原标题：专访中华财险广东分企业党委书记、总经理吴自强：数字农险实现由保本钱向保价值、保收入转行，或成未来农业保障进行趋向

　　南方财经全媒体 见习记者李晶晶 广州报导

　　国度“十四五”规划纲要指明，健全农村金融效劳体制。改善金融支农鼓励体制，扩大农村产业典质担保融资范畴，进行农业保障。

　　金融业作为乡下振兴的活水、农业农村进行的强盛后盾，在提振乡下经济，提升农民生活水准方面发挥着要紧效用。

　　尤其是在广东，通过十年的进行之路，在广东银保监局的带领以下，广东银行保障业以广东独有的“新门道”和“新优势”，在塑造广东金融保障业效劳乡下振兴的“广东样本”方面，已完成农业保障累计提供风险保证近7000亿元、近两年农业保障风险保证金额年均增速80%的阶段性进展。

　　此中，广东数字农险在近两年的进行较为突出。经过“保障+气象”“保障+期货”形式已塑造出了数字农险支持乡下振兴建造的“创新样本”，关于其它各地进行农险具备踊跃借鉴意义。只是，数字农险也却非一帆风顺，未来进行之路依旧任重道远。

　　“数字农险很适合当下广东省农业保障高品质进行的要求和特色，估计将是未来很长时间内农业保障进行的新趋向”，中华财险广东分企业党委书记、总经理吴自强在接纳南方财经全媒体记者专访时显示，数字农险在广东的落地推广，能够加速推进农业保障实现由保本钱向保价值、保收入的转行进级，由“惯例保障产物供应”向“指标数据型保障产物供应”转变。

　　只是，广东数字农险在进行进程中仍存留少许根基性难题，例如说，历史气象数据及气象站点建造不改善，缺乏数据共享体制。对此，吴自强提议位置政府、气象部门、保障机建立立起数据共享体制，增强匹配与协同，提升数据的运用成效，将其更广大地利用到保障产物的开发、赔偿，以及灾害的事前提前警告等方方面面。

　　广东农业保障效劳乡下振兴最重要的有两大形式

　　南方财经：广东农业保障正造成“1+1+8”制度体制、“12+8+3+N”的险种体制，这表现出广东进行农险的哪些政策特点和优势要求？

　　吴自强：“1+1+8”的制度体制涵盖了广东农险高品质进行实行意见、示范条款、承保机构招投标治理、协保体制建造等多方面划定，为广东农业保障高品质进行建立起科学的顶层制度体制，进一步规范进行秩序，理顺制约农业保障可持续进行的要害难题，为广东农险高品质进行绘制了蓝图。

　　此中，“12+8+3+N”的险种体制焦点是突出“中央保大宗、位置保特点”的根本准则。包括12个中央财政补助型险种，要点聚集保证关连国计民生的大宗农产物；8个省级财政补助型险种立足广东省农业资产构造特色，偏重保证省内产量大、分布广的岭南优势特点农产物；3个涉农险种保证农村住房、渔船财产和渔民的人身平安；同一时间赋予各地市自助开办特点险种的权利，并勉励保障企业针对政策性保障还未掩盖的风险范畴开发商业保障发展补充。自2020年以来，广东省登记的特点农险产物超越500个，造成强盛的特点创新产物进行动能。

