刚刚!

　　厦门商品房预售治理划定

　　修订草案征求意见稿发表

　　征求意见稿涉及

　　商品房的预售要求、预售资金看管等

　　快来瞧瞧

　　↓↓↓

　　今天，厦门市政府网络发表对于《厦门市商品房预售治理划定(修订草案征求意见稿)》公布征求意见的通告。

　　为了规范商品房预售举止，维护商品房买卖当事人合法权益，推进房地产市场健康进行，依据《中华国民共和国都市房地产治理法》《都市房地产开发经营治理条例》等相关法律、法则，联合本市实质，制订本划定。

　　拟增添内容最重要的有：

　　商品房预售要求

　　采纳组装式建筑形式建造的商品房、安置型商品房预售的，名目工程造型进度请求由预售主管部门制订，报市国民政府批准后实行。

　　预售许可变更

　　预售商品房名目的容积率或许户型、构造、楼层、用途依法改变的，预售人理当及时将变更内容书面通告有益害关连的已签定商品房预售协议的预购人。

　　预售方案的变更登记

　　商品房预售方案中除预售名目容积率及商品房户型、构造、楼层、用途之外的其它内容依法产生变更的，预售人理当自变更之日起10日内向预售主管部门登记，并在商品房预售现场的明显位子予以公布。

　　预售公布内容

　　商品房预售现场公示的详细划定由预售主管部门制订。预售主管部门理当构建和改善预售名目消息体系，提供预购人查询预售名目消息的效劳。

　　预售商品房交易协议登记

　　预售人或许预购人理当在房屋网签登记体系签定商品房交易协议之日起30日内处理商品房交易协议登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　预售人和预购人约定处理预售商品房预告备案的，预售人在处理商品房交易协议登记时，可行同一时间合并申请预售商品房预告备案。

　　预售商品房交易协议破除登记

　　预售人与预购人在房屋网签登记体系破除商品房交易协议的，理当自协议破除之日起30日内处理商品房交易协议破除登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　协议登记要求

　　预售商品房设定典质权的，理当在及时书面通告典质权人并向预购人提醒买卖风险后，方可处理商品房交易协议登记。

　　典质预售商品房协议登记

　　典质预售商品房的，当事人理当在典质协议签定之日起10日内处理典质协议登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　预售商品房典质协议破除

　　破除预售商品房典质协议的，当事人理当自协议破除之日起30日内处理典质协议破除登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　商品房预售资金的看管及初始留存额度

　　商品房预售资金理当悉数存入预售资金看管专用账户，归入看管。

　　商品房预售资金看管专用账户内初始留存资金额度依照预售名目工程造价及风险金(工程造价的20%)核定，延续留存资金额度依照预售名目的工程造型进度确定，以确保名目竣工。

　　延续留存资金额度的确定

　　商品房预售资金看管专用账户内延续留存资金额度依照下列准则确定：

　　㈠达成主体构造工程二分之一以上的，留存资金额度为初始留存资金额度的50%;㈡主体构造封顶的，留存资金额度为初始留存资金额度的25%;㈢达成外立面施工的，留存资金额度为初始留存资金额度的15%;㈣名目竣工的，留存资金额度为初始留存资金额度的5%。

　　预售资金的核查

　　预售主管部门理当构建和改善预售资金看管体系，推行与银行消息体系构建联系。受托机构理当定期核查各商品房预售资金看管专用账户资金收存和运用概况。

　　罚则

　　预售人有下列举止之一的，由预售主管部门责令限期改正，按每套商品房处以10000元以上30000元之下罚款，并记入信用档案。

　　㈠未经过房屋网签登记体系签定商品房交易协议的;㈡返本出售或许变相返本出售商品房的;㈢采用售后包租或许变相售后包租形式出售未竣工商品房的;㈣切割拆零出售商品住宅的;㈤不适合商品房出售要求，向买受人收取预订款性质费率的;㈥委托无资格的机构代理出售商品房的;㈦除商品房交易协议中约定的商品房价款外，向预购人收取其它款项的。

　　近期，全中国房地市场调控政策颁布频次放慢，但位置仍在预售看管、市场秩序整治等方面增强力度，成都、北京等都市接踵发表商品房预售资金监督治理修正法子，要点加大对商品房预售举止的看管，维护市场买卖安稳。

　　福建漳州在上周也颁布的预售资金看管实行细则，是现执行细则的进级版，准则内容由14条增添为21条，细化了看管账户设计、预售资金缴存与拨付、看管平台过程等方面划定，准确对违反划定的看管银行将停止其看管资质。

