记者 | 王鑫

“咱们正好探讨修订消息披露的相关准则，以利于提升消息披露的有用性和针对性。往后，咱们将依照市场化、法治化的方向坚定地走下来，只需是市场约束相比有用的范畴就坚决放权。”10月21日，证监会市场一部主任李继尊在2021金融街论坛上显示。

他推荐，日前，注册制下到市场企业合计达到561家，合计融资6243亿元，这两个数据均占全市场的一半以上。注册制试点最突出的浮动是发行到市场要求的包容性显著加强，新股发行定价的市场化水平大幅提升，多档次市场的板块架构和功效愈加改善，“零容忍”执法的威慑力正好显示，优胜劣汰的市场生态提速造成。

“全球上无同一的注册制形式，可是根本的底蕴是绝对的。”李继尊以为，注册制的本质是把抉择权交给市场，实现形式是构建健全以消息披露为焦点的制度体制。在这方面，科创板、创业板试点注册制最重要的有3个突破：一是改良发行到市场要求，把实际性门槛尽可能转化为严刻的消息披露请求，提升对公司特别是科创公司的包容性。二是审查注册的准则、程序、内容、进程、结果公布，加强可预期性。三是对新股发好的价值、范围等不设全部行政性节制，消除不必需的干预。

他指明，注册制改革具有体系性特征，是资本市场牵一发而动全身的改革，必需坚持体系观念，增强统筹协调。在根基制度联动改革方面，证监会推行了买卖、退市等要害制度创新，新股到市场前5个买卖日不设涨跌幅节制，今后涨跌幅节制由10%扩宽至20%，构建了常态化退市体制，加大了退市力度。

谈及注册制改革的渐进性特征，李继尊称，这是由华夏的现实国情和资本市场地处的初级进行阶段打算的。日前，公司到市场的机会相比稀缺，“卖方市场”特征显著，市场参加主体不够老练，因素市场化改革仍不到位，诚信环境也不改善。为这，证监会在改革布置上坚持先增加数量后存在数量，先试点再推开，分板块一揽子实行。

李继尊显示，证监会认识到，注册制改革真实到位有赖于有用的市场约束，包括市场主体的归位尽责、“买方市场”的造成等，也须要愈加有力的法治保证。诸多概况表达，全个市场正好朝着这种方向演进，一级市场的供求关连在改进，二级市场的估值体制在改良，市场主体的规范意识在加强。在这种进程中不可幸免会有少许不适应的位置，须要各个方面赐予更多的了解和包容。