来自：经济日报

　　四问华夏冰雪资产

　　本报调研组

　　北京2022年冬奥会、冬残奥会精彩落幕，而我们国家冰雪资产进行则大幕初启，期待演绎出愈加精彩的乐章。

　　习近平总书记指明，“北京冬奥会、冬残奥会就像是一种弹射器，可行推进我们国家冰雪活动和冰雪资产飞跃式进行”。以2015年北京成功申办冬奥会、冬残奥会为契机，短短几年，我们国家冰雪资产随着冰雪活动的展开而“出山海关”，“过长江”“越秦岭”，南展西扩东进，从起步到进行，经验着一种迅速成长久。

　　“3亿人参加冰雪活动”是一种有时期意义的标记。当前，记者走访冰雪活动馆场经营者，探访冰雪配备生产公司，求教体育经济行家学者和政府官员。咱们一同为冰雪资产勃兴而高兴，也在“问道”这种新兴资产如何行稳致远。

　　冰雪资产为何

　　能迅速进行？

　　天寒成冰，冬雪铺银，这在好多位置其实不陌生。材料显现，我们国家960万平方千米的土地上，稳固季节冰雪面积有420万平方千米。虽然如许，冰雪在很长时间却无成为“资产”。国度体育总局体育经济司副司长彭维勇说，往日东北等地有过少许滑雪、冰雕展览等以娱乐为主的冰雪名目，但大家并没有从“资产”方位去看待冰雪。

　　冰雪资产为何最近六七年兴盛且映入迅速增添期？大家当然会料到北京冬奥会和冬残奥会的成功申办与举行。本来，冰雪资产迅速进行，有北京冬奥会、冬残奥会的“弹射”效用，也有其经济社会进行的内在逻辑。

　　某种意义上说，资产形态是经济阶段性特征的体现，经济社会进行的新阶段催生了冰雪资产。北京体育大学教授白宇飞长久关心体育经济。他说，探讨表达，一国人均GDP突破8000美元后平常会迎接花费进级，1万美元是体育资产爆发的要紧关口，同期冰雪资产会实现迅速进行。

　　1976年和1978年，美国人均GDP区别突破8000美元和1万美元，随后竞赛表演、健身休闲等体育资产快速成长；1978年和1981年，日本人均GDP区别突破8000美元和1万美元，自上世纪80年代中后期起滑雪活动迅速进行。

　　从经济进行来看，我们国家2015年人均GDP约为8000美元，也恰恰在这一年成功申办北京冬奥会。2019年我们国家人均GDP突破1万美元。这讲明我们国家经济进行水准曾经达到一种新阶段，也标记着冰雪资产进行“到时刻了”。

　　“这种时刻”显露的标记，大致可行从两个方面来看待。一是国民生活水准提升，对体育花费要求不停增添。京东发表的《2022春节假期花费观看》显现，本年春节，滑雪活动类商品全体成交额同比增添322%；冰上活动类商品全体成交额增添430%。体育花费要求加强，是催生冰雪资产的要紧原因。二是体育工作全体进行水准提升。昨年底，国度统算局、国度体育总局发表数据显现，2020年，全中国体育资产总范围（总产出）为27372亿元，增添值为10735亿元。从里面组成看，体育效劳业增添值为7374亿元，占体育资产增添值的比例为68.7%。体育使用物品及相干产物生产增添值为3144亿元，占体育资产增添值的比例为29.3%。

　　体育工作与经济社会进行相互推进。体育花费要求的增添，推进着体育工作进行水准的提升。冰雪活动丰富了体育要求，满足了大家对美好生活的追求，也成为冰雪资产进行的干脆能源。

　　2016年3月7日，习近平总书记参与十二届全中国人大四次会议黑龙江代表团审议时提议，绿水青山是金山银山，黑龙江的冰天雪地也是金山银山。2018年9月份，在沈阳主办举办深入推行东北振兴座谈会时，习近平总书记重申，要落实绿水青山便是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，要充分应用东北地域的特异资源和优势，推行寒地冰雪经济加速进行。

