广州大学人权探讨院

    教授

    刘志强

    选自《北京日报》

    有学者以为“数字人权”是第四代人权。这类看法值得商榷。“数字人权”不但非是人权进级换代的新类别——第四代人权，甚而不宜作为人权的下位概念。

    起首，从“三代人权”的历史维度提炼出人权的代际划分原理可行发觉，人权代际更新的实际是新生人权对既有人权体制的构造性扩展。“数字人权”的人权主体、义务主体、权利义务关连，都可在既有人权体制的构架内获得合乎道理的解释。“数字人权”的显露不组成人权的代际更新，无突破既有的三代人权结构范式。

    其次，“数字人权”不具有人权的道德根基。人权的形态包括道德人权、制度人权、实有人权三类，其次序递进。一项制度人权必需以一项道德人权为前提，但“数字人权”不行以“人性”作为价格内核和道德根据。尝试为“数字人权”寻到道德方案的理论努力，极简单形成道德失范与伦理失序。“数字人权”没有办法实现道德人权证成，继而没有办法成为一项根本人权。

    再一次，一项法定人权、制度人权没再诉诸道德人权证成，故仅需判断“数字人权”在法律构架内的合法性和合乎道理性。在制度人权层次讨论“数字人权”，本质上便是看其是否证立为一项宪法根本权利。“数字人权”缺乏宪法的规范根基，而且不适合“人的尊严”准则和“最低限制根基性”准则，于是没有办法被证立为宪法未列举根本权利。

    以制度创新为保证

    构筑县域数字化改革有用路径

    浙江德清县委书记

    敖煜新

    选自《浙江日报》

    数字化改革在县域落地的有用路径，须以制度创新为保证，在推进技艺创新与制度创新有机联合中实现县域处理体制和处理能力双提高。

    推行数字化改革，制度创新和技艺创新如鸟之双翼、车之两轮，要第一大限制激起技艺创新的生机，须不停推进制度创新，实现技艺创新与制度建造的良性互动。一方面，准确每个数字化名目甚而数字化名目中的每个功效，都必需装备一整套准则化运转体制，囊括数据采集革新、消息流转、评价反馈等体制；另一方面，以实打实的督考为新技艺推广利用保驾护航，为数字化改革的可持续提供制度支撑。例如，在“数字乡下一张图”中植入开发遥感监测协同功效，应用遥感监测和人力智能协助剖析，并配套跨部门、跨层级工单流转体制，建立“天上看、网上查、地上管”的闭环看管链条，实现对农村环境整治、水土维持监测等营业的智能发觉、联动处置。同一时间，构建“专班运转+定期例会+路演比拼”推行体制，保证数字化改革能落地、可展现、有实效。

    发挥供销社效用 推行农村资产振兴

    广州市社会科学院经济

    探讨所探讨员

    阮晓波

    选自《南方日报》

    建造国度农产物畅通体制，推行农村资产振兴，须要供销社体系承受国度使命，建造全中国性网站，效劳“三农”，解决农产物出售难难题。

    一要牢固根基。供销社要持续深化概括改革，加速现代公司制度建造，培养强大本身，深入基层一线，与农业、农村、农民构建愈加紧密联系，不停提高产业位置、市场所位，周全提高基层社进行品质。

    二要改善网站。采用电子商效劳站等形式分类改装薄弱基层社，未来建造数千家概括实力强、效劳功效全、与农民联结紧的标杆供销社，塑造乡镇为农效劳概括体。要成为农产物收购采购的主体、农产物企业加农户形式的组织者、农产物展销平台和出售末端的经营者、农产物储藏运输组织者。

    三要增强合作。采用投融资、资本整合、资产培养等形式，广大展开与要紧电子商公司的合作，学习和引入这点公司的领先进步技艺和文化。

    应对不确定性需构建高韧性社会

    华夏世界经济交流中心

    副理事长

    王一鸣

    选自《南京日报》

    全球正映入动荡变革期，映入愈加不确定的时期。正是在这样的背景下，建立高韧性社会日渐成为社会高度关心的话题。在高韧性社会中，私人、公司、组织、都市、政府以及社会在应对高度的不确定性和危机冲撞时，具备一个能够有用助其预防、抵御、适应、规复以及更好地往下一阶段进化、进行的能力，即面临危机时的韧性越高，战胜危机的可能性就越大。高韧性社会中，应对不确定性有五大阶段。

    一是“危机辩别”阶段，焦点能力是“提早提前警告”，对应的行动方案是发展体系性扫描，构建提前警告体制，发展沙盘推演和复盘反思。

    二是“迅速反映”阶段，焦点能力是“敏捷反映”“指挥协作”和“动员沟通”，对应的行动方案区别是构建分级高效响应体制，科学决策、精确出击；造成中央与位置、各地域之中、公共和私营部门之中的协作匹配；同一思想，启动基层，稳固民心，透明沟通。

    三是“抗压规复”阶段，焦点能力是“扩散缓冲”，对应的行动方案是构建后备体制，缓冲不测冲撞；建立模块化构造，防止体系性崩溃。

    四是“浮动创新”阶段，焦点能力是“多元包容”和“合一创新”，对应的行动方案是打造多元化的组织，制订同一指标，把详细决策权下放在一线；踊跃探寻新技艺新形式，打破惯例组织边界，大胆推进过程变革。

    五是“布置未来”阶段，焦点能力是“平衡致远”，对应的行动方案是增强前瞻性思维，培养可持续进行意识，平衡多方利益，设置科学的长效体制。

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