8月30日，国度统算局、科技部和财政部推出《2018年全中国科技经费投入统算公报》（之下简单称呼《公报》）。《公报》显现，2018年，全中国共投入探讨与试验进行（R&D）经费19677.9亿元，比上年增添2071.8亿元，增添11.8%；探讨与试验进行（R&D）经费投入强度（与国家内部制造总值之比）为2.19%，比上年提升0.04个百分点。

“在当前经济下行负担加大、国度财政收入趋紧的情势下，我们国家科技经费投入维持良好增添态势，研发经费仍维持两位数的增速增添。”华夏科学技艺进行策略探讨院科技统算与剖析探讨所副所长朱迎春说，当前我们国家研发经费增速维持全球优先，不但超出美国、日本、德国等强盛国度，同一时间也优先于新兴经济体。

国度统算局社科文司统算师李胤解读《公报》时显示，自2013年研发经费总量超越日本以来，我们国家的研发经费投入一直稳居全球第二。2018年，我们国家研发经费投入强度超越2017年欧盟15国平均水准（2.13%），差不多于2017年经合组织35个成员国中的第12位，正挨近经合组织平均水准（2.37%）。

研发经费和国度财政科技支出维持迅速增添，成为《公报》中的特点。2018年，国度财政科学技艺支出9518.2亿元，比上年增添1134.6亿元，增添13.5%；财政科学技艺支出与当年国度财政支出之比为4.31%，比上年提升0.18个百分点。此中，中央财政科学技艺支出3738.5亿元，增添9.3%，占财政科学技艺支出的比例为39.3%；位置财政科学技艺支出5779.7亿元，增添16.5%，占比为60.7%。

“国度财政科学技艺支出较上年增添13.5%，创下2013年以来历史新高。特别是中央财政科技支出增速体现突出，较上年增添9.3%，创近6年来新高。”朱迎春叮嘱科技日报记者，国度财政科技支出的大幅提升，将对造成全社会重视研发、投入研发新局势，造成多元化的研发投入格局，发挥要紧导向和引领效用。

2018年，我们国家根基探讨经费为1090.4亿元，初次突破千亿元大关，占研发经费比例为5.5%，与上年持平。李胤解释说，三大主体均实现较快增添，高等学校、政府属探讨机构和公司的根基探讨经费区别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，区别比上年增添11.1%、10.1%和15.7%。此中，高等学校对全社会根基探讨经费增添的奉献为51.1%，是根基探讨投入的主体。

与此同一时间，公司依旧是全社会研发经费增添的最重要的带动力量。《公报》显现，2018年，我们国家研发投入的三大主体——公司、政府属探讨机构和高等学校研发经费区别比上年增添11.5%、10.5%和15.2%，对研发经费增添的奉献区别为75.9%、12.4%和9.3%。

值得注意的是，2018年，我们国家东、中、西部地域研发经费区别为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元，区别较上年增添10.8%、14.3%和13.4%。东部地域研发经费占全中国比例达69.4%，接着维持优先优势；中西部地域追赶步伐加速，中部地域占全中国比例由2013年的17.4%提升到2018年的18%，西部地域占比由2013年的12%提升到2018年的12.7%。

“从地域研发经费投入概况来看，多数省市都维持了良没有问题增添态势。此中，北京、广东等15个地域的研发经费增速超越15%。从研发经费投入强度概况看，研发经费投入强度大于2%的地域由昨年的9个增至11个，湖北和重庆研发经费投入强度迈入了2%时期，北京研发经费投入强度达到历史新高度。”朱迎春说，须要注意的是，内蒙古、吉林和黑龙江等地域研发经费和研发经费投入强度显露双下调。

我们国家研发经费投入强度为2.19%，延续5年超越2%，并再创历史新高。但李胤直言，我们国家研发经费投入强度与美国（2.79%）、日本（3.21%）等全球科技强国比较仍有较大差距，根基探讨、政府资金占比偏低等难题仍较突出，能真实造成要害焦点技艺、解决“卡脖子”难题的要紧科技效果仍不足，投入效能有待进一步提升。

为这，李胤提议，我们国家应进一步加大财政扶持力度，改善勉励研发投入的政策体制，引导社会各界对根基探讨的投入与布置。同一时间，增强统筹协调，推行治理考评体制改革，提升资金应用效能，提高科技经费投入的有用性和针对性。

来自：科技日报

作者： 刘 垠

编辑：陈晨