持续深化体系体制改革、坚持科技创新推进资产进级、加速塑造对外开放新高地……
作为我们国家最北国度级新区,五年来,哈尔滨新区坚持高位谋划、勇担使命、夯基垒台、立柱架梁,建起一座新城,缔造一种奇迹。
五年来,哈尔滨新区最重要的经济目标增速持续领跑全省全市,多项目标在19个国度级新区中晋位提高,对省市新一轮振兴进行的要紧支撑效用日渐凸显。
勇担使命有高度改革创新有深度
扬帆启航,方向至关要紧。
作为国度级新区,哈尔滨新区被国度赋予“三区一极”的策略定位,被省市赋予“一江居中、南北互动、两岸繁华”的进行定位。
2019年,随着华夏(黑龙江)自由贸易试验区哈尔滨片区设立,哈尔滨新区成为东北三省独一一种集国度级新区、自贸区、高新区、经开区、行政区于一体的“五区叠加”的改革创新实验田。
五年来,哈尔滨新区将国度策略、省市定位,以及“五区叠加”体系体制优势,具化为“引领龙江改革开放”“重构哈尔滨都市架构”“重塑哈尔滨资产构造”的三大使命,对标浦东、复制深圳,全力塑造龙江版“新浦东”。
围绕“三大使命”,哈尔滨新区改革创新,如秉轴持钧、以一持万。通过五年不懈努力,哈尔滨新区大批具备标记性、要害性的重要改革方案颁布,大批要紧范畴和要害步骤改革措施取得突破。
五年来,哈尔滨新区梯次推行各样改革创新名目553项,此中国度级、省级改革试点22项,深哈“飞地经济”形式等3项改革措施获得中央深改办高度认可。
要点改革范畴特点纷呈。行政审核制度改革持续优先,在全省首先试行“一枚印章管审核”“以照为主、承诺代证”等系列改革,行政审核聚集度居全中国前列;在全中国首创“一支队伍管执法、队伍之外没有执法”的概括执法处理形式;民生范畴改革大胆探寻,深入实行区管校聘、校长职级制等教导概括改革,获批“全省根基教导概括改革试验区”,实现教导工作弯道超车。
制度创新效果丰硕。复制上海等自贸试验区改革经历206项,“带土移植”深圳特区经历45项,公布105项制度创新案例。
哈尔滨新区经过改革创新拉动各样因素高度集聚、市场主体蓬勃进行,汇聚各样能人33.5万人,集聚金融类机构495家、各样投资基金115只,主板到市场公司和新三板挂牌公司区别达到11家和13家,新加市场主体4.4万户。
抓资产重科技有“长度”更有“黏度”
“公司是衣食父母,资产是立身之本”,这是五年来哈尔滨新区上下造成的共识,也是新区的强区之本、富区之道。
五年来,哈尔滨新区大度魄、大手笔公布大批重磅惠企利企政策。接踵公布“黄金30条”“新驱25条”“助企到市场10条”等系列“政策组合拳”,并向全社会承诺:“其它地域有的政策,新区都可行有;其它地域无的政策,新区都可行谈。”
五年来,新区累计兑现政策资金22.6亿元,惠及公司近千家。
充分解放的政策红利,迷惑363个资产名目落籍,合同引资额4623亿元,7个全球500强公司扎根新区,9个超百亿名目落地开工。累计推行省市要点资产名目132个,达成投资573.8亿元;塑造造成百亿级资产集群5个,新规划建造资产园区8个。深圳经历+新区速度,让深圳(哈尔滨)资产园区快速崛起,一期科创总部名目提早投入运用。以利民开发区生物医药资产园区为主体,助推全市成功申报国度策略性新兴资产集群;以新区为牵引,推进全市获批“国度新一代人力智能创新进行示范区”。
五年来,哈尔滨新区科技创新效果丰硕。2021年,高新技艺公司断定经过386家,同比增添77%;净增292家,占全省净增数的37%。总量达到670家,占全市的40%以上,占全省的25%。专精特新公司51家,占全市的30%,全省的15%。隐形冠军公司7家,占全省五分之一。R&D经费投入占GDP比例达到3.9%,远超全省(1.26%)和全市(2.29%)平均水准。全区现存各样孵化器54家,孵化面积60余万平方米,在孵公司达到2268家。
