新华社东京2月14日新媒体专电（记者华义）没有人机在新闻摄影、快递配送、地面测量、工程检修等诸多范畴的利用前景被广为看好，但其没有序运用也伴随风险。近年来，没有人机干扰航空平安事故在列国时有产生，日本还曾有没人机空降首相官邸。今后，日本对没有人机运用的看管日趋细化和改善。

【曾闯首相官邸】

2015年4月22日，一架小型没有人机降落在东京千代田区的日本首相官邸楼顶平台，一度激发“恐袭”的猜测。东京警视厅考查发觉，这架配有4个螺旋桨的没有人机直径约50cm，安有摄像头，携带装有液体的饮料瓶，还标有核污染标记。警方随后在液体中检验出微量放射性铯134和放射性铯137。

两天后，福井县一名时年40岁的男士向警方自首，称本人为抗议首相安倍的核电政策才操控没有人机飞向首相官邸，微量放射性物质来源福岛县。这名男士2016年2月被判2年有期徒刑，缓刑4年。

除了这一同相比轰动的没有人机事故外，日本近年来还产生多起没有人机坠落或撞击建筑物事故。2015年9月，一架没有人机撞上了日本全球文化遗产姬路城城楼；2015年10月，一架没有人机掉落在新干线线路边，险些酿成车祸；2016年3月，一名华夏留弟子在京都未经许可运用没有人机拍摄樱花被警方料理……

【运用看管趋严】

没有人机降落首相官邸事故后，日本最初严肃讨论没有人机可能被用于恐怖袭击等风险，并以此事为契机强化了对没有人机运用的看管举措。2015年12月修订的《航空法》对没有人机的定义以及没有人机的飞行线路等发展了愈加具体的划定。2016年3月经过的《没有人机规制法》进一步准确了首相官邸等要紧国度设备、异邦公馆、核电站等地及附近地域上空禁止运用没有人机。

华人摄影师刘杰曾在华夏取得过遥控航空模子飞行员牌照，在日本也成功申请了没有人机飞行许可。他推荐说，日本日前并未没有人机飞行牌照这样的资格验证，但依照划定，在机场等设备及附近地域、人数聚集地域以及150米以上空域运用没有人机，需提早1个月向国土交通省提交许可申请，包括详细飞行时间和飞行线路等，且操作者至少须要有10小时的飞行经历。禁飞地域相干消息可在日当地理院网络上察看，比如东京多数地域人数聚集，未经许可不得运用没有人机，没有许可飞行可能遭到罚款或起诉。

在日本运用没有人机另有少许知识性“禁令准则”，例如，唯有得到特别许可禁止夜间飞行，禁止没有人机飞出视觉外，禁止挨近建筑或许机动车30米之内，禁止在大型运动上空飞行，禁止运输危险物品，禁止投下物品等。

【利用前景看好】

没有人机的利用看管日趋严刻明晰，但同一时间没有人机利用范畴也在不停扩展。日本政府将没有人机利用视为日本经济增添策略的一部分，在《日本再兴策略2016概要》中提议3年内实现没有人机物流配送。

日本千叶市政府为激起地域生机、提升资产竞争力，踊跃申请成为没有人机送货相干“国度策略特区”，扩宽节制以提速没有人机普遍利用。按设想，没有人机将从物流仓库聚集的东京湾临海地域出发，在海上飞行约10千米后向千叶市配送货物，同一时间还可提供高空监视可疑人士或擅入者的安保效劳。除了千叶市外，德岛县、仙台市等位置政府也对成为“国度策略特区”持踊跃态度。

除在物流方面的利用前景备受期待外，没有人机还可利用于桥梁、隧道等特殊建筑的审查检修，带有防护罩的没有人机可依照指定线路对相干设备审查照相，大大提升作业效能。日本佐贺大学还与相干公司合作，研发出了可用于夜间驱除田地害虫的没有人机，它携带特殊光源迷惑夜间活泼的害虫并放高压电杀灭，从而大幅降低农药运用。在不远的将来，迷你没有人机甚而有望代替蜜蜂为植物授粉。

(原标题：日本如何应对没有人机乱飞？)