西索欧洲点评｜追责、谎言、难民，阿富汗形势搅动德国大选
2021-8-25 17:14|
发布者: wdb|
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【编者按】本文是上国外国语大学（SISU，即“西索”）上海全世界处理与地域国别探讨院“欧洲探讨”特点探讨团队与全球新闻世界部合作公布的专栏“西索欧洲点评”的第三篇。近期迷惑了全世界眼光的阿富汗形势，将如何作用一会儿后就要举办的德国大选？阿富汗形势的进行不可不谓戏剧化：塔利班从攻陷第一种省会到拿下首都喀布尔仅仅耗时十日，政府军一溃千里，政府首脑逃往海外，以美国为首的北约国度仓惶撤退。再次上演的“西贡时候”宣布了美国拜登政府外交和平安政策的重要不成功，也令全球对美国自“9·11”以来以所谓反恐战争和人道主义危机之名实行的各式军事干涉行动发生了周全质疑。作为北约成员国和阿富汗行动的参加国，德国面临如许溃败，朝野一片愕然。源于德国马上要迎接联邦议院选举，各党派的选情正映入要害阶段，是以阿富汗事故对德国的冲撞就成为关心的核心。那末，阿富汗议题有无有可能打算德国大选的走势？谁应当为阿富汗溃败负责？起首，一向自诩为“非军事强国” 或“文明力量”（Zivilmacht）的德国，在阿富汗大批的军事和人间投入，必需要面临国家内部政治和社会的追责难题。在美国2001年以“9·11”恐怖袭击事故发动北约联盟保卫条款以来，德国在往日20年间一共向阿富汗派出军事人士16万人，此中59人死亡，依照德海外交部的数字，军事行动的支出到2020年底曾经多达120亿欧元。这是德国在二战以后范围第一大、时间第一长、耗资最多的国外军事行动。在美国宣告撤军后，德国联邦国防军也已于6月29日悄没有声息地撤回国家内部。就在德国国家内部在讨论应不应当以隆重的仪式“有尊严地”宣布完毕阿富汗行动的时刻，传来了塔利班重返喀布尔的信息。讨论的难题因而快速转为：咱们为何要在阿富汗战斗20年？这场战争的目的究竟是甚么？为何德国政府直到最终还坚持以为塔利班不可能迅速获胜？德国政府为何无在撤军前妥善安置以前为德国军队和援助机构事业的阿富汗人？谁应当为此一系列的不成功负责？德国政界和社会舆论批评的核心聚集在外交部和社民党背景的外交部长马斯，此间曾经显露了“马斯是德国历史上最差的外交部长”“马斯是怎样成为外交部长的？”的声响。德国公众还明白记得，马斯在6月份信心满满地称“塔利班在盟军撤退以后掌权非是咱们全部部门考量的根基”。另外，国防部和基民盟背景的防长克兰普-卡伦鲍尔女子也难逃质疑。在德国撤军以及塔利班接管喀布尔以后，德国公众见到的非是外交部和国防部的协作反映，却是各自为政、互相推诿和争夺主导权。在德国联邦国防军执好的撤离行动中，德军还再一次暴露出配备、情报等军事能力的短板，以及离开美国的辅助不容易独立开展行动的现状。日前，跨党派的共识是，“德国联邦政府在阿富汗的策略行动不成功”。在野的左翼党和自民党要人纷纷呼吁“联邦政府总辞职”，“不但是联邦总理，另有国防部长克兰普-卡伦鲍尔，起首是外交部长马斯应当为德意志联邦共和国建国以来第一大的外交灾难承受责任”。默克尔会不会在将要功成身退之际迎接本人政治生涯的滑铁卢？自然，德国在追责的难题上可行躲在美国身后，终归喀布尔的溃败，与美国的匆忙撤军以及对阿富汗现状的离奇误判有着干脆的关连。德国前总理施罗德8月19日发表的文章《这是一场灾难》中解释道：“为何这种政策——咱，包括咱领导的联邦政府以及咱的继任者——终归不成功了？对此的打算性责任非是在柏林，却是在华盛顿。这与近年来美国在阿富汗的错误策略相关。”8月21日，联盟党联邦总理候选人拉舍特对《法兰克福报告周日版》显示，美国总统拜登不经与盟友协商就宣告撤军的打算“令人没有期望”。虽说如许，可是作为向阿富汗派出军事人士人口仅次于美国的国度，在长达20年的军事、平安和重建行动中十足不用承受责任，这也是典范的政党政治话语。