　　厦门这次发表的《厦门市商品房预售治理划定(修订草案征求意见稿)》，也在预售资金看管、预售要求、罚则等方面增添了内容，进一步增强商品房预售治理。

　　增强商品房预售治理这对买房人来讲，没有疑是有利的。购置期房第一大的担忧便是怕开发商违纪操作导致资金分裂、跑路、楼盘烂尾等。有了规范化的看管将第一大限制地下降风险，确保购房者权益。对开发商来讲，预售资金等多方面归入看管后，也必需规范做事。

　　信任有了看管划定的保驾护航，购房者的合法权益将获得进一步保证，潜在风险进一步下降，厦门的房地产市场也会越来越规范和健康。

　　厦门市商品房预售治理划定

　　(修订草案征求意见稿)

　　第一章　总则

　　第一条【立法目的】 为了规范商品房预售举止，维护商品房买卖当事人合法权益，推进房地产市场健康进行，依据《中华国民共和国都市房地产治理法》《都市房地产开发经营治理条例》等相关法律、法则，联合本市实质，制订本划定。

　　第二条【适用范畴】 本划定所称商品房预售，是指预售人将其开发的商品房在竣工验收前出卖给预购人，由预购人支付定金或许房价款的举止。

　　本划定所称预售人是指依法成立的预售商品房的房地产开发公司;预购人是指购置预售商品房的单位和私人。

　　第三条【预售准则】 商品房预售理当遵循自愿、公平、协商绝对和诚实信用的准则。

　　第四条【主管部门】 市住房治理部门(之下称预售主管部门)负责本市商品房的预售治理事业。

　　预售主管部门委托市不动产备案机构(之下称受托机构)承受商品房预售治理的详细事务。

　　第二章　预售名目治理

　　第五条【商品房预售要求】 预售商品房理当适合下列要求：

　　㈠已交付悉数土地运用权出让金，取得土地运用权文凭;

　　㈡持有建造工程规划许可证和施工许可证;

　　㈢房屋建造工程承包协议已生效，房屋交付运用日期曾经确定;

　　㈣投入开发建造的资金已达到该名目工程建造总投资的25%以上。此中，申请预售商品房名目工程造型进度应达到的准则为：7层之下(含7层)的，已达成主体建筑封顶工程;8层以上(含8层)的，已达成主体构造工程的二分之一以上，且不得少于7层;

　　㈤已取得预售主管部门核发的商品房预售许可声明。

　　确需对前款第四项划定的预售商品房名目工程造型进度发展调度的，由预售主管部门提议调度方案，报市国民政府批准后实行。

　　采纳组装式建筑形式建造的商品房、安置型商品房预售的，名目工程造型进度请求由预售主管部门制订，报市国民政府批准后实行。

　　第六条【商品房预售的申请】 预售人向预售主管部门申请处理商品房预售许可证的，理当提交下列资料：

　　㈠商品房预售申请表;

　　㈡本划定第五条第一项至第四项的声明资料;

　　㈢业务牌照和房地产开发资质级别文凭;

　　㈣商品房预售方案。

　　第七条【商品房预售方案内容】 商品房预售方案包括之下内容：

　　㈠名目的名称、坐落、土地用途、范围、容积率等根本概况;

　　㈡名目建造周期、工程建造计划及分期工程建造计划等建造概况;

　　㈢公共部位和公共设备等公建配套的权属归属、位子、面积和套数(间数)等详细概况及其平面示意图;

　　㈣名目预售计划，本次预售商品房的可售房源幢数、套数、面积，以及每套房屋的房号、面积、出售单价和总价、用途等内容;

　　㈤规划主管部门核定的预售商品房名目总平面图和分层平面图;

　　㈥本次申请预售商品房的预测面积汇报书;

　　㈦车位(库)出卖或许出租的方案;

　　㈧商品房预售资金看管合同;

　　㈨商品房装修准则;

　　㈩国度划定的其它内容。

　　第八条【预售许可范畴】 预售商品房名目可行分期、分幢申请预售许可，但不得分层、分单元申请。

　　第九条【预售申请受理意见】 预售主管部门自受理商品房预售申请之日起10日内，依法作出同意或许不同意预售的书面打算。同意预售的，自作出打算之日起10日内向预售人核发商品房预售许可证;不同意预售的，理当书面讲明理由。

　　第十条【预售许可证内容】 商品房预售许可证理当载明之下内容：

　　㈠预售人的名称;