　　南方财经：日前，广东农业保障在效劳乡下振兴方面有哪些形式？

　　吴自强：日前广东农业保障最重要的经过两大效劳形式助力乡下振兴建造：

　　一是塑造“保、防、救、赔”一体化效劳体制，筑牢乡下振兴保证网。“保”的方面，经过政府引导、市场运作，推进农业保障“提标、扩面、增品”，满足农业制造日渐增添的风险保证要求。比如：水稻保障保额由往日的800元/亩提升到1000元/亩，育肥猪保额由往日的800元/头提升至1400元/头，将省内种植的全部水果品种均归入岭南特点水果保障范围。“防”的方面，坚持农业保障以防为先的进行理念，确实抓好农业风险减量治理。在广东银保监局的指导下，本年上半年产业投入防灾防损资金约2400万元，在全省范畴内展开防灾防损试点名目超越40个，助力农业制造降本增效3686万元。“救”的方面，保障企业应用本身机构网点、人士队伍、资源整合等方面的优势，踊跃辅助各级政府、广泛农户参加应灾救灾事业。比如：本年“龙舟水”与“暹芭”台风时期，保障业在清远、云浮、韶关、肇庆、河源等多地投入救灾资金，经过捐赠种子化肥、提供水泵设施等助力农户复工复产。“赔”的方面，保障企业坚持“应赔尽赔、应赔快赔、应赔预赔”的根本准则，充分发挥农业保障保证功效，确实降低广泛农户的因灾损耗。本年1-7月产业农业保障赔款多达26.34亿元，赔款金额位居各省区第2位。

　　二是构建“农业保障+”的增值形式，筑牢乡下振兴效劳网。近年来广东农险注重创新驱动效劳三农。如经过“农业保障+贷款”助力缓和农户“贷款难”“贷款贵”的难题，用金融活水灌溉农业制造；“农业保障+气象”为农户提供精确的气象提前警告效劳，提升农户的防灾应急能力；“农业保障+病死畜禽没有害化料理”助力解决国民群众餐桌上的平安难题；“农业保障+党建”发挥基层党组织在乡下振兴中的战斗堡垒效用，效劳新农村建造等。

　　农险保证范畴和保证形式尚待进一步提高

　　南方财经：中华财险广东分企业在效劳乡下振兴、进行农业保障方面已取得了哪些阶段性进展？

　　吴自强：2022年1-8月，咱企业农险营业掩盖广东省20个地市、68个县区；参保农户57.8万户次，此中新款农业经营主体5128家，同比增添2738家；经营农业保障产物89个，同比增添32个，掩盖农林牧渔等90个品种；1-8月，累计为全省农业制造提供236亿元的风险保证，保证水准较昨年同期增添50亿元。

　　咱企业踊跃推行效劳形式创新，公布国家内部首个“生猪活体典质+保单增信+银行授信”效劳形式，为生猪稳产保供打通了要紧的资金来自。截止日前，咱企业凭借该形式累计授信超1.5亿元。

　　另外，咱们自2017年起在广东省首创“保障+期货”营业形式，于今已为全省农业制造提供价值类、本钱类风险保证超9.4亿元，惠及农户650户次，成功落地广东省首单生猪、鸡蛋、花生、橡胶等“保障+期货”产物，展开14个商品买卖所补助名目，成功申报大连商品买卖所2022年肇庆生猪要点名目，为广东省导入外部补助资金超1300万元，有用下降农户投保本钱。

　　本年以来，企业结合阿里云塑造的业内首个“云保障鱼塘”在肇庆、佛山、汕尾、珠海等4个地市落地，推进广东水产养殖业向“数字养殖”进行，“保障+科技+效劳”形式得到飞跃式进级。

　　南方财经：截止日前，广东省已落地超200种农业保障。您以为这种体量充足吗？未来农业保障的进步体积如何？

　　吴自强：考量农业保障的政策性特色，农业保障产物的供给数量其实不是越多越好。在做广东农险品种进行规划时，应以满足广泛农户、新款农业经营主体日渐增添的差异化风险保证要求为立足点，考量农险财政补助资金的局限性，联合各地特点农业的资产化进行方向合乎道理开发，提高农险产物质效。详细来讲可从四方面着手研究。

　　一是保障保证水平有待进一步提高。现存农险产物所以保物化本钱为主，未能掩盖种植或养殖进程中的十足本钱，投保农户依然面对必定的风险敞口，保证水平尚待进一步提升。

　　二是保障保证品种有待进一步增添。现好的“12+8+3+N”的险种体制根本上掩盖了咱省最重要的种养品种，但日前的农险产物最重要的以保证农产物自身为主，关于涵盖制造、加工、仓储、物流、出售等全过程资产链，囊括一揽子风险保证效劳的产物方案日前仍供应不足。

　　三是保障保证范畴有待进一步扩大。日前最重要的农险产物以保证当然灾害、不测车祸、病虫草鼠害为主，可是广泛农户关于价值保障、收入保障普及仍存留较为迫切的要求，如生猪价值保障、利润保障。

