林伯强（嘉庚创新实验室探讨员，厦门大学华夏燃料政策探讨院院长）

国度燃料局、农业农村部及国度乡下振兴局近日印发《加速农村燃料转行进行助力乡下振兴的实行意见》。到2025年，拟建成大批农村燃料绿色低碳试点，持续提高风电、太阳能、生物质能、地热能等占农村燃料花费的比例。日前华夏农村燃料根基设备建造不尽改善，少许位置现代燃料有用供应不足，节制了农村经济振兴。因而须要进一步加强农村电网保证能力，进行强大分布式可再生燃料，并使绿色低碳新形式新业态获得广大利用。在乡下振兴策略的大背景下，推进农村燃料革命和提升农村燃料效劳水准将成为乡下振兴的要紧事业。随着“碳中和”指标的提议，建造低碳农业也成为农村进行的要紧议题。农村燃料革命和低碳农业之中的关连密切，一方面，燃料革命为低碳农业进行提供了技艺扶持和进行根基；另一方面，碳中和指标给农业绿色低碳化提供了突破口，未来新燃料资产将成为农村经济的要紧补充和农民增收的要紧通道，绿色多元的农村燃料体制将加速造成。

随着收入提升，农村耗能和乡下用电要求维持增添趋向，但农村燃料根基设备和燃料效劳相对落后于都市，既不利于农村居民生活要求的改进，也节制了现代农业的进行。政府一直将“三农难题“作为推进华夏社会经济进行的要紧方向，改善农村燃料根基设备建造可行提升农村燃料供给，也有利于建造农村清洁燃料体系。随着《乡下振兴策略规划（2018-2022年）》等国度政策的颁布，建造农村燃料根基设备、推进清洁燃料花费进级、改良农村燃料供应构造等举措渐渐提上议程。农业温室气体是全世界碳释放的第二大来自，农业运动关于气候浮动的作用不容小觑。改革开放后，农业制造已从惯例农业转变为现代农业，虽然农业的现代化进行改进了粮食供应负担，但也对生态环境形成少许损伤。为了扭转这一局势，低碳农业曾经成为农业现代化进行的要紧方向。作为低耗能高效益的现代农业制造和经营形式，低碳农业有助于推进碳中和的流程。

一方面，农业制造运动的温室气体释放是导致气候浮动的要紧原因。据统算, 2011年全世界农业的温室气体释放量曾经超越100亿吨，占温室气体释放总量的14%，是全世界碳释放的第二大来自。日前，农业碳释放源头表现多样性特征：一是农业制造运动中化肥、农药等制造材料的投入、农业制造消耗燃料（如华夏北方地域运用大水漫灌的形式消耗了大批燃料）等干脆或间接发生的碳释放；二是水稻种植进程中所发生的甲烷及土壤中氮的干脆释放；三是畜牧业在养殖进程中温室气体的释放；四是农业废弃物料理进程中发生的释放，如秸秆燃烧发生的二氧化碳。

另一方面，农业是碳汇造成的要害门径之一。依照《结合国气候浮动构架公约》中的定义，碳汇是指能降低大度中二氧化碳浓度的固碳方法，大致分为人力碳汇和当然碳汇。农业碳汇具备相当大的减排潜力。在“碳中和”流程中，农村燃料转行与低碳农业进行之中的关连具备内在联系。燃料革命为低碳农业进行提供了技艺扶持和进行根基，低碳农业也为农村燃料转行提供理解决难题的新思路、新方法。农村燃料革命拉动生物质能、沼气进行，推进农村燃料体系向分布式燃料转行。废弃物料理的资源化可行有用吸收农业废弃物，降低不当料理形成的碳释放。制造进程的重复化发生的生态肥料（如沼气料理剩余的沼渣）可行替代化肥等制造材料的运用，从而推进制造投入的减量化，降低农业制造材料运用发生的碳释放。另外，农村进行清洁燃料还可行降低森林的砍伐，增添森林碳汇。低碳农业进行推进农业经营形式向绿色多元转变，例如联合惯例的种植业与旅行业，展开农业旅行运动等等。可再生燃料进行还可行与新款农业经营形式联合，发挥很大效用。

日前农村燃料根基设备建造还存留短板，尤其是在落后偏远地域。在农村电力根基设备建造中间，天然气和热力管网等设备建造依然落后，农村居民运用现代燃料遭到约束。虽然实现“村村通电”，少许位置依旧存留电网规划不合乎道理和设施落后的难题，难以满足农村居民用电的平安可靠性。农业制造过多运用化肥农药也会形成碳释放，源于少许地域的土壤肥力较弱，农户偏向于大批运用各样化肥，以弥补土壤肥力的不足，导致温室气体中一氧化二氮解放的增添。农林废弃物料理不当也会加剧农村环境污染，特别是近年来部分地域农户大批焚烧秸秆，解放了大批二氧化碳以及污染物。在林业制造进程中，源于林地治理不善也形成林业废弃物堆积，假如料理不当简单激发山林火灾，形成大批碳释放。

建造美丽华夏是“十四五”规划的要紧指标，美丽乡下是美丽华夏的要紧构成部分，推行乡下绿色进行是实现美丽乡下建造指标的势必抉择。改革开放以来，华夏农村经济增添取得了举世瞩目的成就，但生态环境难题也成为制约经济持续健康进行的最重要的阻碍。未来在“碳中和”背景下，须要以农村绿色低碳进行理念为指导，拉动农村资产构造进级。推行乡下绿色低碳进行，是提高农民生活品质的重要措施，绿色低碳进行理念应当以绿色惠民为根本价格取向。须要增强对燃料绿色低碳进行的农村金融效劳，做好燃料脱贫小额信贷事业，保证农村燃料绿色低碳试点的融资。

（编辑：陆跃玲）