要紧教导通告

　　通告 | 规范中小学教科书市场秩序 社会组织助推高校毕业生就业

　　国度新闻出版署：确实规范中小学教科书市场秩序

　　国度新闻出版署对于做好2022—2023学年中小学教科书印制发行事业的通告

　　各省、自治区、直辖市新闻出版局，各相干印刷、发行单位：

　　教材建造事关党对教导事业的领导，事关意识形态平安和国度长治久安。为确实做好2022—2023学年中小学教科书印制发行事业，现将相关事项通告如是。

　　一、不停加强中小学教科书印制发行事业使命感

　　各地域各单位要坚持以习近平新时期华夏特点社会主义思想为指导，紧紧围绕应接宣传落实党的二十大这条主线，提升政治站位，履行政治职责，认真扎实做好中小学教科书印制发行事业。各级出版主管部门要坚持稳中求进、强化组织领导，改善事业预案、增强统筹协调，在做好疫情防控的前提下，把中小学教科书印制发行各项任务落到实处。要增强与教导、物价、财政等相干部门的沟通协调，帮助相干印刷发行公司确实解决版型交付延迟、印发工期缩小、环境保护停产限产、财政资金短缺等实质难题。

　　二、压紧压实印刷发行公司主体责任

　　各相干印刷发行公司要踊跃适应中小学教科书印制发行请求一年年提升、任务一年年增多等新概况，落实新进行理念，使用新技艺新伎俩，推进构造改良、产能进级和业态创新，改善事业体制、规范过程治理，有序排产交付、提高配送效率，保证“课前到书，人手一册”。要主动与教导部门、中小学校等单位沟通联系，改善中小学教科书效劳品质绩效考核事业体制，提升印制品质和发行效劳水准。要构建迅速效劳响应体制，踊跃回应学校和家长关切，对社会反应的难题立即探讨推进解决。

　　三、有用提高中小学教科书印制发行品质

　　中小学教科书须由具备出版物印刷许可的绿色印刷公司印制。相干印刷公司在每学期开学前，要在本单位网络向社会公示其印制中小学教科书的科目概况、用纸准则、印装规格等消息，严刻执行国度品质准则，构建改善的治理制度和监督体系，保证教材纸张、印装等品质。中小学教科书须由具备中小学教科书发行资质的公司发行。相干发行公司要严刻依照划定展开年度核验，在批准的地域范畴内展开中小学教科书发产业务，不得将相干发行任务向他人让与和分包。

　　四、确实规范中小学教科书市场秩序

　　各级出版主管部门要严刻依照《出版治理条例》《印刷业治理条例》《出版物市场治理划定》等相关请求，增强中小学教科书印制发行事业监督、审查和治理，将中小学教科书印制发行品质归入“3·15”印刷复制质检运动、“双随机、一公布”抽查及网上图书市场秩序专项整治等专项审查事业。要认真落实贯彻《教导部等五部门对于教材事业责任追究的指导意见》，准确追责情形、追责程序及料理形式。要压实图书电子商平台、网站直播平台及平台内经营者责任，严刻中小学教科书发行资质及通道治理，清查没有证假证和跨地域发行等举止。对违反中小学教科书印制发行事业请求的单位、公司及私人，要结合文化市场概括执法部门，按照相干法则发展惩罚并公布通报。

　　各省（区、市）新闻出版局应在每学期中小学教科书发行事业任务达成后，及时将中小学教科书印制发行概况报送国度新闻出版署。

　　三部门：推进社会组织进一步助力高校毕业生等团体就业

　　对于推进社会组织进一步助力高校毕业生等团体就业事业的通告

　　各省、自治区、直辖市民政厅（局）、教导厅（教委）、人工资源社会保证厅（局），新疆制造建造兵团民政局、教导局、人工资源社会保证局；各全中国性社会组织：

　　以社会集团、基金会和社会效劳机构为主体构成的社会组织是吸纳就业的要紧力量。为深入落实党中央、国务院对于稳就业保就业的决策部署，推进贯彻《国务院办公厅对于进一步做好高校毕业生等青年就业创业事业的通告》、《“十四五”就业推进规划》、《“十四五”社会组织进行规划》等请求，确实发挥社会组织在推进高校毕业生等团体就业中的踊跃效用，现就相关事项通告如是。

