全世界数治｜欧美数字税分歧与多边协调前景
2021-7-9 17:52|
发布者: wdb|
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摘要: 全世界数治｜欧美数字税分歧与多边协调前景，更多文化艺术分享关注我们。
这边是“全世界数治”专栏周报，追踪近期全世界数字处理动态。当前，美国方面正紧急请求欧盟推迟采用一项新的数字税（digital tax）政策。按计划，欧盟委员会将于2021年7月14日宣告实行该政策，继而扩大对跨国科技巨头（最重要的是来源美国的互联网企业）的征税。依据七国团体（G7）和欧盟本月初完成的税收合同，列国将对在本国运作并展开营业的跨国企业同一执行至少15%的全世界最低公司税费，并在改革世界税收准则等范畴发展协调。美国以为，欧盟的数字税政策可能会破坏全世界税收改革的谈判。（来自：全球新闻）实是上，欧美双方对于数字税的分歧迁延已久。2016年以来，欧盟及若干成员国，尤其是人数多、市场大的法国、意大利、西班牙、奥地利等，一直力推数字税。2019年7月，法国正规经过征收数字税法案，划定对全世界年收入超越7.5亿欧元且来自于法国国内收入超越2500万欧元的互联网公司征收数字税，其税费为法国市场收入的3%。这引起美国强烈不满。近年来，欧盟在针对跨国科技巨头企业的反垄断执法上态度踊跃，对google、脸书、苹果等企业都开展了反垄断考查。2020年12月15日，欧盟委员会还正规提交了《数字效劳法》和《数字市场法》两部法律草案。美国为保证本身在全世界数字化流程中的利益，则不惜采用加征关税等实际性的反制举措，强烈反对征收数字税。2021年6月2日，美国政府就曾宣告对澳大利亚、英国、印度、意大利、西班牙和土耳其等六国总价格约为21亿美元的商品收取25%的报复性关税，以回应这点国度向亚马逊、google、Facebook等美国企业收取数字效劳税。只是，美国政府同一时间宣告该关税政策将在180天后执行，以便留出时间与六国区别发展协商谈判，寻求在多边构架下完成数字效劳税合同。数字税实际上是为了适应数字经济进行而发生的公司所得税新类别，最重要的针对大型科技企业征收。长久以来，欧盟坐拥数量巨大的互联网使用者，本身却未能培养出强盛的数字经济平台与互联网公司。欧盟范畴内多数的数字商品和效劳买卖都被以GAFA（Google、Apple、Facebook、Amazon）为代表的美国科技巨头企业所掌握。在得到巨额收益的同一时间，GAFA还经过“转嫁定价”的形式，将收入许多归于其欧洲总部所在地爱尔兰、卢森堡等低税收国度，以便避税。欧盟对这类美国主导的数字经济利益分配格局感觉不满，转而经过立法节制平台权力、反垄断、征收数字效劳税等形式为本人争取更多利益。与之相对应，在跨境电子商、互联网平台等数字资产方面优势显著的美国则对数字税秉持反对态度，最重要的理由包括数字税可能阻滞全世界资本因素畅通，导致多重征税，增添客户和供给商压力等。但归根结底，仍是期望本国互联网科技巨头公司实现全世界利益第一大化。为了弥合分歧、缓和冲突，长久着力于经过多边合作建立数字税世界准则的经济合作与进行组织（OECD）在2015年提议税基侵蚀与利润转嫁（BEPS）包容性构架，包涵15个行动计划，此中第一种行动计划《应对数字经济的税收挑战》便是围绕数字税难题开展。随后，2018年、2019年OECD延续发表相干汇报并终归造成了“双支柱”数字税改革提议。该方案的“支柱一”是要保证包括数字资产在内的大型跨国公司在其全部实行商业运动并取得利润的市场缴纳公平的税额；“支柱二”则是经过设立全世界最低企业税费来管制列国之中的财税竞争。相比令人欣慰的是，google、脸书等大型跨国互联网企业近来纷纷显示扶持OECD的数字税解决方案。欧盟多国虽然提议了各自的数字税方案，但也大都显示扶持OECD的方案。待此方案终归达成谈判和讨论，全世界数字经济体或可就协调解决数字税难题完成必定水平的共识。准则：华夏《深圳经济特区数据条例》获经过，自2022年1月1日起实行6月29日，《深圳经济特区数据条例》得到深圳市七届人大常委会第两次会议经过，自2022年1月1日起实行。该条例内容涵盖了私人数据、公共数据、数据因素市场、数据平安等方面，是华夏国家内部数据范畴首部根基性、概括性立法。