　　在“冰天雪地也是金山银山”进行理念拉动下，大家对冰雪的认识产生了转折性浮动。这几年，国度连续颁布多项与体育花费和冰雪资产进行相干的文献。

　　2016年11月份，国度体育总局等4部门结合印发《冰雪活动进行规划（2016—2025年）》，此中“冰雪活动资产体制初步造成”是规划指标之一。2019年9月份，国务院办公厅《对于推进全民健身和体育花费推进体育资产高品质进行的意见》提议加速进行冰雪资产的请求。同年，工信部等9部门结合印发《冰雪配备器材资产进行行动计划（2019—2022年）》。

　　在冰雪活动“南展西扩东进”策略指引下，把“冷资源”做成“热经济”成为好多位置的自觉抉择。北京体育大学教授邹新娴推荐，先后有26个省份颁布推进冰雪活动和冰雪资产方面专项政策。

　　“冰雪‘热’非是本年忽然最初的。2015年北京成功申办冬奥会、冬残奥会今后，市场经验了一种渐渐升温进程。”北京陶然亭公园冰雪嘉年华经营者金钊的感触，从一种侧方反应了冰雪活动拉动资产进行的进程。

　　金钊经营的嘉年华，2009年至2010年雪季游客唯有4万多人次；疫情产生前的2018年至2019年雪季，则达到了15万人次。

　　从筹办到举行北京冬奥会、冬残奥会，冰雪活动进行改变了冰雪资产的情况。这直观地体现在两个方面：

　　——冰雪活动场所增多。截止2021年1月，我们国家有803个室表里各样滑雪场，较2015年增幅达41%；有654块准则冰场，掩盖30个省份，较2015年增幅达317%；

　　——冰雪活动人口增添。全中国居民冰雪活动参加人口达3.46亿，参加率达24.56%，12个省份的参加率超30%。

　　冰雪市场主体不停涌现，成为干脆推进冰雪资产进行的力量。以“滑雪”“雪地”“造雪”“冰雪”为要害词搜索我们国家冰雪相干公司，至2022年1月有2.15万家，此中，2021年新加注册量为3933家，达10年之最。据统算，日前冰雪范畴的社会投资额占比约为86%。同一时间，2018年到2020年3年间，冰雪旅行重产业投资范围近9000亿元。

　　探索冰雪资产的进行逻辑，咱们可行清楚地见到，经济社会进行催生了冰雪资产，而进行冰雪资产又满足了国民对美好生活的追求。进行以冰雪活动为根基的冰雪资产，有益于满足群许多样化体育文化要求、推进全民健身和全民健康深度合一，关于建造健康华夏和体育强国、推进经济社会进行、实现中华民族伟大复兴的华夏梦具备要紧意义。

　　冰雪资产包括哪些内容？

　　我们国家冰雪资源分布不均衡，南北差异大，冰雪资产进行时间短，根基要求差。但短短六七年时间，冰雪资产“开枝散叶”，表现出一番欣欣向荣的气象。

　　“冰雪资产”曾经成为一种热词。可是，冰雪资产究竟包括哪些内容？认识资产全貌，就必需细究这种难题。

　　较早提议“冰雪资产”的政策性文献是2016年11月国度进行改革委等4部门结合印发的《冰雪活动进行规划（2016—2025年）》。这种文献提议“冰雪活动资产体制初步造成”的规划指标，详细指明加速推进冰雪健身休闲业、踊跃培养冰雪竞赛表演业、创新进行冰雪配备生产业3个方面。这点年，我们国家冰雪资产便是沿着这种轨迹迅速进行的。

　　冰雪健身休闲业包涵在各地进行热情很高的冰雪旅行中。华夏旅行探讨院在大批考查根基上，造成了《华夏冰雪旅行进行汇报（2022）》。汇报显现，冰雪休闲旅行人口从2016至2017冰雪季的1.7亿人次增添到2020至2021冰雪季的2.54亿人次，估计2021至2022冰雪季我们国家冰雪休闲旅行人口将达到3.05亿人次。

