自7月8日起,南非经验了自转行以来最惨重的社会暴乱。直至7月18日“纳尔逊·曼德拉世界日”,持续一周的暴乱方才降级。从夸祖鲁-纳塔尔省爆发,并快速蔓延至豪登省,成千上万的南非民众走上街头抗议,全中国多地陷入骚乱。骚乱激发的社会失序,愈是惨重冲撞了南非各地寻常的经济生活。数千人参加打、砸、抢、烧,从肉店、杂货店、洗车店到大型购物中心,尺寸商铺没有一避免;男女老少差不多齐上阵,手脚并用地抢走了生鲜、日用商品、厨具和其余杂货,甚而连未拆封的电冰箱和大号货箱也能设法搬走。暴乱时期,夸祖鲁-纳塔尔省首府彼得马里茨堡的公园受到洗劫和放火。 面临近乎没有政府状况、人身与财产平安备受威胁的罕见情景,尺寸商家为了自保,不得不拿起本人手中的金属棍棒和枪支,自发组织保持秩序。一时间,从约翰内斯堡到德班,从店主到出租车驾驶员,为了幸免惨遭“洗劫一空”、变得一没有全部,它们用棍棒、鞭子和枪支毫不留情地反击暴徒与抢劫者,没有情的子弹甚而夺去了十几岁少年的寿命,流血与废墟的惨状随处可视。往日一周,本就饱受疫情与贫穷困扰的南非社会又被前所未有的恐惧笼罩。截至日前,暴乱已形成200多人死亡,超越2500人被捕,形成的干脆经济损耗估计达到数十亿兰特(1南非兰特合0.44元国民币)。源于警方已没有力平息骚乱、保持秩序,南非政府甚而出动国防军,部署了25000名士兵,包括陆运预备役也奔赴前线,遏止抢劫、放火与暴力。这次暴乱可谓是南非自完毕种族隔离制度、实现民主转行以来范围第一大、最为惨重的一次,有人称之为民主南非的“至暗时候”。南非总统西里尔·拉马福萨一方面呼吁南非民众团结,另一方面则抨击骚乱和抢劫事故为“通过煽动、有人策划协调”之举,显示要将背后的策划者与煽动者捉拿归案。尽管拉马福萨无点名,但观看人员绝对以为他所指的是前总统雅各布·祖马的扶持者。实是上,这次南非暴乱的导火索,即是祖马的判刑入狱,其背后则凸显了祖马与拉马福萨旷日持久的政治斗争。新老总统之争祖马自担任南非总统此前,便身陷腐败、强奸等丑闻和指控。2018年2月被强迫辞去总统职务后,祖马旋即遭南非法院说起了16项指控,包括腐败、勒索、欺诈、洗钱、受贿。对此,祖马没有视法院考查令和司法程序,拒绝出庭,并声称司法考查是现总统拉马福萨的“政治迫害”。暴乱时期,声援祖马的标语随处可视。 本年7月7日,祖马终归在法院推出的最终期限此前向警方投案,两天后便因藐视法庭罪被判处15个月监禁。他也成为南非完毕种族隔离制度后,首位受到监禁的总统。祖马入狱的信息一出,这位祖鲁族总统家乡所在的夸祖鲁-纳塔尔省起首被引爆,终归这边是祖鲁族人和祖马扶持者的最重要的聚居地。除了差不多一部分民众自发的情怀扶持,祖马之子杜杜扎内·祖马在社交网站上煽风点火,也起到了显而易见的煽动效用。更有甚者,南非《每日小牛报》副总编辑费里亚尔·哈法吉援引南非执政党——非洲人人民大会(非国大)和南非情报部门高层的消息源,直指祖马的亲信们一同策划、协同生产骚乱。他指明,不论是在夸祖鲁-纳塔尔省放火焚烧运输卡车,仍是设障障碍该省最大都市德班和南非经济中心豪登省之中的要害公路交通,其目的在于进一步打击和削弱本就脆弱的南非经济,还可行重创拉马福萨领导的政府。实是上,近年来非国大里面的祖马与拉马福萨两派之争愈演愈烈,权力与路线之争相互交织。