德国自然不可能为阿富汗局势负全责，可是从施罗德时期“德国也须要在兴都库什守护本人的平安”（时任德国国防部长施特鲁克语），到现在以前为德国事业过的阿富汗人发出的绝望呼救，甚而是经验了阿富汗战争的联邦国防军士兵患有的创伤后负担概括征，全在追问谁应当为德国的举止负责，也便是“这一切究竟是为了甚么”的目的和意义难题。除了开始参与北约历史上首次发动联盟保卫条款的反恐军事行动之外，德国为什么从参加战争，走势维护平安、培训警察、参加社会重建，在现实政治的干涉举止和想自然的价格观输出之中迷失了自咱？依照德国《日报》（taz）8月21日的采访，德国政府非是不理解阿富汗的形势，可是尤其是外交部相关人士刻意发展了“体系性美化”，企图把阿富汗的话题拖到联邦大选以后，以免右翼民粹的德国抉择党（AfD）得到进攻的武器。意指深长的是，德国社会呼吁追责的声响更像是一场反对党的“单口相声”，结合执政的联盟党和社民党均无对此做出正面回应，况且联邦政府曾经显示，“辞职”不在政府的议事日程之上。赫然，日前在民调中优先的联盟党和社民党其实不愿生产格外的话题，危及选情。“庞大的西方价格观谎言”追问阿富汗行动的目的与意义，干脆指到这一讨论的第二个档次，也便是价格观反思。德国《日报》8月18日发表的一篇点评中，称西方在阿富汗的溃败表象以下暴露了“庞大的西方价格观谎言”，所谓优于一切非西方制度和文明的西方价格，终归暴露为本身利益超出一切的算计。溃败的实是胜于雄辩，更胜于诡辩。而美国关于阿富汗的态度，与美国对待其它冲突地域的态度类似，始终随着国家内部政治情势的浮动而不停调度。放在明处的，是美国打击恐怖主义势力和保持阿富汗平安形势的须要；不便言明的“接着向阿富汗提供军事和财政扶持的最好理由是，它适合美国要紧的地缘策略利益和作为世界举止体的信誉须要”（美国智库中东探讨所阿富汗和巴基斯坦部主任魏因鲍姆语）。容易说来，阿富汗战争在美国眼中便是一场起首是为了美国平安利益而启动、接下来是为了维护美国霸权造型而接着的战争，从来无以阿富汗和平和民生建造为最重要的目的。在打击“基地”组织的初步目的快速达到以后，美国雄心勃勃地宣告了阿富汗重建计划，可是阿富汗并未真实走势和平与和解。在同一时间发展的阿富汗和伊拉克两场战争陷入僵局，以及2011年剿灭本?拉登以后，美国一步步寻求退出阿富汗战争的可能。2011年6月的皮尤（Pew）探讨中心民调曾经表达，扶持美国撤军的美国人比重（56%）初次超越了扶持接着在阿富汗维持军事存留的人（39%），厌战情绪曾经最初蔓延。美国最初把要点转嫁到培训和辅助阿富汗平安部队，可是又摇摆不定。特朗普政府2020年寻求与塔利班的和解以及宣告撤军时间表，实质曾经宣告了美国阿富汗政策的破产。德国便是在这种背景下被动成为阿富汗故事的主角之一的。作为美国的盟友，德国始终未能摆脱“谁是敌人”的困惑。而德国借抉择“基地”组织和塔利班势力较为薄弱的阿富汗北方作为驻地，幸免了大范围卷入战斗行动，也适合德国社会在二战今后关于战争的过敏性排斥态度。因而，德国的话语中来回重申参与阿富汗行动——“战争”一词也是要幸免的——是效劳于“人权”、“民主”、“和平”和“重建”等目的，甚而连德国总统科勒尔也由于语言不慎而不得不辞职。科勒尔在2010年一次采访中讲到，德国须要在必需时运用军事伎俩维护本人的利益，例如确保贸易路线的自由通畅等。这就曾经开罪了自视为价格观维护者的德国舆论，绿党暗示总统言论有违宪之嫌。德国“联邦政治教导中心”2010年10月发好的一份题为《阿富汗争论》的资料中，为阿富汗“战争”归纳出“平安”“人权”“重建”“富裕”等四个目的，供青少年在课堂上讨论。然则同年4月的德人民调表达，德国曾经有62%的民众反对德国保持在阿富汗的军事存留。