　　该汇报显现，被考查者中有90.1%的民众曾以不同方式体会过冰雪旅行，每年有63.3%的人体会过一二次冰雪旅行，有24.8%的人体会过三四次。参加汇报撰写的华夏旅行探讨院策略探讨所博士韩元军以为，这表达我们国家正好从冰雪旅行体会阶段映入冰雪旅行刚性要求阶段。

　　现在，冰雪旅行在全中国表现出“三足鼎立、两带崛起、周全开花”的格局。“三足”便是东北、京津冀和新疆3个地域；“两带”指以西藏、青海为代表的青藏高原冰雪观光旅行带和以川黔鄂为代表的中西部冰雪休闲旅行带；“周全开花”是指各省份都造成了冰雪旅行特点、增添点和主打产物，南方和北方都不同水平经过艺术、活动、旅行等相联合伎俩实现了冰雪休闲旅行产物供应。即便在广东省，也曾经有室内冰场14家，馆场总面积超越2万平方米；室内雪场2家，馆场总面积达到10万平方米。

　　冰雪配备生产业是冰雪活动进行的根基保证。我们国家2019年专门颁布了《冰雪配备器材资产进行行动计划（2019—2022年）》文献，提议到2022年冰雪配备器材资产年出售收入超越200亿元，年均增速在20%以上。

　　政策推进冰雪配备生产业提速进行。黑龙世界冰雪配备局限企业是1951年成立的老公司，前身是齐齐哈尔冰刀厂，曾被国度指定为冰刀、冰鞋配套制造的独一定点厂商。冰雪资产进行政策让这家老公司焕发了青春生机。

　　记者在黑龙企业制造车间见到，一条由7台德国库卡机器人构成的智能化冰刀制造线额外显眼。企业副总经理胡君推荐，这条制造线可行对27种不同规格参数的冰刀零部件、21种组合发展智能组装焊合，年产冰鞋300万套。此刻，黑龙企业制造冰刀、滑雪板、冰雪器材等3个系列产物，年出售额2019年就达到3500万元，这两年受疫情作用有所下调，但本年估计也将达到2500万元。

　　产业资产园成为冰雪配备生产业的要紧基地。《冰雪活动进行规划（2016—2025年）》提议，构建大批资产范围较大、集聚效应显著的国度冰雪资产示范基地；建造大批具备较高知名度的国度冰雪资产示范公司；培养大批特点鲜明、市场竞争力较强的国度冰雪资产示范名目。日前，北京、河北、黑龙江、吉林、辽宁、河南、陕西7省份已颁布扶持冰雪配备生产资产进行的政策文献，在建和规划的冰雪资产园区达20若干。

　　我们国家冰雪配备生产业起步较晚，但资产园区进行却立足于全球前沿。少许冰雪资产园区正好建造以冰雪配备研发、设置、生产、检验、畅通、仓储于一体的冰雪配备资产基地。承办北京冬奥会和冬残奥会的河北张家口赛区，冰雪配备资产园区面向法国、瑞典、意大利等若干欧美冰雪强国展开合作交流，迷惑和集聚国家内部外冰雪配备公司落籍。截止日前，全市签约冰雪配备研发生产名目54项，此中有法国、美国、意大利等国度和地域的25个名目投产运营。这边还创建了河北省首个冰天雪地科技公司孵化器，成立了河北省冰雪资产技艺探讨院，举行了河北张家口冰雪资产博览会，致力塑造冰雪资产“产学研用一体化”基地。

　　冰雪赛事也越来越热。其热度可行用两个“高”来综合。在北京冬奥会和冬残奥会上，我们国家活动员不但实现了全名目参赛，况且金牌数、奖牌数都创历史新高。比竞技赛事成绩更要紧的是大众参加度提升。从2014年最初，“全中国大众冰雪季”成为示范性群众冰雪品牌运动。延续举办八届，每年一种专题，推进群众性冰雪活动不停深化。在第七届全中国大众冰雪季时期，全中国举行群众性赛事运动1200场，参加范围超越1亿人次。

