2021年，北京统筹推行疫情防控和经济社会进行，上下齐心协力以下，经济持续规复、社会和谐稳固，实现了“十四五”良好开局。1月6日，受北京市政府委托，市发改委将对于北京市2021年人民经济和社会进行计划执行概况与2022年人民经济和社会进行计划（草案）的汇报（之下简单称呼“计划汇报”）提请市十五届人大五次会议检查，并请市政协委员提议意见。

计划汇报显现，昨年北京经济总量突破4万亿元大关，估计全年GDP增添8.5%左右，人均地域制造总值和全员劳动制造率接着维持全中国优先。在外部环境繁杂严峻、疫情防控从严从紧、减量进行深入推行的背景下，北京2021年经济进行依旧交出了一份漂亮的“成绩单”，展现了首都都市的强盛韧性和生机。

科技创新推进首都高品质进行

2021年，环球专题公园盛大开园，将成为带动文旅资产合一进行的新引擎。北京证券买卖所顺利开市，在首都金融进行史上具备路程碑意义，将有力拉动券商、资管、审计、法务等资本市场效劳机构进行。

文化和金融之外，往日一年，北京科技创新也迈上了新台阶。

2021年，公布中关村(000931)新一轮先行先试重要改革措施，3个国度实验室挂牌，怀柔概括性国度科学中心大批大科学装置建造运转，第一批5个交叉探讨平台试运转，新款研发机构集聚大批策略性科技创新领军能人和高水准创新团队，在量子、人力智能、脑科学、利用数学等前沿范畴造成大批引领性原始创新效果。另外，小米智能工厂二期、集成电路系列名目、小米车子、理想车子等大批数百亿级产值的高精尖名目落地，将对高档生产业进行造成有力支撑。

一系列重要名目稠密落地，不难发觉，科技创新正好为北京高品质进行注入新的强盛能源。北京各项工作都取得了新进展新成效。

当前，北京造成了长生命超导量子比特芯片等大批具备全球作用力的原创效果，突破了大批集成电路等范畴“卡脖子”技艺，发表了国家内部首个自助可控区块链软硬件技艺体制“长安链”、全世界第一大智能模子“悟道2.0”等重要底层技艺创新效果，为实现高水准科技自立自强提供了有力支撑。

北京商报记者理解到，2021年北京集成电路全资产链布置加速，1-11月产量增添25.8%，拉动电子产业增添19.9%。全市规上产业增添值增添34.5%、两年平均增添16.7%，高技艺生产业和策略性新兴资产两年平均区别增添55.7%和46.6%。

在高精尖资产进行方面，科研优势提速转化为资产进行优势。新一代消息技艺和医药健康“双引擎”驱动效用愈加凸显，超前谋划推进疫苗研发和制造到市场，1-11月科兴中维、国药北生研两家新冠疫苗制造公司累计奉献产值超2300亿元，为全世界抗疫作出了北京奉献。

改良营商环境+贯彻民生保证

迈向高品质进行之余，北京花费供应也在不停丰富改良。北京商报记者理解到，2021年北京周全达成了22个惯例商圈和20家惯例超市进级改装，三里屯太古里西区、五道口购物中心等花费新地标纷纷展示。发动了“双枢纽”世界花费桥头堡建造，首都机场第五航权世界货运新航线开通，新国展二期开工建造。数据显现，1-11月北京社会花费品零售总额增添10.4%，直播带货、反向定制等花费新业态提速进行，网上零售额增添20.5%。

在改良营商环境方面，北京坚持“两头抓”。一头抓头部公司。坚持进行与规范并重，“一企一策”指导要点平台公司合规进行、扶持公司转行进级，1-11月消息效劳业收入增添20.1%。当前，北京建立了全市统分联合、三级联动的公司全寿命周期效劳体制，归入“效劳包”公司超1万家，1-11月“效劳包”公司在京新设机构969家，效劳事项办结率94.2%。

一头抓中小微公司。坚持难题导向，精确助企纾困，持续公布一系列中小微公司帮扶举措，为公司“供氧输血”，印发实行推进“专精特新”中小公司高品质进行多个举措，专精特新“小巨人”公司数居全中国都市第一。

获悉，昨年1-11月北京累计为中小微公司处理延期还本付息本金1087.5亿元，达成首贷1141.9亿元、续贷408亿元。新设公司21.5万户、增添33.1%，此中科技型公司新设8.4万户、增添31.3%。

与此同一时间，民生改进举措也更有力量。昨年北京连续实行失业保障费返还等援企稳岗政策，核准下发补助149.4亿元、惠及954.8万人次，颁布推进新就业形态健康进行、农民增收等政策举措，城镇新加就业26万人，居民人均可支配收入实质增添8%左右。在公共效劳供应方面，精确扩增普惠性学前教导学位1.3万个、中小学学位2.8万个。基层卫生预约转诊效劳平台建成，“一村一室”建造短板周全补齐，院前医疗急救资源整合达成。发表住宅小区物业效劳名目清单和本钱计价准则，物业效劳掩盖率超95%。生活垃圾全程分类体制根本建成。

2022年经济增添指标设定在5%以上

2022年是“十四五”规划承上启下的要紧一年。“本年北京计划汇报中的目标内容和数量与昨年维持绝对，表现了计划的延续性和稳固性。”相干负责人叮嘱北京商报记者。

记者注意到，计划汇报中的最重要的目标包括：2022年北京地域制造总值增添5%以上，通常公共预算收入增添4%，数字经济增添值增添7.5%左右，森林掩盖率达到44.8%，居民收入稳固增添，居民花费价值涨幅3%左右。

“地域制造总值增添5%以上。”这种数字的敲定背后，有着更深档次的考量。北京市发改委相干负责人叮嘱北京商报记者，2021年本市经济增添好于预期，上半年和前三季度增速都超出全中国，但也造成了高基数，把经济增添指标设计为5%以上，是兼顾了须要与可能，与潜在增添率相衔接，也为疫情防控、构造调度和应对经济运转中的不确定性留出余地，有益于引导预期、提振信心，引导各方面把精力聚集到提升进行品质效益上来。

“另外，2022年首都进行面对诸多有益要求，冬奥会、北京证券买卖所、环球专题公园等重要运动、重要名目对经济进行的助推效应将充分解放，实现5%以上的增添是有根基、有要求的。这也与‘十四五’规划年均增添5%左右的指标有机衔接，保证经济运转在合乎道理区间，为往后几年深化改革、调构造、防风险留出很大体积。”该负责人说。

为实现这一指标，2022年北京将在推进高水准科技自立自强上寻求突破。详细而言，加速建造快速泛在的新款根基设备，推进5G、产业互联网等设备深度掩盖，进一步提高区块链领先进步算力平台和人力智能公共算力平台，扩大“一网通办”“一网统管”“一网慧治”掩盖面。

同一时间，提高高精尖资产焦点竞争力，塑造引领集成电路资产进行的全球级创新高地。增强要点资产供给链保证，加速创新药、高档医疗器械资产化，开工建造国药北京生物新款疫苗制造基地等名目，高水准进行现代效劳业，推进国度金融科技风控中心等金融根基设备落地。激起数据资源因素潜力，培养新款数字化健康效劳等六大标杆资产，扶持50家以上公司数字化智能化进级。

另外，充分发挥花费根基性、引领性效用，制订千亿范围全球级商圈“一圈一策”实行方案，加速推进时髦品牌公司在京落地，推进花费持续规复，踊跃扩大有用投资，加强经济进行内生能源。

北京商报记者 杨月涵 实习记者 韦璐