拉马福萨是曼德拉的亲密助手,主张刺激国家内部外个人投资,推进经济多元化,以经济增添为降低贫困的根基。他还主张重建国度机构和政府问责制,在社会议题上持进步主义看法,淡化族群和身份之争,以完毕祖马时期十年来的腐败与动荡。拉马福萨(右)曾是祖马的副手,但二人早已面和心不和。 2017年12月,以反腐败为口号、旨在取代祖马的拉马福萨,在非国大全中国代表大会上以微弱优势战胜了祖马的前妻恩科萨扎娜·德拉米尼-祖马,当选为主席,就此打开了他领导非国大的时期。另一边,祖马虽然丑闻缠身,但终归在南非政坛摸爬滚打60余载,在政府和党内最高层也混迹了20年,不但在党内仍具有差不多的作用力和扶持者(尤其在情报部门),愈是抓住了南非社会的痛点:经济社会不平等和族群对立。因而,他和党内扶持者(“RET”派)主打种族和民粹主义两张牌,将大范围经济国家所有化视为解决黑人贫困难题的最好方案,并主张大幅度对富人财富发展再分配。为了推进这一计划,他甚而将庇护私有财产权的宪法、相干法律和司法独立制度视为障碍。与此同一时间,祖马与南非最大部族——祖鲁族有着密切联系,突出族群难题,而在性少数团体等社会议题上持保守态度。随着拉马福萨一步步推行其国度重建和反腐败计划,非国大内的祖马扶持者们最初感受到本人正好被边缘化。本年5月,祖马的亲信、非国大总书记埃斯·马加舒尔因涉嫌贪腐被暂停职务,祖马一派感受拉马福萨的“清洗行动”步步进逼。而祖马正规入狱,当然更令它们没有办法坐以待毙了。“彩虹之国”的新老困难假如说南非暴乱的干脆原因是祖马的入狱及背后新老两任总统势力的斗争,那末民怨沸腾的根源,则是南非转行以来长久面对并因新冠疫情被进一步放大的难题:惨重的经济不平等、居高不下的失业率和越发激化的社会对立。祖马与拉马福萨的路线之争,相当大水平上表现在应对上述难题时的不同理念。作为“金砖五国”成员和非洲经济最强盛的国度,南非的产业化、技艺和经济多元化水准均为非洲最高。凭借丰富的当然资源、较为改善的金融和法律体制、良没有问题根基设备,南非曾经造成了较为强盛的矿业、生产业、农业和效劳业四大经济支柱,尤其是深井采矿等技艺居于全球优先位置。然则,南非经济的构造性难题长久存留,各部门、地域进行不平衡尤为凸显,供电不足和负债惨重愈是成为近年来经济进行受阻的困难。近年来,遭到全世界经济走低的作用,南非大批资本外流,投资不振、花费低迷、电力短缺、罢工频发、增添乏力,2018年愈是延续两个季度显露经济萎缩。2019年5月13日,美国《时期周刊》世界版的封面即是南非贫富差距全景图,标题为《全球最不平等的国度》。 新冠疫情的暴发,不但夺去了6.7万多名南非人的寿命,愈是给了南非经济“致命一击”。据南非统算局数据显现,2020年南非GDP同比萎缩7%,为1946年以来最惨重的经济衰退。随着人数总量稳步上升,南非人均GDP愈是暴跌至2005年的水准。与新冠病毒相伴而生的,是愈加惨重的“不平等病毒”。本年1月,着力于全世界减贫的世界非政府组织乐施会(Oxfam)发表了名为《不平等病毒》的汇报,指明自昨年3月疫情暴发以来,南非四位十万亿富翁的财富增添了833.216亿兰特(约合国民币369亿元)。与此同一时间,南非的贫困率则逼近60%,前1%的高收入团体拿走了全中国20%的收入,而后90%的多半人只分得全中国35%的财富,基尼指标数据多达63,贫富差距冠绝全世界。