　　从2016年最初，全中国各地举行的冰雪运动数量显著增多，渐成体制。大众娱乐冰雪赛事运动内容越来越丰富，参加人群也一年年增添。仅新疆维吾尔自治区每年就有12个冰雪旅行节庆和400多项冰雪专题运动。即便在广东省，截止2021年11月底，冰雪活动协会举行群众冰雪活动比赛及运动也有27项次，参加群众及各项活动爱好者达200多万人次。

　　冰雪资产为何“亮眼”？

　　冰雪资产这几年额外“亮眼”。

　　彭维勇用一组数据推荐冰雪资产的“光度”：2013年到2019年，全中国冰雪资产范围从1177亿元增添到5200亿元，年均增速达28.1%。而2015年到2019年，全中国体育资产总范围年均增添14.58%。冰雪资产增速远远超出体育资产全体增速。

　　冰雪资产是怎样“亮”起来的？有哪些特色？也许可行用“长、宽、高”来综合。这是冰雪资产拉动经济进行、满足大家美满感得到感的要害所在。

　　冰雪资产有多“长”？要用资产链条来度量。从造雪、压雪等机械生产，到体育器材、服装，乃至于健身、休闲、能人技艺培训等，冰雪资产自身是一种很长的资产链。即便单从冰雪生产业看，也可行上下延展，上游有造雪技艺、压雪车生产等机械生产技艺，往下可行拉伸至冰雪服装甚而印花、装扮等产业。每个链条全能延伸，况且全个资产链在城乡区域之中连结，拉动了乡下振兴。北京冬奥会、冬残奥会筹办干脆推进了张家口地域的脱贫，这已为大伙所熟知。这样的故事还在好多其它冰雪资源丰富但相对偏远的地域演绎着。新疆阿勒泰地域哈巴河县雅居床服局限责任企业搭上冰雪资产链快车，研产生产滑雪服装，2020年出售额突破2000万元。

　　冰雪资产有多“宽”？可行从资产横向合一来衡量。我们国家多项政策提倡冰雪资产与相干资产深度合一，加强资产创新力，提供多样化产物和效劳。冰雪资产表现合一进行趋向，不停拓宽资产边际。

　　从资产形态看，冰雪资产拉动了二三资产合一。数据显现，雪场票价收入每增添1元，可拉动交通、住宿、餐饮等相干产业增收超越4元。北京渔阳滑雪场总经理李新华说：“本年春节假期，不光雪场人流显著增添，四周的酒店、民宿也是一房难求。来滑夜场的人多，拉动了雪场周边的餐馆业务。”

　　冰雪资产在带动就业方面显现出特异优势。黑龙江省尚志市亚布力阳亮度假村副总经理郑敏叮嘱记者，景区员工有2000余人。亚布力滑雪场已成为推进本地就业的一大主力，村民大批从事雪具租借、特点餐饮、乡下民宿、东北民俗表演等多个职业。这两年，新疆伊犁州冰雪旅行推进了本地民宿进行。它们塑造旅行民宿2095家，改进了本地就业构造，拓宽了农民增收通道。内蒙古乌兰察布市凉城县，2018年滑雪场运营以来拉动就业人士1284人。

　　冰雪资产有多“高”？要看科技创新。冰雪活动自身对技艺有必定请求。冰雪资产进行攀上新高度，靠的是技艺创新的不停突破。可在零下40摄氏度打碎板结雪层、攀爬45度雪坡的大马力SG400压雪车在崇礼多家雪场投运，填补了我们国家压雪车范畴的空白；由砸不烂、冻不错的耐低温抗冲撞复合资料制成的国产雪蜡车已辗转新疆、河北、北京多省份，为多项赛事提供保证任务；绿色环境保护的高效储雪技艺助力北京冬奥会实现了“用雪自由”……