　　㈡许可证编号;

　　㈢预售商品房的名称(包括出售广告名称)、幢号、建筑面积、用途;

　　㈣商品房预售资金看管专用账户;

　　㈤国度划定理当载明的其它内容。

　　第十一条【预售许可变更】 预售商品房名目的容积率或许户型、构造、楼层、用途依法改变的，预售人理当委托原测绘机构对预售面积发展从新测算，并向预售主管部门处理商品房预售许可变更手续。

　　预售商品房名目的容积率或许户型、构造、楼层、用途依法改变的，预售人理当及时将变更内容书面通告有益害关连的已签定商品房预售协议的预购人。

　　第十二条【预售方案的变更登记】 商品房预售方案中除预售名目容积率及商品房户型、构造、楼层、用途之外的其它内容依法产生变更的，预售人理当自变更之日起10日内向预售主管部门登记，并在商品房预售现场的明显位子予以公布。

　　第十三条【预售名目让与】 预售商品房名目依法让与给其它房地产开发公司开发建造的，受让方理当持之下资料处理商品房预售许可证变更手续：

　　㈠商品房名目的让与协议;

　　㈡原商品房预售许可证;

　　㈢受让方的业务牌照和房地产开发资质级别文凭;

　　㈣从新签定的商品房预售资金看管合同;

　　㈤国度划定的其它资料。

　　对适合要求的，预售主管部门理当自受理之日起10日内变更商品房预售许可证。

　　受让方在处理商品房预售许可证变更手续完结后，方可预售商品房。

　　第十四条【商品房现售登记】 预售商品房名目竣工验收后，预售人理当向预售主管部门申请处理商品房现售登记。对适合要求的商品房名目，预售主管部门理当予以登记，并出示商品房现售登记声明。取得商品房现售登记声明后，原商品房预售许可证自动失效。

　　第三章　预售举止治理

　　第十五条【预售举止】 预售人理当依据商品房预售许可证的内容发展预售。对已取得预售许可的商品房名目，预售人理当在取得商品房预售许可证之日起10日内一次性公布悉数预售房源及每套的价值。

　　预售人发表商品房预售广告的，理当在商品房预售广告中载明商品房预售许可证号。

　　第十六条【预售人犯法举止】 预售人不得有下列举止：

　　㈠未取得商品房预售许可证发展预售;

　　㈡未取得商品房预售许可证即以认购、预订、排号、下发贵宾卡等形式收取或许变相收取定金、预定款等费率;

　　㈢以返本出售、售后包租等形式预售商品房;

　　㈣除商品房交易协议中约定的商品房价款外，向预购人收取其它款项;

　　㈤法律、法则、规章禁止的其它举止。

　　第十七条【预售公布内容】 预售人理当在商品房预售现场的明显位子公布下列事项：

　　㈠商品房预售许可证;

　　㈡预售人的业务牌照、房地产开发资质级别文凭、土地出让协议、土地房屋权证、建造工程规划许可证和施工许可证;

　　㈢商品房预售方案，此中名目总平面图、土地出让协议中划定公建配套的平面示意图、商品房的预测面积汇报书以及商品房预售资金看管合同理当单独公布;

　　㈣名目开发进度和竣工、交付日期;

　　㈤商品房预售概况表，内容包括：商品房户型、面积、公摊面积、预售状况、权利节制情况等;

　　㈥明码标价的概况和市场看管部门的举报手机;

　　㈦商品房交易协议示范文本;

　　㈧商品房的构造类别、户型、装修准则;

　　㈨商品房交付运用时的物业效劳公司及其收费准则;

　　㈩不利要素的提醒;

　　(十一)国度、省、市相关商品房预售的划定。

　　商品房预售现场公示的详细划定由预售主管部门制订。

　　预售主管部门理当构建和改善预售名目消息体系，提供预购人查询预售名目消息的效劳。

　　第十八条【代理预售】 预售人委托房地产经纪机构代理预售商品房的，理当委托依法成立的房地产经纪机构。

　　房地产经纪机构发展商品房预售时，不得向预购人收取全部费率。

　　第十九条【代理预售公布内容】 代理预售商品房的房地产经纪机构理当在商品房预售现场的明显位子向预购人公布下列事项：

　　㈠本划定第十七条请求公布的事项;

　　㈡房地产经纪机构的业务牌照;

　　㈢预售人委托房地产经纪机构代理的委托书;