　　一、全体请求

　　以习近平新时期华夏特点社会主义思想为指导，贯彻以国民为中心的进行思想，把推进高校毕业生等团体就业放在社会组织事业愈加突出位子，发挥部门合力，激起内生能源，改善社会组织吸纳就业政策，改良社会组织进行环境，引导社会组织发挥动员社会力量、链接各方资源、提供不业余效劳等方面优势，助力开发就业岗位、拓展就业体积、提供就业效劳，努力实现“十四五”时期社会组织范畴持续增添就业岗位的预期指标，以实质行动效劳国度、效劳社会、效劳群众、效劳产业。

　　二、要点任务

　　（一）推进社会组织开发就业岗位。各地要严刻展开社会组织备案检查，将新成立社会组织“有与其营业运动相适应的专职事业人士”的法定准入要求落到实处，拉动专职就业岗位增添；要点扶持社区社会组织培养进行，加强城乡社区吸纳高校毕业生就业能力。推进政府购置效劳、公益创投等政策落地与名目实行，引导社会组织开发与承接效劳相适应的就业岗位。推进社会集团规范里面处理与分支（代表）机构治理，扶持和帮助分支（代表）机构聘用事业人士。推进基金会等慈善组织下沉资源，踊跃导入公益慈善名目和资金助力基层民生保证，拉动开发相应岗位、缔造新加就业。推进教导、医疗、养老等范畴社会效劳机构拓展效劳体积，加大高校毕业生聘用力度；动员用人要求量大、社会责任感强的机构开发对技巧、学历、年龄不作特别请求的岗位。推进各级各样社会组织把有劳动能力和就业意愿的脱贫家族、低保家族、零就业家族以及有残疾的、较旧时间未就业的高校毕业生作为要点帮扶对象，领先提供就业岗位；对适合要求的，按划定赐予社会保障补助。在做好疫情防控前提下，因地制宜展开线下各样招聘运动，及时组织动员当地区各样社会组织，针对性举行小范围、定制化招聘会；展开“百日千万网站招聘”、“金秋招聘月”、“就业推进周”等专项运动，合乎道理布置招聘场次，推行社会组织与求职人士精确对接；探寻展开“即时快招”招聘形式，提供即时发表消息、组织对接、面试洽谈等“一站式”快办效劳，满足社会组织和求职人士即时对接要求。

　　（二）推进社会组织提供灵活就业岗位。各地要广大动员、踊跃推进社会组织参加“百万就业见习岗位募集计划”，指导社会组织联合高品质进行请求合乎道理设计见习岗位要求，加强对高校毕业生迷惑力；勉励用人单位对见习人士踊跃留用，对未留用人士依据求职须要，加大跟进帮扶，推进尽快实现就业。勉励就业容量大、治理技艺科研岗位比例高的社会组织申报就业见习基地，按划定贯彻就业见习补助政策。推进社区社会组织充分发掘社区效劳要求，开发灵活就业岗位，勉励和扶持就业难题人士在社区内就业。引导社会组织用好兼职人士并增强治理，勉励社会组织推进跨界合一、业态创新，增添灵活就业机会。增强社会组织灵活就业岗位消息归集，经过多通道向劳能源市场、能人市场、零工市场聚集投放；推进社会组织参加零工市场就业效劳，扶持社会组织为灵活就业人士提供职业指导、职业推荐、创业营业指导、权益维护等公益性效劳。

　　（三）推进社会组织稳固就业岗位。各地要统筹经济社会进行和疫情防控，引导和勉励社会组织根据章程、营业范畴和本身专长优势，在规范有序展开运动根基上，踊跃提供不业余化、多样化、个性化效劳，推进以工作进行支撑就业。改善推进社会组织进行和用工的制度环境和政策体制，建立常态化稳岗帮扶体制；贯彻落细人工资源社会保证部门颁布的稳岗扩就业政策，疏通政策“卡点”、“堵点”，保证适合要求的社会组织享受相干政策红利。加大对租用民政、教导、人工资源社会保证等部门所属园区及物业的社会组织租金减免力度，提升补助水准，减少运营压力。扶持提升社会组织从业人士社会保证水准，勉励有要求的社会组织构建公司年金、医疗补充保障，勉励专职事业人士参与私人养老金制度。引导社会组织健全薪酬合乎道理增添和支付保证体制，推进实行能人评价制度、接着教导制度，加强高校毕业生等就业人士进行后劲，保证能人引得进、留得住、有进行。