对外开放有广度对内合作有宽度
作为我们国家独一一种以对俄合作为专题的国度级新区,哈尔滨新区致力塑造“中俄周全合作要紧承载区”。
五年来,哈尔滨新区始终“深度融入共建‘一带一路’,建造开放合作高地”,坚持扩大开放、深化合作,对外作用力持续扩大。
华夏(黑龙江)自贸试验区哈尔滨片区创新设立了法人机构性质的自贸区治理局,实现“三局、一中心”合署办公。全体方案实行率达到100%。自贸试验区法庭、检察室获批成立。与黑河、绥芬河等片区签定了策略合作合同,周全增强了与哈综保区、冰城海关的联动合作。
对俄合作专题更加突显,金合一作拓展至资金清理、外汇买卖等11个范畴,对俄金融结算中心在新区挂牌。成功引入俄运通、龙链通、万科中俄资产园、中俄农产物世界买卖中心等名目落籍片区。发动建造了B型保税物流中心、对俄科技离岸孵化基地,推进哈尔滨全世界商品贸易港、对俄科技效果转化基地投入运用。
深哈合作成为地域协作典型,实行合作名目37个,哈尔滨新区深圳展现效劳中心和招商代表处发动运转,高准则建造深圳(哈尔滨)资产园区,累计达成投资37.4亿元,科创总部名目建成并周全发动招商,累计注册公司339家,注册资本达到105.8亿元,华为鲲鹏、华付科技等大批新兴资产名目成功落籍,世界能人事业站、深圳世界仲裁院等机构投入运营,特别是深圳(哈尔滨)资产园“带土移植”深圳特区的新理念、新形式、新经历,成为龙粤对接、深哈合作的“新标杆”。
五年来,哈尔滨新区开放型经济水准持续提高,外贸进出口总额、外贸公司数量区别增添33倍、26倍,进出口国度增至73个,自贸试验区获批以来外资公司增添53.8%。
民生有“厚度”民心有“温度”
民生没有小事,枝叶总关情。
五年来,哈尔滨新区用“钉钉子”精神,鼎力补齐民生短板,让民生更有“厚度”,民心当然有了“温度”。
五年来,哈尔滨新区新建公路四通八达,大型概括医院接踵开工建造,各大名校争相落籍、名师纷至沓来。
据统算,五年来,哈尔滨新区累计投入根基设备配套资金280.8亿元,撬动国家所有公司和社会资本投资千亿元。新加公路134条段、129.4千米,直通利民开发区的阳明滩大桥北部接连线正规通车,滨北公铁两用桥建成投用,贯通江南江北公交线路达到61条,地铁2号线开通运营。
五年来,哈尔滨新区财政对民生投入累计达194.3亿元,与上一种5年同比增添131.9%。开发就业岗位5.2万余个,安置就业4.5万人次,被征地农民养老保障“五年工程”圆满收官,118件惠民实事依期兑现,脱贫攻坚任务提早一年达成。
五年来,哈尔滨发动新建、改扩建学校18所,新加公办幼儿园12所,引入14所优质名校入驻,提供优质学位4.1万个,迷惑名师、名校长、名校毕业生545人来新区从教,根基教导生源年均增添8%以上。
五年来,新区二级以上医院达到10所,全区各样医疗机构增至286家。一次性引入3家三甲医院。
宜居宜游宜业的新环境,迷惑大批人数流入新区。到日前,新区江北一体进行区大家都有常住人数80万,比新区获批之初增添近60%。
历经五年深耕,哈尔滨新区曾经站在新一轮高品质进行的新起点上。
“当好全市全省改革开放‘试验田’、高品质进行的‘丰产田’,力争在落实‘五个首先’请求上当尖兵、作示范,在实现‘七大城市’指标中打头阵、挑重担、当主力、作奉献。”这是哈尔滨新区设定的下一种新指标。
未来,一座宜业宜居宜游、充满生机、令人向往的现代化世界化生态化新区,将如统一幅美丽的画卷,在松江北岸徐徐开展。
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