??国度税务总局厦门市税务局

??对于房产税和城镇土地运用税难题减免税相关事项的公告

??国度税务总局厦门市税务局公告2021年第3号

??依据《中华国民共和国房产税暂行条例》第六条、《中华国民共和国城镇土地运用税暂行条例》第七条及《国度税务总局对于下放城镇土地运用税难题减免税审核权限相关事项的公告》（2014年第1号）等划定，经厦门市政府同意，现就咱市房产税和城镇土地运用税难题减免税相关事项公告如是：

??一、申请要求

??纳税人适合下列情形之一，导致缴纳房产税和城镇土地运用税确有难题的，可向区级主管税务机关提议减免税申请：

??（一）因风、火、水、地震等形成的惨重当然灾害或其它不可抗力要素遭受重要损耗。

??上述所称“重要损耗”是指在扣除保障赔款、责任人理赔、财政拨款等补偿后，净损耗金额达到或超越纳税人上一年度业务收入或上一年末产业总额的20%。

??（二）从事国度勉励和支持资产产生惨重损失。

??（三）从事社会公益工作产生惨重损失。

??上述第（二）、（三）款所称“惨重损失”是指最近两个完整财务年度的损失额均达到或超越相应年度业务收入的10%。

??关于纳税人从事国度节制或不勉励进行的资产，以及财政部、国度税务总局划定不得减免的其它情形，不隶属房产税和城镇土地运用税难题减免范畴。

??二、核准治理

??（一）各区级主管税务机关对适合要求的房产税和城镇土地运用税纳税人的难题减免税实施按年核准。

??（二）各区级主管税务机关应遵循公布、公平、公正和法治准则处理难题减免税的核准，坚决杜绝犯法违纪核准。同一时间应增强对难题减免税对象的动态治理，对经核准减免税的纳税人发展跟进估价。对情形产生浮动的，要从新发展审查；对骗取减免税的，应及时追缴税款并按划定予以惩罚。

??本公告自2021年10月1日起施行。《厦门市位置税务局对于城镇土地运用税难题减免税相关事项的公告》（厦门市位置税务局公告2015年第4号，厦税公告2018年第3号修改）同一时间废止。

??国度税务总局厦门市税务局

??2021年8月20日

??《国度税务总局厦门市税务局对于房产税和城镇土地运用税难题减免税相关事项的公告》解读

??一、颁布背景

??为落实贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《对于进一步深化税收征管改革的意见》精神及咱市实行方案，推进市场主体充分享受优惠政策红利，精简优惠政策处理过程和手续，实现优惠政策直达快享，进一步改良和规范咱市房产税和城镇土地运用税难题减免税政策及治理，制定本公告。

??二、最重要的内容

??（一）申请要求

??1.第一条第（一）款所称“风、火、水、地震等形成的惨重当然灾害或其它不可抗力要素遭受重要损耗”，应经气象、地震、公安、消防等部门发表或断定，并由相干政府部门或保障企业估价确定。

??2.第一条第（三）款所称“社会公益工作”是指适合《中华国民共和国公益工作捐赠法》划定非营利的下列事项：

??（1）救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等难题的社会团体和私人的运动；

??（2）教导、科学、文化、卫生、体育工作；

??（3）环保、社会公共设备建造；

??（4）推进社会进行和进步的其它社会公共和福利工作。

??3.第一条第（二）、（三）款中涉及损失额的计算，通常按公司年度财务报表《利润表》中“业务利润”所列示的金额确定。关于因取得政府补贴而依照现行会计制度计入“其它收益”名目的金额，可在计算时予以剔除。

??4.第一条所称“国度勉励和支持资产”和“国度节制或不勉励进行的资产”，应以国度进行改革委推出的全新《资产构造调度指导目录》为根基，并适合咱市“五年规划”中资产布置进行方向。

??（二）核准权限

??为进一步落实贯彻“放管服”改革精神，降低审查步骤，提升处理时效，提速政策兑现，经市政府受权由税务部门处理咱市各样房产税难题减免税的核准，从而与现行城镇土地运用税难题减免税的核准过程维持绝对。纳税人可经过办税效劳厅、电子税务局等通道，向区级主管税务机关提议难题减免税申请。

??（三）核准年限

??源于纳税人存留或产生难题的情形是动态浮动的，加之房产税和城镇土地运用税按年征收，因而相应难题减免税的核准也应一年年发展，不应一次核准、长久免税。

??三、施行时间

??本公告自2021年10月1日起施行。施行之当前尚未处理且适合本公告划定的，可按本公告执行。