记者 | 曾仰琳

12月16日，以“普惠金融推进一同富裕”为专题的2021华夏普惠金融世界论坛举办。华夏国民银行党委委员、副行长刘桂平出席论坛并发表主旨演讲。

“对比实现一同富裕的策略指标和实践门径的请求，普惠金融高品质进行还面对不少挑战，须要持续深化和改善。”谈及普惠金融助力一同富裕需要点关心的难题时刘桂平显示。

详细来看，须要要点关心之下五个难题。

一是普惠金融如何更好扶持巩固脱贫攻坚效果、有用防止返贫。部分地域脱贫效果也不稳定，资产根基还相比薄弱，可持续进行根基不牢，脱贫人群收入不固定，金融效劳的有用性、针对性、精确性也不够，金融在助力资产进行、培养更多致富带头人等方面的效用有待进一步发挥。

二是普惠金融如何经过更好融入乡下振兴策略推进一同富裕。2020年全中国城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元，城乡收入差距显著。实行乡下振兴策略的要害在于贯彻“资产兴旺、生态宜居、乡风文明、处理有用、生活富裕”的请求，这对金融效劳的深度和广度都提议了更高请求。

三是普惠金融如何帮助更多低收入团体迈入中庸收入团体行列。依据国度统算局2019年数据，全中国低收入组和当中偏下收入组共40%的家族户对应的人数为6.1亿人，月人均收入近1000元。如何帮助这点低收入团体（包括城乡低收入团体）迈入中庸收入行列，是实现一同富裕、造成橄榄型社会构造的要害。

金融在此中的效用应要点考量如何更好地巩固大众创业、万众创新效果，持续扶持小微公司进行，在实现高品质进行中推进就业领先导向政策落地，以更好地推进国民群众劳动收入稳步提高。

四是如何将金融效劳的价格和便捷性愈加有用惠及广泛民众。当前，尽管根基性金融效劳在全中国城乡曾经实现了广大掩盖，但金融的效用另有待进一步深化。例如少许老年人还面对“数字鸿沟”难题，较难享受数字金融的便捷性；有的民众还缺乏投资理财意识，金融赋能广泛民众实现财产保住价值增值的效用有待深化；民众应对重要疾病等风险事故冲撞的能力也不强，保障保证能力另有待提升等等。

五是普惠金融相干政策如何与财政政策、资产政策、就业政策等愈加密切协作，有用造成首次分配、再分配、第三次分配协调配套的根基性制度。

“以普惠金融高品质进行助力实现一同富裕，是时期对金融体系的请求。”刘桂平以为，当前的致力点可从五个方位去考量。

一是聚集缩短收入差距，为改良小微公司金融效劳持续聚合金融智慧；二是聚集缩短城乡差距，为实行乡下振兴策略持续奉献金融力量；三是聚集缩短地域差距，经过普惠金融改革试验区不停探寻推进一同富裕的金融解决方案；四是聚集增进民生福祉，为要点范畴、要点人群持续拓宽金融效劳通道；五是聚集推进精神富裕，经过培养良好金融文化、提高全民金融素养不停丰富其底蕴。金融文化重申诚实守信、有借有还、理性投资、风险为本，既能推进物质富裕，也是精神富裕的有机构成部分。

下附刘桂平发言全文

尊敬的各位嘉宾，同志们，友人们：

很高兴受邀参与本次论坛。一同富裕是社会主义的本质请求，是华夏式现代化的要紧特征，是国民群众的一同期盼。金融是现代经济的焦点，在经济社会进行中发挥着要紧效用，要把推进一同富裕作为当前金融事业的要紧致力点。联合本次论坛专题，咱谈几点认识和体验，与大伙交流。

一、一同富裕的根本底蕴与本质特征

习近平总书记始终坚持以国民为中心的进行思想，对实现整体国民一同富裕作出了一系列要紧指令批示，特别是在中央财经委员会第十次会议上对一同富裕难题发展了周全阐述，在刚刚完毕的中央经济事业会议上又进一步重申要正确认识和把握实现一同富裕的策略指标和实践门径。这点要紧论述立意高远、底蕴丰富。咱体验：一同富裕的焦点是“高品质进行”。一同富裕和高品质进行相互推进，要在高品质进行中扎实推行一同富裕。一同富裕的首要任务是驰而不息地释放和进行社会制造力，不停缔造和积累社会财富，经过高品质进行把“蛋糕”做大做好；一同富裕的鲜明特征是“一同”。一同富裕是整体国民的富裕，非是少数人的富裕，非是整齐划一的平均主义，还不是同步富裕，却是要在效能根基上推进愈加公平的分配，改良首次分配和再分配体制，构建合乎道理的、与社会处理相配合的三次分配体制，经过合乎道理的制度布置把“蛋糕”切好分好；一同富裕的内容是“周全”。一同富裕不但体现为物质生活的富裕，还体现为精神文化富裕和人的周全进行，经过经济、政治、文化、社会和生态文明建造的协同推行，经过根本公共效劳的不停改良改善，实现人的周全富裕；一同富裕的落脚点是“整体国民”。要始终践行以国民为中心的进行思想，坚持进行为了国民、依托国民、效果由国民共享，实现整体国民的一同富裕；一同富裕的实现路径是“长久奋斗”。