　　（四）推进社会组织搭建就业对接平台。各地要扶持社会组织联合本身营业范畴和专长，发挥社会组织特别是产业协会商业协会与公司联系紧密的优势，依靠线上线下载体，要点发掘当地、本范畴特点资产、现代效劳业等范畴岗位消息，掌握用人单位类别、用人岗位数量和不业余技巧请求，收集发表产业就业消息，主动提供就业对接效劳；增强部门事业对接，展开产业协会商业协会推进高校毕业生就业专项事业，创新产业、资产、不业余对接形式，依靠“国度24365大弟子就业效劳平台”聚集发表岗位要求消息，推进能人供需两旺。有序组织高校大弟子到社会组织展开就业对接、实习实践、志愿效劳、社会公益等运动，提升高校毕业生到社会组织及其会员单位、理事单位就业的踊跃性。引导社区社会组织依靠“五社联动”体制，收集、发表、对接便民效劳岗位消息，方便难题群众就近就业。扶持社会组织结合会、慈善结合会等社会组织搭建业内就业消息平台，推进社会组织能人队伍不业余化、职业化建造。推进就业推进会、就业基金会、公益性就业效劳中心等人工资源范畴社会组织发挥优势效用，为社会组织就业事业提供便捷与扶持；推进其会员单位、理事单位无偿或低收费为社会组织提供招聘消息发表等就业效劳。

　　（五）推进社会组织参加就业培训。各地要联合不同类别社会组织特色，组织主题培训，提高社会组织从业人士能力水准；推进社会组织孵化基地、培训基地建造，拓宽社会组织从业人士培训培育通道。立足公益导向，勉励产业协会商业协会面向会员单位展开不业余培训，引导社区社会组织、社会事业效劳机构面向城乡劳能源展开技巧培训，扶持志愿效劳组织深入高校、园区、公司、社区展开就业辅导效劳。围绕市场要求，用好社会组织载体，要点增强针对高校毕业生和城镇青年、退役军人、农村转嫁就业劳动者、脱贫人数、失业人士、个体工商户、就业难题人士（含残疾人）等的技巧培训；充分发挥职业教导类社会组织培训资源优势，依法依规展开职业培训，突出高技巧能人培训、很需要紧缺能人培训、转岗转业培训、储备技巧培训、通用职业品质培训，踊跃展开养老、托育、家政等社会组织从业人士技巧培训，广大展开新业态新形式从业人士技巧培训。创新校社合作形式，增强能人供需对接，勉励社会组织与职业院校、技工院校共建实训基地，经过校社双师带徒、工学交替等形式，推行展开定单、定岗、定向式能人培育，满足社会组织范畴对很需要紧缺能人要求，助推社会组织高品质进行。

　　三、事业请求

　　（一）增强组织领导。各地要将社会组织推进高校毕业生等团体就业事业归入当地党委和政府社会组织事业协调体制等统筹、规划、协调、指导范围；各级社会组织备案治理机关、就业职能部门要会同营业主管单位、党建事业机建立立部门协同体制，制订详细方案，改善扶持措施，细化任务拆解，层层抓好推行，加强政策措施、事业布置直达社会组织的穿透力。

　　（二）增强保证鼓励。各地要用足用好财政资金补贴政策和政府购置效劳政策，扶持推进就业成绩突出的社会组织领先承接政府转嫁职能和效劳名目；适合就业支持与保证要求的，按政策予以相应扶持。踊跃调动社会力量、社会资源参加社会组织范畴就业推进事业，推进共建共治共享；对成绩突出的，依照国度相关划定赐予表彰奖励。

　　（三）增强宣传引导。各地要充分依靠惯例媒体和新兴媒介，加速消息平台建造，加大政策宣传推广力度，增强社会组织推进高校毕业生等团体就业典范案例宣传，展现事业特点，突出事业实绩，营造良好气氛。同一时间，要做好舆论引导，及时回应社会关切，稳固社会组织推进高校毕业生等团体就业事业的合乎道理社会预期，保证稳中求进。

　　（四）增强统算估价。各地要依靠社会组织备案、登记、年检、估价、毕业生接收、社保经办、消息公布等事业抓手，对社会组织推进就业概况发展细致摸排与明确统算；准则上，各省份每季度展开一次统算汇总与剖析会商，并将概况结合报送民政部社会组织治理局、教导部高校弟子司、人工资源社会保证部就业推进司。民政部年底将各地推进社会组织推进就业概况归入民政要点事业概括估价考核范畴，并提供相干部门作为安全华夏建造考评参考，相关概况及时通报各地。

　　在民政部备案的全中国性社会组织，参照本通告贯彻相干部署、展开相应事业，发挥应有示范效应。

　　本文内容来自：全球教导

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责任编辑：赵妤初