　　㈣房地产经纪机构的地址和联系手机。

　　第四章 预售协议治理

　　第二十条【买卖协议网签登记制度】 商品房预售实施买卖协议网签登记制度。

　　预售主管部门理当构建和改善房屋网签登记体系。

　　第二十一条【签定商品房交易协议】 预售人和预购人理当在房屋网签登记体系签定商品房交易协议。

　　有认购、预订商品房的，预售人理当在3日内将认购、预订消息录入房屋网签登记体系。

　　第二十二条【商品房交易协议示范文本】 预售主管部门理当提供同一编号的商品房交易协议示范文本。预售人和预购人经协商完成绝对后，可行对商品房交易协议示范文本的内容发展抉择、修改和补充。

　　预购人请求将预售人发表的商品房预售广告和印发的宣传材料所明示、承诺的事项在商品房交易协议中发展约定的，预售人不得拒绝。

　　第二十三条【预售商品房交易协议登记】 预售人或许预购人理当在房屋网签登记体系签定商品房交易协议之日起30日内处理商品房交易协议登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　预售人和预购人约定处理预售商品房预告备案的，预售人在处理商品房交易协议登记时，可行同一时间合并申请预售商品房预告备案。

　　第二十四条【预售商品房交易协议破除登记】 预售人与预购人在房屋网签登记体系破除商品房交易协议的，理当自协议破除之日起30日内处理商品房交易协议破除登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　第二十五条【协议登记要求】 预售商品房设定典质权的，预售人理当在及时书面通告典质权人并向预购人提醒买卖风险后，方可处理商品房交易协议登记。

　　第二十六条【典质预售商品房协议登记】 典质预售商品房的，当事人理当在典质协议签定之日起10日内处理典质协议登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　第二十七条【预售商品房典质协议破除】 破除预售商品房典质协议的，当事人理当自协议破除之日起30日内处理典质协议破除登记。预售主管部门理当自受理申请之日起5日内达成登记事业。

　　第五章　预售资金治理

　　第二十八条【预售资金】 商品房预售资金是指预购人向预售人支付的悉数购房款。

　　商品房预售资金在商品房竣工前，领先用于购置名目建造必要的建筑资料、设施和支付名目建造的施工进度款及法定税率。

　　第二十九条【预售资金的看管】 受托机构承受监督治理商品房预售资金的收存和运用。

　　第三十条【预售资金看管专用账户】 每个预售名目理当在银行设立独立的商品房预售资金看管专用账户。

　　第三十一条【预售资金看管合同】 预售人在申请商品房预售许可证前，理当与预售主管部门、开户银行三方签定商品房预售资金看管合同，准确各方的权利、义务和责任。

　　预售名目因开发范围、按揭额度等原因，需增添开户银好的，可行增设商品房预售资金看管专用账户。

　　第三十二条【商品房预售资金的看管及初始留存额度】 商品房预售资金理当悉数存入预售资金看管专用账户，归入看管。

　　商品房预售资金看管专用账户内初始留存资金额度依照预售名目工程造价及风险金(工程造价的20%)核定，延续留存资金额度依照预售名目的工程造型进度确定，以确保名目竣工。

　　第三十三条【延续留存资金额度的确定】 商品房预售资金看管专用账户内延续留存资金额度依照下列准则确定：

　　㈠达成主体构造工程二分之一以上的，留存资金额度为初始留存资金额度的50%;

　　㈡主体构造封顶的，留存资金额度为初始留存资金额度的25%;

　　㈢达成外立面施工的，留存资金额度为初始留存资金额度的15%;

　　㈣名目竣工的，留存资金额度为初始留存资金额度的5%。

　　第三十四条【预售人信用档案】 预售主管部门理当构建预售人信用档案，依据预售人的信用概况，下降商品房预售资金看管专用账户内的留存资金额度。详细法子由预售主管部门制订。

　　第三十五条【变更预售资金看管】 商品房预售资金看管合同签定后，因下列事由，预售人可行变更商品房预售资金看管：

　　㈠变更商品房预售资金看管专用账户的;

　　㈡变更预售名目工程造价的;

　　㈢变更施工单位、监理单位的。

　　第三十六条【交付预售款】 预购人理当按协议约定的付款时间，将商品房预售款干脆交入商品房预售资金专用账户，凭银行出示的付款凭证向预售人换取售房发票。

　　预售人处理商品房交易协议登记时，理当同一时间附银行出示给预购人的商品房预售款存入商品房预售资金专用账户的凭证。

　　第三十七条【申请调度留存资金额度】 预售人向受托机构申请调度商品房预售资金看管专用账户内留存资金额度的，理当提供监理单位、施工单位一同出示的预售名目工程造型进度书面声明资料。

