新华社华盛顿8月25日电 题：打平安幌子 行遏制之实——美国滥用“国度平安”打压中企劣迹斑斑

　　新华社记者许缘 丁宜 高攀

　　美国媒体当前报导称华夏国家所有企业入股科技公司字节跳动麾下子企业，在美国国家内部再一次激发TikTok能否威胁美国国度平安的议论。

　　近年来，美方屡次以“危害国度平安”为由打压华夏公司。行家以为，美方“国度平安”概念底蕴与外延不停扩展，对华平安检查的政治化偏向日渐显著。美方举止反应了其对他国进行的焦虑和恐慌，企图应用全球经济霸主位置压制他国经济进行。这类举止惨重威胁全世界供给链，惨重破坏世界经贸秩序。

　　滥用国度力量肆意打压

　　近年来，美方屡次以“危害国度平安”为由打压华夏公司，最重要的伎俩包括节制投资、出口管控以及发表行政令干脆干预等。

　　在节制投资方面，掌握感性数据和消息是美方叫停华夏公司对美投资的最重要的理由，最重要的执行机构是美海外国投资委员会。

　　2018年1月，美异邦投资委员会以威胁“国度平安”为由否决了华夏数字支付企业蚂蚁金服以12亿美元采购美国汇款企业速汇金世界的买卖。

　　2019年4月，美异邦投资委员会请求华夏科技公司碳云智能出卖其所持有的早在2017年采购的全家美国企业股权。行家以为，美异邦投资委员会在采购案达成以后撤消买卖，表达美国政府对华夏公司映入美国的节制加码。

　　在出口管控方面，美方最重要的经过将华夏实体或私人列入所谓出口管控“实体清单”来达到打压目的，迄今被美方列入清单的华夏实体及机构已超380家。被列入清单后，须要得到美国商务部颁发的许可证，才可购置美国技艺。

　　2020年12月，美国商务部将中芯世界等59家华夏公司列入“实体清单”。《华尔街日报》指明，美国政府意在借此节制华夏公司得到领先进步芯片制造技艺。

　　另外，美国总统还经过签定行政令，以威胁美国“国度平安”为由，强迫叫停华夏公司在美运营或禁止美国实体或私人与华夏公司买卖。例如，美国前总统特朗普二次颁布行政令，以“威胁国度平安”、担忧数据泄露为借口，试图节制微信和TikTok在美运营。

　　“国度平安”不停泛化

　　近年来，美国对华平安检查表现诸多新特色，“国度平安”概念的底蕴与外延渐渐扩展，不停泛化。

　　华夏世界难题探讨院全球经济与进行探讨所副所长王瑞彬接纳新华社记者采访时显示，美国以“国度平安”为名的平安检查制度日趋严刻化，检查范畴从生产业扩大到效劳业，再到金融效劳业、大数据效劳业，范畴不停向纵深扩展。

　　华夏政法大学教授霍政欣对记者说，美国“国度平安”概念的外延不停被扩展。从特朗普执政时代将“国度平安”外延扩展至贸易、资产链等范畴，到现在意欲塑造一种把华夏排除在外的新的全世界资产链，泛化“国度平安”已成为美方遏制华夏的要紧伎俩之一。

　　谋求垄断维护霸权

　　美国滥用“国度平安”打压中企背后有多重原因，此中最最重要的的是维护本身霸权。伴随经济全世界化，以华夏为代表的少许新兴市场和进行华夏家经济迅速进行，国力不停加强，激发“美式焦虑”。

　　华夏社会科学院美国难题行家吕祥剖析，二战后美国造成了现存国度平安根本构架，以及应对大国策略竞争的体制，随着华夏日益强盛，美国政府对国度平安最重要的矛盾的认知产生了浮动，其制约指标渐渐调转方向华夏。

　　华夏政法大学世界法学院院长孔庆江对记者说，美国以“国度平安”为名打压华夏公司，意在遏制中企的世界竞争力，保持其超等垄断利益。

　　俄罗斯知名媒体人安德烈·卡拉钦斯基说，不但对华夏华为等公司，美国对参加俄罗斯名目的欧洲公司、对从车子到半导体的日本公司，皆是如法炮制。

　　广州大学网站体积领先进步技艺探讨院院长田志宏说，美方各式措施皆是为了垄断市场，试图造成美国公司全家独大局势，构建全世界市场美国化生态，继而操控和压榨他国公司，攫取第一大利益。

　　形成广大负面作用

　　美方泛化“国度平安”概念，滥用国度力量，没有理打压异邦公司，其负面作用繁杂深远。

　　多名美国行家和学者指明，美方相关做法惨重破坏市场经济和公平竞争准则，终归将损伤全世界市场及公司信心。耶鲁大学法学院顶级探讨员扎姆·扎克以为，美国正好走一条“技艺民族主义公路”。不但华夏，全部被美国视为对手的国度，他们的公司都可能因“不利于美国国度平安”而被打压。

　　华夏社会科学院美国探讨所经济室主任罗振兴显示，美方相关做法对世界经贸秩序形成惨重破坏，对全世界资产链供给链平安带来惨重威胁。

　　美方上述做法对美国经济也形成强烈“反噬”。罗振兴以为，美方没有理打压中企将作用外资公司对美国营商环境的观点，加重外界对美国市场开放性的担心，破坏美国市场迷惑力。

　　华夏消息平安探讨院副院长左晓栋以为，美国政府请求TikTok提供算法、让与数据操控权，实际上组成了对华夏网站主权的侵犯。