每经记者 张怀水    每经编辑 陈旭    

　　6月7日，人工资源和社会保证部推出《2021年度人工资源和社会保证工作进行统算公报》（之下简单称呼《公报》）。

　　《公报》显现，2021年全年，我们国家根本养老保障、失业保障、工伤保障三项社会保障基金收入合计68205亿元，比上年增添17538亿元，增添34.6%；基金支出合计62687亿元，比上年增添5107亿元，增添8.9%。

　　昨年三项社保基金收入为什么显露34.6%的增添？华夏社科院全球社保探讨中心主任郑秉文接纳《每日经济新闻》记者手机采访时显示，2019年以来，我们国家养老保障迎接了降费用、降基数“双降”政策，社保基金收入端同比只增添了3.6%。而2020年源于疫情作用，显露了两位数负增添。昨年社保基金收入端应当说规复到寻常状况，但源于前面两年的低基数，导致2021年收入端显露了较大幅度的同比增添。

　　养老保障基金累计结存63970亿元

　　据《公报》统算，2021年末，全中国参与根本养老保障人口为102871万人，比上年末增添3007万人。全年根本养老保障基金收入65793亿元，基金支出60197亿元。年末根本养老保障基金累计结存63970亿元，此中：基金投资运营范围1.46万亿元，当年投资收益额632亿元。

　　《公报》显现，2021年末，全中国参与城镇职工根本养老保障人口为48074万人，比上年末增添2453万人。此中，参保职工34917万人，参保离退休人士13157万人，区别比上年末增添2058万人和395万人。年末城镇职工根本养老保障执行公司制度参保人口为42228万人，比上年末增添2320万人。

　　另外，《公报》指明，全年城镇职工根本养老保障基金总收入60455亿元，基金支出56481亿元。年末城镇职工根本养老保障基金累计结存52574亿元。2021 年，公司职工根本养老保障基金中央调剂比重提升到4.5%，基金调剂范围为9327亿元。

　　2022年5月26日，人社部、财政部推出《对于2022年调度退休人士根本养老金的通告》，准确从本年1月1日起，为2021年底前已按划定处理退休手续并按月领取根本养老金的公司和机关工作单位退休人士提升根本养老金水准，全体调度水准为2021年退休人士月人均根本养老金的4%。

　　郑秉文显示，养老金有助于繁华资本市场，提供长久资本。这表现在养老金可行增添长久资金的机构投资者，还可行提供长久股权资本。另外，养老金有助于对冲老龄化的负面作用。

　　失业保障基金支出金额略大于收入

　　《公报》显现，2021年末，全中国参与失业保障人口为22958万人，比上年末增添1268万人。年末全中国领取失业保障金人口为259万人，比上年末降低11万人。全年共为608万名失业人士下发了不同期限的失业保障金，比上年增添93万人。失业保障金月人均水准1585元，比上年增添5.2%。连续实行阶段性扩大失业保障保证范畴政策一年，向当年新产生的426万参保失业人士下发失业补贴金。

　　另外，据《公报》统算，全年共为领取失业保障金人士代缴根本医疗保障费129亿元，比上年增添33.0%。全年下发稳岗返还惠及职工9234万人，下发技巧提高补助惠及职工179万人。

　　全年失业保障基金收入1460亿元，基金支出1500亿元。年末失业保障基金累计结存3313亿元。

　　《每日经济新闻》记者整理发觉，2019年以来，我们国家失业保障基金延续3年支出大于收入。此中，2020年，全年失业保障基金收入952亿元，基金支出2103亿元。年末失业保障基金累计结存3354亿元。

　　郑秉文接纳《每日经济新闻》记者采访时显示，从昨年《公告》来看，失业保障基金收支根本差不多。2020年，失业保障基金之是以超越2000亿，最重要的是由于国度拿出1000亿元用于扶持稳岗和培训。“假如去除用于培训的1000亿元，2020年同样是收支大体差不多。”

　　记者注意到，本年《政府事业汇报》中同样准确请求，接着实行失业保障稳岗返还政策，运用1000亿元失业保障基金，扶持稳岗和培训。

　　近日，人社部会同财政部、国度税务总局结合印发了《对于做好失业保障稳岗位提技巧防失业事业的通告》。

　　人社部副部长俞家栋在解读上述通告时重申，这一通告充分考量了情势须要和群众期盼，在维持政策延续性和稳固性的根基上，进一步加强了针对性和实效性，依照兼顾普惠受益和特殊扶持、协同政策加力和基金平安的准则，准确了援企稳岗、提高技巧、失业保证的政策构架，提议了8条实切实在的措施。

　　“在这点政策中，既有助力市场主体青山常常的制度性布置，又有解燃眉之急的阶段性措施，既尽力而为效劳大局，又量力而行守住底板，既全中国同一实行，又充分受权位置依据当地实质拓展拉伸。”俞家栋说。

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责任编辑：张文