原标题：【奋进新征程 建功新时期】财险业十年实现跨越式进行

　　转自：华夏银行保障报网

　　□记者 朱艳霞

　　2012年我们国家财险业提供风险保证419.61万亿元，2021年增添至10860.3万亿元，是同期GDP的95倍，近十年年均增添率达43.5%；2012年财险业原保障保费收入5530.1亿元，2021年增添至1.4万亿元，年均增添率达10.6%，营业范围稳居全球第二位；2012年底，财险业总产业9615.4亿元，2021年底增添至2.5万亿元，近十年年均增添率为11.1%。

　　上述数据见证了我们国家财险业跨越式进行。党的十八大以来，银保监会坚定不移走华夏特点财产保障进行公路，紧紧围绕效劳实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，持续推进财险业高品质进行，踊跃效劳社会主义现代化强国建造，取得了明显成效。

　　踊跃效劳实体经济

　　为各产业筑牢防御风险堤坝

　　十年来，我们国家财险业风险保证水准不停提高，功效效用日渐发挥。2021年支付赔款8848亿元，是2012年的3.1倍，近十年年均增添率达13.2%，超出保费增添率2.6个百分点。要点范畴保障掩盖率持续提升，2021年产业承保车辆共计3.2亿辆，是2012年的2.5倍，近十年年均增添率为10.5%。

　　值得一提的是，财险业在重要灾害车祸的规复重建中发挥了踊跃效用，2013年“菲特”台风保障赔付约60亿元、“海力士”火灾保障赔付54.2亿元，2021年河南、山西强降雨保障赔付121亿元。

　　同一时间，产物持续丰富，掩盖范畴一步步拓宽。车险、家财险、企财险、农险、责任险以及信用确保保障等惯例产物进一步丰富，退货运费险、航班延误险、指标数据保障等个性化、有特点的新产物不停涌现，且效劳范畴不停拓宽，根本掩盖了国计民生的各个范畴。

　　详细来看，一是加速农业保障高品质进行，保证国度粮食平安。2020年，我们国家成为全世界第一大的农业保障市场，为农户提供风险保证从2012年的0.9万亿元增添至2021年的4.7万亿元，近十年年均增添率为20.2%。截止日前，我们国家农业保障承保最重要的农作物达21亿亩，约占全中国播种面积的84%，承保农作物品种超越210种，根本掩盖我们国家最重要的粮食作物和糖料、油料、生猪等最重要的大宗农产物，为效劳国度粮食平安和乡下振兴策略提供了要紧保证。

　　二是改良疫情防控保障效劳，助企纾困惠民生。2021年以来，财险业为疫情防控提供相干风险保证6.9万亿元，支付赔款3.0亿元。疫苗保障累计为超34亿剂次新冠疫苗接种提供保障保证，有力扶持疫情防控和经济社会进行。

　　三是稳步进行责任保障，踊跃效劳新市民和社会处理。银保监会勉励督促保障机构对新市民较为聚集产业增强保障产物和效劳创新，展开符合新市民特色的雇主责任险、实习责任保障、教导机构责任险等保障营业，提升新市民保障保证水准；结合相关部委持续改良环境保护、医疗、交通、食品平安、旅行、平安制造等范畴责任保障的进行环境，提升社会处理水准。

　　四是规范进行信用确保保障，推进缓和中小公司资金负担。2021年，融资性的确保保障累计为177万家中小公司提供3268亿元融资增信扶持。2021年为17.6万家出口公司提供4.9万亿元的出口风险保证。

　　五是加强科技保障保证，扶持生产强国建造。推进成立华夏集成电路共保体，增强对集成电路资产的风险保证，为长江存储等集成电路公司提供保障保证5903亿元。持续推行首台（套）、新资料、常识产权等科技保障进行，为全中国各样重要技艺配备和全中国要点新资料第一批次利用名目提供风险保证9745亿元。

　　六是展开概括保障效劳，保证国度重要运动展开。财险业先后为2008年北京奥运会和残奥会、上海世博会、广州亚运会、武汉军运会以及2022年北京冬奥会和冬残奥会提供保障保证，助力重要赛事运动成功举行。