　　受托机构收到预售人的申请后，理当依据预售商品房名目的工程造型进度，在5日内出示核准意见。予以核准的，及时将核准意见通告开户银行;不予核准的，理当书面讲明理由。

　　第三十八条【预售资金的核查】 预售主管部门理当构建和改善预售资金看管体系，推行与银行消息体系构建联系。受托机构理当定期核查各商品房预售资金看管专用账户资金收存和运用概况。

　　第三十九条【撤销预售资金看管】 预售名目适合下列要求的，预售人可行向受托机构申请撤销商品房预售资金看管：

　　㈠预售商品房竣工交付;

　　㈡取得监理单位、施工单位一同出示的未欠工程款声明。

　　受托机构收到预售人的申请后，理当在5日内予以撤销商品房预售资金看管;不予撤销的，理当书面讲明理由。

　　第六章　监督审查

　　第四十条【预售投诉料理制度】　预售主管部门理当构建商品房预售投诉料理制度，及时料理涉及商品房预售的投诉。

　　第四十一条【预售举止监督审查的举措】 预售主管部门依法对商品房预售举止发展监督审查时，有权采用之下举措：

　　㈠请求预售人、房地产经纪机构就审查事项涉及的难题作出解释和讲明，并依据须要映入现场审查;

　　㈡制止和纠正正好产生的商品房预售犯法举止;

　　㈢请求相关单位和人士提供与审查事项相关的文献、材料，并发展复制;

　　㈣法律、法则、规章划定的其它举措。

　　被审查的单位及其人士理当予以匹配，不得妨碍和阻挠监督审查运动。

　　第四十二条【暂停网签】 预售主管部门理当增强对商品房预售许可实行概况的监督审查，发觉有下列情形之一的，责令改正，按照国度、福建省相关划定暂停该名目的网上签约，并依据概况向公众提醒预购风险：

　　㈠未按商品房预售许可证的内容发展预售的;

　　㈡违反本划定第十一条、第十二条划定，未处理预售许可变更手续预售商品房的;

　　㈢违反本划定第十六条第三项、第四项划定，以返本出售、售后包租等形式预售商品房，以及向预购人收取约定的商品房价款外的其它款项的;

　　㈣未按划定收存、运用商品房预售资金的;

　　㈤其它违反法律、法则或许国度相关划定的。

　　预售人及时改正的，预售主管部门理当及时规复该名目的网上签约。

　　第七章　罚则

　　第四十三条 预售人有下列情形之一的，由预售主管部门责令限期改正，处10000元以上30000元之下罚款，并记入预售人信用档案：

　　㈠违反本划定第十五条第一款划定，预售人取得商品房预售许可证之日起10日内未一次性公布悉数预售房源及每套价值的;

　　㈡预售人未按划定收存和运用商品房预售资金的。

　　第四十四条 预售人有下列举止之一的，由预售主管部门责令限期改正，按每套商品房处以10000元以上30000元之下罚款，并记入信用档案。

　　㈠未经过房屋网签登记体系签定商品房交易协议的;

　　㈡返本出售或许变相返本出售商品房的;

　　㈢采用售后包租或许变相售后包租形式出售未竣工商品房的;

　　㈣切割拆零出售商品住宅的;

　　㈤不适合商品房出售要求，向买受人收取预订款性质费率的;

　　㈥委托无资格的机构代理出售商品房的;

　　㈦除商品房交易协议中约定的商品房价款外，向预购人收取其它款项的。

　　第四十五条 违反本划定第十七条、第十九条划定，预售人或许房地产经纪机构未向预购人公布划定事项的，由预售主管部门责令限期改正，予以通报批评，记入信用档案，并可处10000元以上30000元之下罚款。

　　第四十六条 预售主管部门和受托机构的事业人士玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或许上级主管部门依法赐予行政处分;组成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第七章　附则

　　第四十七条【预售资金看管形式的调度】 预售主管部门可行调度商品房预售资金的看管形式。看管形式调度的详细法子由预售主管部门依据国度和福建省的相关划定适时制订，报市政府批准后推出实行。

　　第四十八条【施行时间】 本划定自 年 月 日起施行。2013年11月29日厦门市国民政府第40次常务会议经过的《厦门市商品房预售治理划定》同一时间废止。

　　(概括来自：厦门市政府等)

1