　　四是保障保证形式有待进一步改良。惯例种植业保障产物存留定损效能低、赔偿争议大等困难，而天气指标数据保障产物设置就可以够很好地解决这一难题，但日前上述指标数据类产物的试点范畴依旧局限，尚待进一步扩围。

　　南方财经：您对农业保障进一步提标、扩面、增品有哪些提议？

　　吴自强：针对农业保障进一步提标、扩面、增品，提议起首可行适度加大省级财政补助力度，减少市县财政配套负担；探寻“以奖代补”政策，省级财政补助资金向省内产粮大县以及生猪调整出大县倾斜。其次是一步步减免脱贫户、“边缘户”等特殊团体自负保费，持续巩固拓展脱贫攻坚效果。最终是提升位置特点险种省级财政补助比重，确实加强基层政府部门创新农险进行的主动性。

　　“数字+农险”或将成为未来农险进行趋向

　　南方财经：近年来，以“保障+气象”“保障+期货”的数字农险成为了近年来广东农险进行的新趋向，您怎样看待数字农险在广东的进行？

　　吴自强：数字农险很适合当下广东省农业保障高品质进行的要求和特色，估计将是未来很长时间内农业保障进行的新趋向。

　　数字农险在广东的落地推广，能够加速推进农业保障实现由保本钱向保价值、保收入的转行进级，由“惯例保障产物供应”向“指标数据型保障产物供应”转变。保障企业经过整合和应用多元化的消息资源，可行为农业保障承保、减灾、赔偿提供新用具和新形式。

　　例如，当前“保障+气象”广大利用到广东省水产物承保赔偿事业中，采用气象指标数据触发形式，可行解决惯例“见尸赔偿”定损难的难题，幸免赔偿争议，提升赔偿效能。  

　　“保障+期货”则是切确实实为农户规避市场风险提供有用的金融用具，农户可行经过购置生猪、玉米、鸡蛋、橡胶、养殖饲料等产物的价值保障稳固收入，保障企业则经过购置场外期权对冲等形式扩散转嫁风险，提升承保掩盖率。

　　南方财经：日前广东数字农险进行进程中还存留哪些“痛点”？可否谈一谈您的观点和提议？

　　吴自强：日前，广东数字农险在进行进程中仍存留少许根基性难题。

　　以气象指标数据保障为例，详细来讲有三个方面。

　　一是历史气象数据及气象站点建造不改善，缺乏数据共享体制。一方面，日前气象数据存留历史数据缺失的难题，数据时间跨度较短或数据存留断层等概况；另一方面，气象站的分布密度与气象指标数据保障实质要求也存留差距，导致未受灾但得到赔偿或许受灾了却无得到赔偿等概况时有产生。在这方面，提议位置政府、气象部门、保障机建立立起数据共享体制，增强匹配与协同，提升数据的运用成效，将其更广大地利用到保障产物的开发、赔偿，以及灾害的事前提前警告等方方面面。

　　二是气象指标数据保障产物设置精细化水平不高，存留必定“基差”风险。提议一方面应增强保障主体与气象部门、不业余院校、探讨机构、第三方科技企业等多方合作，充分发挥各自优势资源，提升指标数据类保障产物开发品质。另一方面，应借鉴海外老练经历，拓宽指标数据类保障产物开发思路及范围，满足农业制造多元化风险保证要求。例如说，可参考美国应用气象指标数据扩散高温热害和低温冻害对畜禽形成损伤的经历；印度依据温度及作物生长状况的卫星遥感图像（目标），开发卫星小麦生长温度指标数据保障等。

　　三是商品买卖所到市场品种局限，缺乏官方的农产物定价平台。日前农产物价值保障触发体制最重要的依靠商品买卖所，但终归国家内部买卖所到市场的农产物品种局限，没有办法全角度满足农业制造的市场风险保证要求。据理解，日前农户普及对水产物、家禽、水果的价值保障和气象指标数据保障意愿较高。提议产业针对这点成范围的岭南特点农产物，探讨到市场期货保障品种，以满足农户多元化的保障要求。

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责任编辑：宋源珺