　　冰雪配备的每一丝进步，都有着技艺创新的坚实支撑。安踏企业自助设置的短道速滑比赛服，实现了全球最轻、最透气。该款服装采纳全新防分割技艺，强度是钢丝的15倍，重量比尼龙和涤纶轻30%。冬奥赛场上的钢架雪车，请求2名活动员站在两侧推车头进。为了活动员的鞋，安踏采纳产业独创的导流板和翼型降阻设置，鞋钉用了3D打印钛合金技艺，增添效用力；鞋底是异形曲面碳板科技，资料回弹力提高2%。这点创新技艺能让活动员成绩最高提高0.054秒，平均提升0.023秒。2020年，黑龙企业初次研造出T型速度滑冰高档冰刀。该款冰刀采纳粉末合金刀刃、钛合金刀管，在增添冰刀构造稳固性的同一时间，下降刀身自重10%，为提升活动员竞技水准注入新能源。黑龙企业总经理鞠培鸿说，做好冰雪文章，要紧的便是提升产物科技含金量。

　　彭维勇说，冰雪配备生产业补上了冰雪资产进行的短板，也为体育使用物品生产业的转行进级树立了样板。首都体育学院原校长钟秉枢以为，北京冬奥会为我们国家体育资产走势世界化、塑造世界品牌奠定了根基。

　　如何解除“成长的懊恼”？

　　我们国家冰雪资产正处于“成长阶段”，这是行家们作出的判断。

　　3亿人参加冰雪活动，是冰雪资产“成长”的浓厚沃土。2022年1月初发表的《“拉动三亿人参加冰雪活动”统算考查汇报》显现，18岁及以上居民的冰雪活动参加率为26.95%，此中18岁至30岁居民冰雪活动参加率最高，为37.27%，参加人口为0.82亿人，青少年成为参加冰雪活动的主力军。一直从事冰雪活动的金钊乐天地说，当越来越好几年轻一代把冰雪花费当成习惯，冰雪活动、冰雪资产必定迎接更宽广的市场。

　　“十四五”规划和2035年远景指标纲要准确提议，要持续推行冰雪活动进行；2021年10月发表的《“十四五”体育进行规划》，也擘画出冰雪活动和冰雪资产进行的新蓝图。未来几年，冰雪资产进行还将持续沐浴政策支持的春风。

　　既然是“成长”，冰雪资产就不免有“懊恼”。

　　冰雪旅行格局曾经清楚，可是地域进行不平衡；冰雪配备资产取得多项创新突破，但缺乏叫得响的品牌；冰雪资产拉动就业新要求，但能人短缺还是短板；冰雪文化曾经破题，但还须要持续发力；智慧冰雪曾经提上日程，但推行仍不充分……这点皆是冰雪资产“成长的懊恼”。

　　“后冬奥时代”，冰雪资产要稳步前进，该如何解除“成长的懊恼”，更好开创新局？

　　“要害是‘因地制宜’4个字。”彭维勇以为，维持冰雪热度不意指着冰雪资产没有限制地扩张，要防止“一哄而上”。虽然冰雪活动曾经造成“南展西扩东进”的格局，但冰雪资产进行依然须要增强策略规划和顶层设置。要进一步改善冰雪资产地域进行体制，引导各地因地制宜进行健身休闲、竞赛表演、技巧培训、配备生产、冰雪旅行等业态。他以为，“深入践行‘冰天雪地也是金山银山’进行理念，必需充分考量各地地貌、生态环境等当然资源禀赋，因地制宜建造冰雪场所设备。”

　　在尊重当然、顺应当然、庇护当然的前提发放展冰雪资产，是各地探寻的实践。冰雪资源富集的黑龙江省与中科院结合展开全省冰雪旅行资源普查。黑龙江省文旅厅资源开发处李庆江叮嘱记者，资源普查便是为了摸清家底。家底清了，才能实现冰雪资产高品质、差异化进行，才能做到因地制宜，幸免没有序开发和同质化竞争。吉林省则提议，冰雪进行的焦点是进行冰雪与庇护冰雪生态要相得益彰。