另一边,新冠疫情给南非平凡民众带来了沉重打击,这一丝尤其表现在南非居高不下的失业率上。南非统算局上个月发表的数据显现,本年第一季度南非失业率多达32.6%,而15岁至24岁的青年团体失业率愈是多达63.3%,劳动参加率仅为20.6%。本年第一季度南非各年龄段团体的就业率和劳动参加率。来自:Statistics South Africa 社会多半人难以维系根本生活,年青人愈是找不到谋生的事业,没有事可做,其心中的不满一丝即燃,当然成为南非社会潜在的不固定要素。祖马执政时便成功地抓住了这一难题大做文章,他的入狱激发如许大的社会反弹,便还不足为奇。更可怕的是,南非的贫富差距和失业难题,与不同族群、性别团体以及城乡之中的不平等高度重合,进一步激化了种族隔离时期于今的社会对立与矛盾。南非以二元经济构造著称,一部分为强盛的资本主义经济(即“第一经济”),以高盈利产业为主,最重要的惠及白人和富人阶层,并融入了全世界经济体制;另一部分则是不强盛经济(“第二经济”),由低技艺含量和惯例产业组成,从业者多为黑人。从全世界化视角来看,第二经济对南非经济增添鲜有实际奉献,不过不停提供低收入就业岗位。二元经济构造却非南非独有,但却以最容易、纯粹的方式在南非存留,即第一经济与第二经济彼此独立运转,二者差不多无互通互联,遑论互相推进。这类南非特点的二元经济构造导致南非经济割裂,并进一步激发了社会对立。虽然非国大政府一直着力于改进黑人社会经济位置、改变分配不合乎道理的概况,但南非白人与其余族群的收入差距依旧显著。南非统算局便指明,2015年白人家族平均收入超越44万兰特,差不多达到黑人家族的五倍(不到9.3万兰特)。而医疗和教导水准方面,白人与其余族群的差距更为显著。正是源于固有的社会经济根基和抗风险能力差距,疫情来得后,非白人团体变得愈加脆弱,更简单遭到冲撞。南非白人只占全中国不到8%的人数,却在社会各产业各范畴皆是收入最高的团体,并所占全中国72%的个人农田,因而成为南非政府土地改革的指标,以及黑人团体的骚扰和暴力进击对象。就在这次暴乱时期,7月14日在夸祖鲁-纳塔尔省的印度裔聚居地凤凰城便爆发了相似的冲突。大批黑人试图冲撞印度裔和白人的住所和商铺实行抢劫,却受到后者组织的联防队伍开枪击退,形成至少20人死亡。源于凤凰城种族冲突一触即发,南非政府派出公共秩序警察,辅助当地警察保持秩序。 黑人被射杀倒地的照片在社交网站激发热议,甚而有网友声称“拉马福萨将一切都变回去了,种族隔离制度回来了”。假如无南非警察部长贝基·塞莱亲自介入调停,这场种族冲突距离周全进级仅有一步之遥。另外,南非长久存留的性别不平等,尤其是黑人女性在人均事业收入(比男性低30%)和就业方面受到的歧视,以及以女性为支柱的家族所处的最贫困位置,也随着疫情的再次暴发而进一步恶化。这次暴乱中,女性在打砸抢烧方面体现同样极其、剧烈,相当大水平上即是生活所迫。如何驱散“彩虹之国”的阴霾,祖马和拉马福萨有着不同的政见。然则,面临国度的构造性积弊和最新挑战,非国大里面及其余党派更须要放下某些分歧,一同朝着确实解决难题迈出实际性步伐。规复秩序、缓和对立,是应对挑战的根本前提。(胡毓堃,华夏翻译协会会员、世界政治观看剖析者) |