《湖南省科学技艺奖励法子》曾经2019年1月2日省国民政府第26次常务会议经过，并以省国民政府令(第292号)发表，2019年2月5日起施行。为做好《湖南省科学技艺奖励法子》实行事业，现解读如是。

一、修订本《法子》的必需性是甚么?

《湖南省科学技艺奖励法子》(之下简单称呼《法子》)自2009年修订以来，在鼓励科技创新等方面发挥了要紧效用。但随着科技创新情势的不停进行，《法子》亟需修订。

(一)修订《法子》是贯彻国度科技奖励制度改革的须要。《对于深化科技奖励制度改革的方案》(国办函〔2017〕55号)提议了科技奖励制度改革的一系列准则和要点任务，请求各省、市、自治区抓紧实行。

(二)修订《法子》是适应咱省科技创新新情势的须要。原《法子》划定的奖励准则和奖项数量等长久无调度，已显著不行适应经济社会进行现实须要。

(三)修订《法子》是贯彻咱省创新引领开放崛起策略的须要。省委十一届三次全会审议经过的《中共湖南省委对于鼎力实行创新引领开放崛起策略的多个意见》(湘发〔2017〕8号)把科技创新放在了愈加突出位子。修订《法子》有益于勉励咱省广泛科技事业者践行创新引领开放崛起策略，推进咱省高品质进行。

二、《法子》修订进程如何?

2016年，省科技厅发动科技奖励改革事业。2017年，省政府同意将《法子》修订列入2018年立法计划。

省科技厅经过网站公布征求、举办座谈会和书面发函等各式形式征求了社会公众、省直部门、介绍单位和行家学者等各方面意见，联合国度深化科技奖励制度改革方案和赴外省调研概况，造成了《法子(草案送审稿)》，并于2018年4月报省政府检查。

　　省司法厅(原省政府法制办)经过向社会公布征求意见，书面征求省直部门、市州政府和部分在湘院士意见，赴株洲发展立法调研，举办立法行家座谈会、省直部门协调会，对《法子(草案送审稿)》发展了调研论证和认真检查，经来回修改改善，造成了《法子(修订草案)》。

2019年1月2日，《法子(修订草案)》经省政府常务会议审议经过，并以省国民政府令(第292号)发表。

三、省科学技艺奖的奖励对象能否有调度?

依据国度科技奖励制度改革方案精神，将省科学技艺奖的奖励对象从“公民”修改成“私人”。

四、省科学技艺奖的申报形式有哪些浮动?

《法子》修订后，省科学技艺奖从此前的“介绍制”变为“提名制”。增添了行家提名，“国度最高科学技艺奖得到者、华夏科学院院士、华夏工程院院士、本省科学技艺杰出奉献奖得到者和省国民政府科学技艺主管部门推出的其它行家”可行提名省科学技艺奖。提名单位、行家理当讲明被提名对象的奉献水平及奖励类型、级别提议，提供真正客观完整的公示、评价等相干资料，并在提名、评审和异议料理等程序中承受相应责任。

五、能否增设省科学技艺奖的奖励类型?

(一)增设了省科学技艺创新团队奖。《深化科技体系改革实行方案》(中办发〔2015〕46号)请求“突出对重要科技奉献、优秀创新团队和青年能人的鼓励”。 2012年，国度科学技艺进步奖中增设了创新团队奖类型。2016年以来，咱省参照国度做法在实质操作中增添了创新团队奖类型。这次修订，从立法上准确单独设计创新团队奖。

(二)增设了特等奖级别。对标国度科学技艺奖，在省科学技艺奖一、二、三等奖之上设计特等奖这一奖励级别。划定：“对作出特别重要科学发觉、技艺发明或许创新性科学技艺效果的，可行授予特等奖”。特等奖每年评审不超越1项，可行空缺。

六、省科学技艺奖的奖项数量有甚么浮动?

原《法子》划定当然科学奖、技艺发明奖、科技进步奖三大奖“每年评审一次，每年奖励名目总数不超越230项”。《法子》修订后，三大奖每年奖励名目总数从“不超越230项”增添到“不超越300项”，此中一等奖总数不超越30项维持不变。原因在于：一是《法子》第二条依据国务院文献请求撤消了市州一级原有近460项科技奖励。二是借鉴日前外省做法，在坚持评审准则的根基上，适当增添二、三等奖的数量，有益于鼓励大众创业、万众创新，有益于创新资源下沉、激起基层创新生机等。三是适当增添奖项数量，可为咱省培育、迷惑和稳固优秀能人提供政策扶持。

七、本次修订能否提升省科学技艺奖的奖励准则?

原奖励准则于2001年制订，2009年修订时未对奖励准则发展调度。依据国度科技奖励制度改革精神，考量咱省经济社会进行概况，《法子》修订时，适当提升了奖金数额：当然科学奖、技艺发明奖、科学技艺进步奖的一、二、三等奖和杰出奉献奖区别从8万元、5万元、2万元、100万元调度为20万元、10万元、5万元、200万元;特等奖奖金为50万元，科学技艺创新团队奖奖金为100万元。世界科学技艺合作奖仍参照国度做法不发奖金，颁发文凭和湖湘特点纪念品。

八、本次修订在增强监督治理、保证公布透明方面采用了哪些举措?

《法子》严刻贯彻国度科技奖励制度改革请求，在原《法子》根基上增设或许改善了省科技奖年度事业文献公告制度、提名公示制度、评审行家随机抽取制度、回避制度，提名结果和评审结论公示制度，异议申请料理制度，奖金分配监督制度、举报投诉制度、信誉档案制度、科技奖励后估价制度等，增强监督委员会监督和社会监督，强化对公权力的制约，造成了科技奖励监督治理制度体制，致力加强科技奖励运动透明度，推进咱省科技奖励公布、公平、公正。

来自：湖南省科技厅

作者：湖南省国民政府

编辑：陈晨