗保障全掩盖。鼎力进行的慈善信托，范围稳居全中国第一。

　　“浙江是新市民流入大省，咱们此刻全省常住人数6400余万人，居全中国第8。可是流动人数将近2800万人，占到常住人数的43.4%，居全中国第2。效劳好新市民团体，助力安居乐业十分要紧，也离不开相干金融效劳，这愈加是咱们的社会责任。”包祖明显示。

　　在为新市民提供金融效劳方面，包祖明用了助力实现“四个梦”来综合。

　　第一句话，加大金融供应，助力实现“安居梦”。针对新市民住房困难，浙江银保监局创新改善租借住房贷款产物体制，加大对保证型租借住房建造的名目扶持，匹配各级政府部门周转闲置的厂房、集体经营性建造用地等160多宗，建成了大批长租社区。截止6月末，全省住房租借贷款近318亿元，同比增添96.3%。

　　第二句话，创新专属产物，助力实现“创业梦”。针对新市民缺乏有用产业，难以经过典质得到贷款困难，浙江银保监局强化银担合作，创新推广青年贷、创业贷、小额信用贷款，并赐予利率优惠，拉动提高融资便捷度，也强化了对新市民的创业扶持。截止6月末，省内最重要的法人银行扶持新市民创业贷款曾经超越200亿元。

　　第三句话，提高保障保证，助力实现“平安梦”。针对新市民就业灵活、职业风险相对较高的特色。浙江银保监局推进保障机构经过灵活投保、平台对接、团体投保等形式，对快递、外卖等新市民相比聚集的产业团体，提供质优价廉的专属保障保证。针对新市民医疗保证不足难题，指导保障机构踊跃创新保障效劳形式，将惠民型商业补充医疗保障拓展到新市民团体。例如杭州的“西湖益联保”新市民投保占比曾经超越了20%。

　　第四句话，改良精确效劳，助力实现“美满梦”。针对农民工工资保证要求，浙江银保监局组织全省54家银行与省人社厅构建全进程监控、全链条可溯的工资支付治理体制，并鼎力推广确保金替代保障体制，效劳建筑工程1.66万个，保证农民工工资支付超越3100亿元。针对新市民便利化、均等化金融要求，指导部分银行设立线上线下效劳专区，公布专属借记卡和小额助学贷、养老贷。依靠浙江省“浙里新市民”平台建造，还踊跃探寻新市民“没有感授信”形式，鼎力推广以线上化、纯信用为标记的“新市民贷”。分层分类强化新市民金融效劳，要害在于，如何进一步解决和打通此中的痛点与堵点。

　　另外，包祖明还推荐，十年来，浙江银保监局周全深化金融范畴“最多跑一次”改革，周全推进的确保金范畴保障使用体制，被国务院归入改良营商环境创新措施并向全中国推广。十年来，还借助浙江省数字化改革东风，在全中国首先建成省级金融概括效劳平台，日均消息调用量约50万余次，惠及公司和个体工商户超660万家、扶持授信超5万亿元，94%的贷款为普惠小微贷款。

　　山东：金融扶持黄河流域生态庇护和高品质进行

　　关于山东十年银产业保障业的进行情况，山东银保监局局长邢桂君推荐，十年来辖区存贷款年均增速区别达到10.7%和11.3%，总量区别达到11.6万亿元和9.4万亿元；保障密度从1100元/人提升至3080元/人，保障深度从2.3%提升到4.1%，保障企业累计赔付6698.8亿元，为经济社会高品质进行提供了有力支撑。

　　“山东是黄河流域独一的河海交汇区，在动能转换、对外开放、文化传承等范畴独具优势，生态庇护和高品质进行潜力庞大。山东银保监局立足新进行阶段，落实新进行理念，全力打赢银产业保障业效劳黄河流域生态庇护和高品质进行的先行区、新高地。”邢桂君显示。他从三个方面推荐了该局在在引导辖区内银产业保障业扶持黄河流域生态庇护和高品质进行的成效。

　　一是把握进行主动，增强金融效劳黄河策略看管引领。山东银保监局把落实黄河策略作为一项重要政治任务，创建事业专班，展开主题探讨，颁布辖区银行保障业效劳黄河流域指导意见，会同相关部门制订财政金融扶持政策、沿黄25市县一体化推进等十余项概括性政策或方案。构建黄河要点任务台账，健全监测估价、跟进督导体制，引导银行保障业将资源配置、绩效考核、风控举措等与黄河策略紧密衔接，确实提升金融效劳效率。

　　截止6月末，沿黄9市各项贷款余额5.7万亿元，是十年前的2.8倍。此中农发行山东省分行投放了黄河流域生态庇护贷款437.6亿元，同比增添了53.2%，居沿黄9省农发行首位。

　　二是坚持难题导向，塑造黄河流域生态庇护齐鲁样板。沿黄9省中，山东的进行成效和相比优势明显，可是省内沿黄地域也面对生态环境脆弱、防洪平安祸患突出、水资源受限显著等负担。山东银保监局坚定贯彻“生态领先、绿色进行”请求，充分发挥金融调节引导效用，致力塑造黄河生态庇护样板区，勉励加大绿色信贷投放，探寻将碳释放权、水权等归入质押融资担保范畴，推进流域经济转行进行。

　　截止6月末，辖区绿色信贷余额达7152.5亿元，扶持减排二氧化碳当量3124.7万吨、二氧化硫当量481.9万吨。要点加大对流域生态庇护、生态修缮的信贷扶持，改善对水利、水网等名目的金融配套效劳；辖区的生态类工程名目贷款、环境污染概括处理类贷款区别达到509.5亿元和176.3亿元，推广清洁燃料范畴保障产物，增添环境污染等责任保障有用供应，为高准则农田建造工程品质和管护修理等提供风险保证13.6亿元。

　　三是聚集要点任务，激起黄河流域高品质进行的内生能源。山东银保监局踊跃探寻富有区域特点的高品质进行新门道，以改革创新为能源，为发挥山东半岛都市群“龙头”效用注入金融动能。

　　突出新老动能转换要点名目，截止6月末，辖区银行机构共为沿黄9市1174个省级要点名目提供授信余额737.6亿元，保障资金投资余额1183亿元，工程保障为2746个工程名目提供风险保证2010.9亿元。加大对高档配备等“十强”现代优势资产集群的金融扶持，踊跃助力济南新老动能转换起步区建造，会同相关部门颁布指导意见，扶持济南全中国科创金融改革实验区建造，引导机构加大科技进行融资扶持，探寻建造与科技效果转化相配套的风险估价、授信治理体制和保障保证体制。6月末，辖区银行机组成立各样科技特点支行34家，保障企业首台（套）重要技艺配备保障为61台配备提供风险保证34.4亿元。

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责任编辑：宋源珺