　　冰雪资源与要求不配合，也是“成长的懊恼”。我们国家冰雪资源丰富，但存留北多南少的不均衡性。北方冰雪资源好但花费能力局限，南方冰雪资源局限但花费要求强劲。韩元军以为，北方少许位置进行冰雪资产要着眼于“外面的全球”，努力迷惑更多外面的人来享受冰雪之乐。彭维勇也以为，“进行冰雪资产，本地人不应是‘看客’，而要做有不业余素养的效劳人士，真实实现资源转化，把冰雪资源转化为经济进行能源”。

　　冰雪资产拉动了就业，但能人欠缺依然是制约资产高品质进行的要紧要素。“冰雪活动对从业者的不业余素养请求较高。从冰雪设施的运用维护到冰雪旅行产物的设置开发，从冰雪赛事的组织运营到冰雪馆场的高效运行，都须要不业余能人作为支撑。”郑敏说。

　　黑龙江省建起冰雪体育职业学院，成立冰雪资产探讨院；河北张家口市致力塑造冰雪活动培训体制，组建59家冰雪活动培训基地，在本地10多所大中专院校开设冰雪活动和冰雪资产相干不业余20余个。虽然如许，冰雪资产进行仍迫切须要补齐能人这种短板。冰雪活动员、教练员、指导员/辅导员大批缺乏；许多数滑雪场经营治理人士是投资者，经营治理人士稀少；冰雕雪雕创意能人和冰上娱乐名目创意能人难求……讲到能人，不论是冰雪资产探讨者，仍是资产经营者都列举出众多。行家提议，一方面要加速引入高档不业余能人，另一方面要扶持有要求的高校开设相干不业余，加速能人培育步伐。

　　冰雪旅行“三足鼎立、两带崛起、周全开花”的格局曾经造成。可是还须要下“绣花功夫”。寒地交通网建造为冰雪旅行注入新能源，地域中心都市间高铁交通便利，造成了“城际旅行圈”。然则，冰雪活动和冰雪旅行配套交通效劳跟不上，有些都市城镇直达滑雪场的公共交通运输体制无构建起来，住宿酒店与滑雪场交通不便；滑雪配套效劳因素不全，少许滑雪场除建有雪具大厅外，酒店、餐饮、娱乐、购物等效劳缺失，只能提供简易快餐效劳；另有的滑雪场所，公厕依然是根基设备建造要点。这点都讲明，绘制“南展西扩东进”的冰雪资产图景，冬奥以后还须要一番工笔细描。

　　冰雪文化是冰雪资产焦点竞争力的要紧内容。各地这几年都有了进行冰雪文化的自觉。黑龙江省齐齐哈尔拍摄了冰球题材院线电影《飞吧冰球》，七台河市创作了反应滑冰教练事迹的电影《破冰》《上冰》；吉林省提议将冰雪文化地标化，将冰雪故事世界化，谋划建造国度冰雪博物馆。可是，冰雪文化建造还无显露作用力大的作品，冰雪资产如何借助文化提高竞争力，任重道远。

　　“华夏实现了超越三亿人从事冰雪活动指标，这是前所未见的伟大成就，将成为本届冬奥会向华夏国民和世界奥林匹克活动作出的重要奉献，也将从此打开全世界冰雪活动的新时期。”亲眼见到北京冬奥会准备事业以后，世界奥委会主席巴赫感叹地说。

　　“3亿人参加冰雪活动”，这不但是新加的活动人数数量，更成为标注一种时期的维度。北京冬奥会和冬残奥会打开了一种全世界冰雪活动的新时期，咱们也将迎接华夏冰雪资产的新时期。

　　（调研构成员：魏永刚 张 雪 常 理 康琼艳）