原标题：守护好青年事业的源头活水——六问中学共青团改革

新华社北京11月15日新媒体专电题：守护好青年事业的源头活水——六问中学共青团改革

新华社记者朱基钗

近日，团中央和教导部结合发放了《中学共青团改革实行方案》，这是继《共青团中央改革方案》后发放的第一种共青团改革的相干子方案，标记着共青团改革“施工蓝图”打开了要紧一步。

中学共青团改革怎样改？为何那么改？新华社记者就方案中公众关注的六个核心难题，采访了团中央学校部相干负责人。

核心一：为什么要从中学共青团改起？

2015年2月，中央印发《对于增强和改良党的群团事业的意见》，7月，中央党的群团事业会议举办。本年6月，中央印发《共青团中央改革方案》，共青团周全打开“改革时间”。这次的《中学共青团改革实行方案》，是《共青团中央改革方案》发放后的第一种共青团改革的相干子方案。全团改革为什么先从中学共青团改起？

团中央学校部负责人：中学共青团在全团具备根基性、策略性、源头性的位置和效用。中学阶段是一种人思想道德养成、政治启蒙的要紧时代，也是全球观、人生观、价格观打牢基础的要害时代。团的“第一粒扣子”能不行扣好，团的主阵地能不行建造好，既关乎广泛青年弟子的健康成长，又干脆打算着共青团工作长远进行的根基。

中学团组织是新情势下全团最要紧的团组织，中弟子团员占全中国团员比重超越40%。此刻差不多家家户户都有中弟子或中学毕业生，中学共青团的领先进步性可行表现在每个弟子家族，作用全社会，这是其它基层团组织不可比的。可行说，共青团事业最有益的时代在中学，事业对象和事业力量最聚集的也在中学。推行共青团改革，必需抓住中学这种源头和要害，才能起到事半功倍的成果。

核心二：下降团学比重，提高团员品质

方案提议，增强领先进步性建造，操控弟子团员比重，用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比重区别操控在30%、60%以内。为何要作出这样的划定？

团中央学校部负责人：中学共青团改革的指标是要确实维持和加强中学共青团的政治性、领先进步性、群众性，尤其是突出领先进步性。团青不分、团的领先进步性不足是共青团改革聚集的要害难题之一，在少许中学有较显著的体现。当前弟子团员领先进步性不足，既有数量过多、团学比重过高的原因，更有团员进行品质有待提高的原因。在实地调研中发觉，有些学校团学比过高，初三毕业班比重最高的超越80%，高三毕业班比重最高的超越90%，少许学校甚而显露了“全员入团”的景象。这让得共青团员的领先进步性难以表现，团员身份对弟子迷惑力不足，团员本身光荣感不强，模范带头意识不强。

方案根据《共青团中央改革方案》请求，强调用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比重区别操控在30%、60%以内。须要重申的是，操控团员数量非是目的，提高团员品质和领先进步性才是目的。

核心三：展开“驻校蹲班”

方案提议，要制度化展开学校共青团“驻校蹲班”干脆联系弟子团支部和青年弟子运动，团中央、省级团委负责中学共青团事业以及市县级团委（含教导团工委）的专职团干部每年不少于15个事业日到中学“驻校蹲班”，并经常性干脆联系不少于100名青年教师和弟子。展开“驻校蹲班”的出发点是甚么？

团中央学校部负责人：中央党的群团事业会议深切剖析了群团组织中存留的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”难题，突出重申群团组织中存留的难题实际是脱离群众。本次中学共青团改革最要紧的目的便是让弟子成为改革的第一大受益者，在改革中有第一大的得到感。因而，方案在联合全团改革“4＋1”“8＋4”“1＋100”的请求根基上，推进干脆联系效劳引领青年师生制度。让团来到中弟子身边，走入中弟子心中。这是贯彻《共青团中央改革方案》的详细措施。

核心四：探寻成立教导团工委

方案提议，改革增强团教协作，各级团委和教导主管部门构建常态化的团教沟通协调体制，地市级和县级团委和教导部门可探寻成立教导团工委等团教协作组织机构。团教协作在中学共青团改革中有何踊跃效用？

团中央学校部负责人：中学共青团在学校党组织领导下展开事业，这离不开教导部门的鼎力扶持。团教协作的领导体制是一个制度布置，对中学共青团至关要紧。我们国家根基教导的体系是“省级统筹，以县为主”，总结各地探寻增强团教协作的经历，各级团的领导机关和教导行政部门要构建常态化的沟通协调体制，在地市级、县级推广成立教导团工委等协作机构，可将中学共青团事业归入教导的全体布置，做到一起部署、一起展开、一起考核，真实成为中学教导的有机构成部分。

核心五：3至5年内中学专设团委书记

方案提议，要改善团干部选配运用体制，在3至5年内实现团委书记岗位专设，按学校中层正职干部装备和治理，具有教师资格的团委干部兼课准则上不超越学校同学科教师满课时量的一半。这项改革有甚么针对性？

团中央学校部负责人：中学共青团事业的成效，相当大水平上取决于团委书记。咱们在调研中发觉，多数具有教师资格的团委书记承受繁重的教学任务，好多接受采访团委书记以为“展开共青团事业的时间和精力不够”，多数团委书记“相比担忧将来转岗难题”，48%的接受采访中学团委书记显示“共青团事业在职称评定中无竞争力”。中学的团委书记在转岗后普及失去学校中层领导待遇成为平凡教师，“担忧转岗后教学技巧没有办法跟上须要”是中学团委书记普及担心的难题。

为解决这点难题，方案有针对性地提议改良团干部选配运用体制和进行体制，打通中学教师团干部的职业进行路径，探寻职务晋升、转岗任职、挂职锻炼以及交流培育等体制通道。经过上述措施，确实加强团干部队伍的踊跃性、不业余化。

核心六：团建占党建事业不低于10%

方案提议，各级教导行政部门要将中学团建作为党建事业的要紧构成部分，推进把团建归入学校党建事业规划和年度考核内容，团建事业占比不低于10%。这对推进中学共青团改革有何意义？

团中央学校部负责人：共青团是党的助手和后备军，党建带团建是中央划定的一条根本准则。一会儿前，中央组织部、教导部党组结合印发《对于增强中小学校党的建造事业的意见》，准确提议中小学校党组织要增强对共青团事业的领导。

方案提议要增强党建带团建体制，从政治待遇、考核评价、经费扶持等方面作出少许硬性请求，提供更多资源和要求保证。依靠党建带团建，中学的书记、校长要将中学共青团事业放在要紧位子，经常探讨团的事业，定期听取团的报告，保证事业要求，解决难题难题，确实让共青团发挥效用。

(原标题：守护好青年事业的源头活水—六问中学共青团改革)