美国总统拜登23日正规宣告发动“印太经济构架”（IPEF），包括美、日、韩在内的13个国度成为初始成员。

　　该构架被外界视为针对华夏的“经济小圈子”，美国贸易代表戴琪愈是公布宣称，“印太经济构架”将“有用反制”华夏不停增添的作用力。

　　对此，韩海外交部发言人崔泳杉24日在例行记者会上显示，韩方其实不认同“IPEF旨在牵制华夏”的看法。

　　崔泳杉显示，包括韩国在内的诸多成员国在经济方面都与华夏有着不可割舍的关连。在往后造成IPEF准则的进程中，韩国将与华夏维持紧密沟通。

　　长安街知事注意到，韩国政府近期屡次就加入“印太经济构架”作出澄清，尽量幸免展现“遏华”态度。

　　韩国总统办公室21日在总结韩美首脑会谈效果时重申，“这次会谈十足无讨论将华夏排除在供给链之外。”

　　韩海外长朴振22日显示，抛开华夏谈印太经济是不现实的，韩国可行发挥引导效用，迷惑华夏一起参加相干准则和秩序。

　　与此同一时间，虽然日本政府对IPEF发动体现踊跃，但一同社24日发表文章称，IPEF在瞧不到详细举措的概况下起步，开局可谓“同床异梦”。

　　文章指明，IPEF只提议了“供给链强韧化”等大致的合作范畴，也未准确对参与国家所有何益处，列国政府内不乏冷眼旁观人员，以为“原本就非是件大事”。

　　文章称，在日美领导人结合记者会上，当日本首相岸田文雄被问及IPEF的“实质利益”时，他始终态度模糊地显示“将与地域伙伴密切讨论，一同拿出示体效果”。

　　作为美国在亚洲的另一要紧盟友，印度对IPEF的态度也值得关心。

　　《德干先驱报》称，印度在加入IPEF一事上陷入两难境地，是由于它不想被以为与美国联手遏制华夏。

　　印度《经济时报》23日发表点评文章称，IPEF归根结底是美国主导的一项“政治布置”。印度之前对能否加入该构架也显得颇为犹豫。

　　针对美国试图以经济构架为名生产地缘对抗，华夏外交部发言人汪文斌23日在记者会上反问道：“美国是非是在把经济难题政治化、武器化、意识形态化，用经济伎俩胁迫地域国度在中美间选边站队？”

　　汪文斌指明，美方欠地域国度一种说法。人为生产经济脱钩、技艺封锁、资产断链，加重供给链危机，只有会给全球带来惨重后果，美国还不能例外。美方理当知错改错，而非是一错再错。

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　　“印太经济构架”发动！华夏危险？（国是直通车）

　　美国总统拜登当前正规宣告发动“印太经济构架”，美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新添坡、越南、文莱等13个国度成为初始成员。

　　“印太经济构架”，到底是甚么？要做甚么？对华夏来讲意指着甚么？

　　“空头支票”？

　　从公布报导来看，“印太经济构架”日前还无推出详细方案，只设定了四大类型：公平和适应性强的贸易、弹性的供给链、根基设备和降低碳释放、税务和反腐败。此中在公平和适应性强的贸易方面，又设计了劳能源、环境和气候浮动、数字经济、农业、看管透明度、竞争准则和贸易顺畅性七个子范畴。

　　复旦大学世界难题探讨院探讨员赵明昊说，尽管美国围绕印太经济方面提议了全体性的准则和指标，但在不同议题范畴，参加的国度、谈判推行的速度和战略、执好的力度都不同。总的来讲，在“印太经济构架”的执行体制方面，拜登政府偏向于更多采纳“一国一策”、灵活磋商等非正规的执行体制，而非是构建一种相似跨太平洋伙伴关连协定（TPP）那样的正规协定。

　　剖析人员以为，“印太经济构架”本质上是美国对华展开经济竞争的用具，只是该构架存留两个“先天不足”：

　　第一，在这种构架下，美国其实不会向其它成员国开放市场。

　　美国贸易代表办公室副代表莎拉·比安基4月底在解释印太经济构架时准确显示，该构架“不包括谈判市场相互开放的议程”。

　　这意指着，即便加入了这种构架，还不能让本国商品能更顺利地映入美国市场。这对其它成员来讲，没有疑是没有利可图的“空头支票”，不容易引起充足的参加热情。

　　正如美国布鲁金斯学会顶级探讨员索利斯所言，唯有在谈判中向对方开放市场，才能说服相干国度接纳高水准的劳动者权益庇护准则。可是假如谈判桌上甚么筹码全没有，新兴国度不容易接纳那一些可能须要在本国付出高昂政治本钱的准则。

　　第二，印太经济构架所以拜登政府签定行政命令的形式推行的，没有需通过国会批准。在此概况下，一朝拜登任期完毕，该构架就面对“朝令夕改”的风险。

　　这却非无先例。特朗普上任伊始就宣告退出《跨太平洋伙伴关连协定》（TPP），其上任总统奥巴马的努力功亏一篑。

　　“狼来了”？

　　印太经济构架能否将对华夏形成极大威胁？不一定。

　　印太经济构架的绝许多数成员皆是东盟国度。官方数据显现，疫情时期华夏与东盟贸易显露逆势增添。2021年，华夏与东盟货物贸易额达8782亿美元，同比增添28.1%。此中，华夏对东盟出口4836.9亿美元，同比增添26.1%；自东盟进口3945.1亿美元，同比增添30.8%。日前，东盟还是华夏最大贸易伙伴。

　　华夏社科院亚太与全世界策略探讨院探讨员许利平说，实是声明，华夏同东盟合作具备强盛韧性与潜力。随着《地域周全经济伙伴关连协定》（RCEP）落地，双方合作潜力将进一步解放，激起更多要求与市场。而以排他性为出发点的印太经济构架，赫然与地域一体化和全世界化大势不符，不容易给地域带来持久的红利，注定难以有用推进。

　　“印太经济构架试图把东盟作为围堵华夏的突破口，最终相当大可能将事与愿违。”许利平说。

　　也有剖析人员指明，对东盟国度来讲，在中美之中左右逢源，而非是参加围堵华夏，更适合本身利益。

　　虽然如许，华夏还不能对“印太经济构架”掉以轻心。

　　许利平指明，印太经济构架由掩盖不同议题的若干模块构成，签定国没有需加入全部模块，但必需同意所加入模块的全部要求。这实质上便是由美国制作“菜单”，列国来“点菜”，以价格观和准则为焦点，构建独立于华夏的要害供给链体制。

　　他以为，假如依照印太经济构架的逻辑，未来华夏在经济平安环境方面将面对严峻挑战。一方面，“一带一路”合作名目可能面对以过高环境保护和劳工准则衡量，遭到更多“妖魔化”或污名化的挑战；另一方面，西方以半导体为焦点的要害供给链体制将对华夏造成越来越多的挤压，这可能对华夏高新技艺资产的进行造成冲撞，形成更多的“卡脖子”困难。

　　赵明昊也显示，当前华夏的里面负担和外部环境，和当年奥巴马政府推进TPP时曾经大不相同。因而，不行忽视印太经济构架带来的挑战。面临冲撞，华夏只有进一步深化国家内部改革，踊跃推进《地域周全经济伙伴关连协定》（RCEP）贯彻，不停加强本身经济实力，才能有用应对日渐剧烈的大国经济竞争。

责任编辑：刘德宾