德国社会的种种言行令人不得不得出如是结论：德国社会在阿富汗难题上表现出一个典范的鸵鸟心态，即政府和民众尽管都讳言战争，可是只需战争不产生在面前，又可行从话语层次转述为效劳于所谓的“西方价格观”，双方便可行就实是参加战争完成默契。这类自欺欺人的矛盾态度一直保持到喀布尔易帜。德国舆论似乎如梦初醒般发觉，不顾阿富汗历史、惯例和实质概况发展制度性移植，以及不顾非军事人士伤亡采用反恐行动，除了换来短暂的“德国好人”的自咱良好幻觉之外，甚么也没能剩下。只是，这类道德意义上的愤怒，也仅止于良好公民的习惯性批判姿态。一朝批判的对象是整体民众，那末各打五十大板式的批判也就失去了力度，无全部人和全部政治力量会遭到特别的冲撞。终归，互联网和媒体时期的阿富汗悲剧，不过屏幕前他人的悲剧罢了。难民话题会不会爆雷？批评德国社会在阿富汗难题上自欺欺人，其实不是捕风捉影。联盟党总理候选人拉舍特8月17日公布说出“2015年不容再现”，这是一条耐人寻味的消息。所谓的“2015年”，指的是2015年德国在面临来源叙利亚等国难民潮冲撞时坚持开放边境，接受了百万计的难民。在德国成为所谓自由全球“灯塔”的同一时间，难民对德国社会平安和民众心思所带来的冲撞形成了社会意见的分化，以及右翼民粹势力的强大。拉舍特尽管在那时坚决扶持总理默克尔开放边境和接受难民的打算，可是他也清楚地理解德人民众关于再次异文化难民潮的排斥心思。拉舍特抉择“2015年不容再现”这句话，可行说是讨论阿富汗难题会不会作用德国联邦大选的第三个档次，即自诩的道德义务与接收难民的现实意愿之中的反差。2015年难民潮以后，德国政府在实践中一步步收紧难民政策。这次德国未能及时撤出为德国军队和机构事业的阿富汗人，也与德国家内部政部坚持下发签证前对申请人发展背景检查相关。况且，德国家内部政部在喀布尔易帜此前始终断定阿富汗为“平安的难民来自国”，坚持向阿富汗遣返难民。这类现在看来反常讽刺的做法，也可行在“2015年”背景下可以解释。喀布尔的情景激发了德人民众关于2015年的回忆，大批的阿富汗难民在联邦大选年涌向德国将是全部政党和政治人物的噩梦。对难民张开怀抱的所谓“欢迎文化”仅是昙花一现，德国社会普世主义的激情早已让位现实主义的冷峻。德国的政党和政治人物不得不幸免在阿富汗难题和可能显露的难民潮之中构建联系，“德国能否应当大范围接纳阿富汗难民”更隶属随时会起爆的政治雷区，难民和移民话题具备高度撕裂德国社会的潜力，后果难以预料。拉舍特反对发出错误的“信号”，“似乎德国能接受全部处于困境的人”，同一时间提议以欧盟的名义帮助阿富汗的邻国接纳难民；基民盟的秘书长兹米亚克称“阿富汗难题”不行用“向德国移民”来解决；基社盟主席索德尔称“德国或许欧洲不可能把阿富汗悉数的难题都揽在本人身上”。社民党也在不容易摆脱2015年的负面经历，那时党内在难民难题上的态度反常对立。就连绿党总理候选人贝尔博克女子关于大结合政府败走阿富汗的进击，也仅仅聚集在政府对情势的误判，以及未能及时撤出为德国事业的阿富汗人等难题上。她尽管呼吁德国为此些阿富汗人申请避难留出额度，却也当心翼翼地不触及难民潮话题。联盟党在阿富汗与难民难题上曾经体现出强烈的两面性：回避难民话题，本质上是用民粹的形式操作选民关于难民的恐惧心思，同一时间也打造了本人负责任的造型，阿富汗人在此中被用具化为一个德国政治的符号。这与德国抉择党鼓吹“丹麦形式”的排外做派仅有“五十步笑百步”的区分。与阿富汗人冒死攀爬飞机升降架以逃离喀布尔的令人心碎的画面临比，讨论万里之外的德国联邦议院选举会不会讨论阿富汗议题，未免显得额外讽刺和冷血。然则经过这场讨论，咱们进一步加深了对阿富汗难题、德国乃至西方社会和政治的认识，尤其是道德诉求与现实抉择之中的对照，可能值得德国社会长时间思考。（胡春春，上国外国语大学上海全世界处理与地域国别探讨院“欧洲探讨”特点探讨生班负责人） |
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