　　深化供应侧构造性改革

　　不停加强国民群众得到感

　　十年来，财险业供应侧构造性改革持续推行，特别是在车险改革、产物看管改革、构建巨灾保障制度三个要点范畴取得新突破，让人民群众的得到感、美满感和平安感不停增添。

　　起首，持续深化车险改革。自2012年起，聚集解决群众反应强烈的“高保低赔”和“没有责不赔”等难点难题，保障看管部门接续展开车险改革。在总结前期改革试点的根基上，2020年9月19日，在全中国落地实行《对于实行车险概括改革的指导意见》，于今，车险综改“减价、增保、提质”的阶段性指标已根本实现，广泛客户得到了实切实在的改革红利。截止本年6月底，客户车均保费为2784元，较改革前大幅下调21%，87%的客户保费支出下调，为车险客户降低支出2500亿元以上。保证水平显著提升，在价值不变的概况下，将交强险保证金额由12.2万元提高到20万元。

　　其次，稳步推行产物看管改革。银保监会修订发表《财产保障企业保障条款和保障费用治理法子》，制订财险企业产物开发指引和费用厘定指引，规范产物开发举止。展开财险企业登记产物自助注册改革，截止2021年底，注册产物共101840个，公众查询访问量累计达256万余次。组织4轮产物大抽查，实现全部财险企业全掩盖，累计清退难题产物3800余个。坚持问需于民，展开财险产物要求大考查，广大听取社会公众的意见提议，加强产物开发的适用性。

　　最终，推进构建巨灾保障制度。2015年，保障看管部门指导产业创建华夏城乡居民住宅地震巨灾保障一同体。2016年，结合财政部颁布《构建城乡居民住宅地震巨灾保障制度实行方案》，2017年，匹配财政部颁布《地震巨灾保障专项准备金治理法子》，构建地震巨灾保障制度，推进多灾因巨灾保障制度建造。截止本年6月末，地震巨灾保障一同体累计为全中国1876万户次居民提供7087亿元的地震巨灾风险保证，累计赔款约9636万元，地震频发地域风险获得有用掩盖，地震巨灾保障保证水准不停提高。

　　与此同一时间，我们国家财险业持续扩大对外开放，加强世界作用力表现新气象。一是扶持中资企业走出来，加强境外保证能力。2022年上半年，华夏“一带一路”再保障一同体成员企业累计为164个国度和地域的6600项次华夏国外利益名目提供风险保证，合计保证境外产业总范围逾2.1万亿元。二是踊跃引入外资，勉励创新进行。日前，外资财险企业22家，保费收入占产业2.5%，较2012年提高1.3个百分点。三是强化世界合作，加强世界作用力。推行上海世界再保障中心建造，扶持上海保交所建造世界再保障营业平台，为跨境再保障买卖提供技艺和效劳扶持。2019年以来每年10月举行上海陆家嘴世界再保障会议，正日渐成为世界再保障市场几大要紧会议体制之一。

　　坚持防范化解风险

　　不停提升看管质效

　　防范化解金融风险是金融事业的永恒专题。聚集车险、农险等要点范畴，银保监会持续整治不严刻执行条款费用、营业财务数据不真正、损伤保障客户权益等犯法违纪难题，坚持机构和人士同处准则，严肃料理，严肃追责。

　　同一时间，有用防范要点范畴风险，2017年果断停止非寿险投资型保障营业试点，督促相干企业妥善做好非寿险投资型保障营业满期给付事业。强化源头处理，展开企业处理估价，及时推出犯法违纪的股东，踊跃防范企业处理僵局以及大股东或里面人操控企业的风险。

　　另外，稳妥化解要点机构风险。采用责令增添资本金、节制高管薪酬、停止接纳新营业等看管举措，妥善化解个别财险企业偿付能力风险祸患。批准成立大伙财险企业和36家省级分企业，推进安邦团体风险处置事业取得阶段性效果。稳妥做好天安财险和易安财险的接托管事业，日前天安财险保障营业产业包在上海结合产权买卖所挂牌让与，易安财险依法映入破产重整程序。

　　值得一提的是，银保监会不停强化看管引领，科学看管展现新作为。一是坚持党对保障事业的聚集同一领导，确实加强看管事业的政治性和国民性。踊跃探寻强化党的领导与企业处理有机合一，推行财险企业增强党的建造，将坚持党的领导写进企业章程。

　　二是增强产业进行顶层设置，印发《推进财产保障业高品质进行三年行动方案（2020-2022年）》《对于推进财产保障业科技赋能加速线上化进行的指导意见》《对于推进财产保障不业余化、精细化、集约化进行的指导意见》。

　　三是改善看管体系体制。坚决贯彻“放管服”的请求，实行看管主体职责改革，依照明晰职责、各司其职、权责对等的准则，将64家法人机构看管职责下放在属地看管局，制订同一机构看管准则，发挥一线看管优势，培育品质周全的机构看管能人队伍，建立银保监会与36家银保监局协调联动的机构看管新格局。

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责任编辑：余坤航