（来自：广东省国民政府官网）政策：世界电联考查发觉全球列国对网站平安的重视水平有所提高6月29日，世界电信联盟（ITU）发表《2020全世界网站平安指标数据》。考查结果显现，全球列国对网站平安的重视水平有所提高。在ITU考查的194个国度中，约50%的国度已制订了国度网站事故响应计划，64%的国度实行了国度网站平安策略，70%的国度在2020年展开了网站平安意识培训。可是，在要害根基设备庇护、网站平安技巧培训和私人数据庇护方面，不同国度间依然存留必定的网站能力差距。（来自：世界电信联盟官网）加拿大准则委员会发表数据处理计划6月28日，加拿大准则委员会（SCC）发表了一份与加拿大数字宪章并好的数据处理计划。该计划总结了加拿大当前的准则化情况，同一时间提议了35项面向未来的数据处理提议，包括构建隐私和私人消息平安的问责构架、呼吁协调联邦和省级隐私法等。（来自：加拿大准则委员会官网）欧盟正规公布“数字COVID-19文凭”7月1日，欧盟正规公布“数字COVID-19文凭”，作为人士健康状况的凭证。曾经接种疫苗、曾患新冠肺炎（有抗体）和近期核酸检验结果为阴性的人士均可得到该文凭，以便在欧盟国内自由运动，没有需隔离。日前，欧盟已下发了超2亿份“数字COVID-19文凭”。（来自：The Verge）美国参议员提议一项IT供给链平安法案7月1日，美国参议员盖瑞·彼得斯（Gary Peters）和罗恩·约翰逊（Ron Johnson）提议一项《供给链平安培训法案》（The Supply Chain Security Training Act），意在庇护美国政府免受网站进击和IT供给链平安漏洞作用。该法案请求美国总务治理局、国土平安部、国防部以及治理和预算办公室协调制订供给链平安培训计划，帮助负责购置效劳或设施的联邦雇员辩别对美国国度平安组成风险的产物。（来自：The Hill）看管：华夏网站平安检查办公室宣告对“滴滴外出”、“运满满”、“载货汽车帮”、“BOSS直聘”实行网站平安检查7月2日，华夏网站平安检查办公室发表公告，宣告发动对“滴滴外出”的网站平安检查。7月4日，国度互联网消息办公室发表公告称，经检验核实，“滴滴外出”APP存留惨重犯法违纪收集运用私人消息难题。“滴滴外出”随后回应称，将严刻依照相关部门的请求下架整改，并踊跃匹配网站平安检查。日前，“滴滴外出”APP已暂停新使用者注册，并下架整改。7月5日，网站平安检查办公室又发表了对“运满满”“载货汽车帮”“BOSS直聘”发动网站平安检查的公告。检查时期，以上APP均已停止新使用者注册。（来自：全球新闻）华夏国度市场看管总局确定电子商平台“大数据杀熟”处罚准则，可处上一年度出售额1‰-5‰罚款7月2日，华夏国度市场看管总局对电商务平台应用“大数据杀熟”准确处罚准则。关于电商务平台经营者应用大数据剖析、算法等技艺伎俩，对统一商品或效劳在同等买卖要求下设计不同价值的，可处以上一年度出售总额1‰以上、5‰之下的罚款。（来自：新华网）墨西哥央行宣告禁止在金融体制中运用虚拟货币6月28日，墨西哥中央银行、财政部及国度银行和证券委员会发表结合证明，宣告虚拟货币非是墨西哥法定货币，禁止在该国金融体制中运用。墨西哥全部金融机构未经受权不得提供相干效劳，违者将遭到惩罚。依据墨西哥之前经过的金融科技法案，墨央行有权打算某种虚拟货币能否合法，金融科技企业必需得到央行批准才能经营相干营业。（来自：新华网）资产：2021全球人力智能大会在上海举办7月8日，2021全球人力智能大会在上海开幕。本次大会为期三天，将围绕“智联全球，众智成城”的专题展开，以“AI赋能都市数字化转行”为方向，展现人力智能技艺、资产和利用全世界化进行的趋向，研究如何把技艺更好地利用于人类一同家园的建造。用前瞻性思维和探寻，为全世界人力智能创新进行和利用提议新方案。（来自：全球新闻）英国政府拟投资3000万英镑用于鼓励5G开放没有线接入网技艺创新7月1日，英国政府数字化、文化、媒体和体育部(DCMS)发动未来RAN竞赛(FRANC)计划，拟投入3000万英镑用于鼓励5G开放没有线接入网（Open-RAN）技艺创新。英国政府期望经过此举提升5G技艺的平安性和韧性，并解决频谱资源治理、领先进步软件平台和体系集成等难题，寻求开发兼容性更强的通信硬件和软件。(来自：英国政府官网) |
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