美满生活皆是奋斗出去的，一同富裕要靠勤劳智慧来缔造。推进一同富裕具备长久性、艰巨性、繁杂性，要尽力而为、量力而行、循序渐进、久久为功。一同富裕具备鲜明的时期特征和华夏特点，整体国民经过辛勤劳动和相互帮助，普及达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共效劳普遍普惠，实现人的周全进行和社会周全进步，共享改革进行效果和社会周全进步。

二、当前我们国家普惠金融助力一同富裕需要点关心的难题

近年来，金融部门和社会各界认真落实贯彻党中央、国务院对于推行普惠金融进行的决策部署，根本造成了与周全建成小康社会相适应的普惠金融效劳和保证体制。在推进一同富裕中，普惠金融同样须要主动担当、善于作为。

对比实现一同富裕的策略指标和实践门径的请求，普惠金融高品质进行还面对不少挑战，须要持续深化和改善。一是普惠金融如何更好扶持巩固脱贫攻坚效果、有用防止返贫。部分地域脱贫效果也不稳定，资产根基还相比薄弱，可持续进行根基不牢，脱贫人群收入不固定，金融效劳的有用性、针对性、精确性也不够，金融在助力资产进行、培养更多致富带头人等方面的效用有待进一步发挥。二是普惠金融如何经过更好融入乡下振兴策略推进一同富裕。2020年全中国城镇居民人均可支配收入43834元，农村居民人均可支配收入17131元，城乡收入差距显著。实行乡下振兴策略的要害在于贯彻“资产兴旺、生态宜居、乡风文明、处理有用、生活富裕”的请求，这对金融效劳的深度和广度都提议了更高请求。三是普惠金融如何帮助更多低收入团体迈入中庸收入团体行列。依据国度统算局2019年数据，全中国低收入组和当中偏下收入组共40%的家族户对应的人数为6.1亿人，月人均收入近1000元。如何帮助这点低收入团体（包括城乡低收入团体）迈入中庸收入行列，是实现一同富裕、造成橄榄型社会构造的要害。金融在此中的效用应要点考量如何更好地巩固大众创业、万众创新效果，持续扶持小微公司进行，在实现高品质进行中推进就业领先导向政策落地，以更好地推进国民群众劳动收入稳步提高。四是如何将金融效劳的价格和便捷性愈加有用惠及广泛民众。当前，尽管根基性金融效劳在全中国城乡曾经实现了广大掩盖，但金融的效用另有待进一步深化。例如少许老年人还面对“数字鸿沟”难题，较难享受数字金融的便捷性；有的民众还缺乏投资理财意识，金融赋能广泛民众实现财产保住价值增值的效用有待深化；民众应对重要疾病等风险事故冲撞的能力也不强，保障保证能力另有待提升，等等。五是普惠金融相干政策如何与财政政策、资产政策、就业政策等愈加密切协作，有用造成首次分配、再分配、第三次分配协调配套的根基性制度。

三、以普惠金融的高品质进行助力实现一同富裕

我们国家曾经打开周全建造社会主义现代化强国的新征程，一同富裕被赋予了新的时期底蕴。以普惠金融高品质进行助力实现一同富裕，是时期对金融体系的请求。当前的致力点可考量：

（一）聚集缩短收入差距，为改良小微公司金融效劳持续聚合金融智慧。小微公司是吸纳社会就业的主力军，是稳固增添城乡居民收入的主通道。要进一步发挥“几家抬”效用，造成普惠金融效劳小微公司的扶持政策合力。要致力建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效体制，扶持小微公司和个体工商户等小微市场主体创新创业和可持续进行，经过小微市场主体创新创业和拉动就业加强一次分配的实力，缩短收入差距。要充分发挥市场配置资源的打算性效用，经过金融市场的力量拓宽小微公司的融资通道。要更好发挥政府的效用，始终坚持“两个毫不动摇”，鼎力扶持民营经济的进行，加强供给链韧性，造成推进小微公司有序有用进行的良好气氛。

（二）聚集缩短城乡差距，为实行乡下振兴策略持续奉献金融力量。乡下振兴是缩短城乡差距、建造社会主义现代化强国的重要策略。要充分发挥普惠金融在巩固拓展脱贫攻坚效果同乡下振兴有用衔接的效用，不停改良、改善农村金融效劳体制，推进城乡金融效劳愈加均衡。要抓住“资产兴旺”这种“牛鼻子”，不停创新金融产物和效劳体制，周转农村产业，增添农民财产性收入，牢固乡下振兴的经济根基。要深入践行习近平生态文明思想，实现普惠金融与绿色金融的合一进行。让普惠更绿色，让绿色更普惠。

（三）聚集缩短地域差距，经过普惠金融改革试验区不停探寻推进一同富裕的金融解决方案。要发挥普惠金融在有用推行地域重要策略和地域协调进行策略中的踊跃效用，因地制宜、靶向施策、以点带面，深入推行普惠金融改革试验区建造，特别是要踊跃探寻欠强盛地域的普惠金融改革与进行路径。既发挥像浙江这样强盛地域的“排头兵”效用，又紧密联合欠强盛地域的实质概况和现实要求，充分调动欠强盛地域的主观能动性，学习借鉴、体系推广试验区的经历和做法。在这一进程中，要重视发挥位置法人银好的效用。位置法人银行要坚守“效劳当地、效劳小微和‘三农’、效劳当地城乡居民”的“三效劳”经营定位，仔细用情深耕当地市场，推进金融资源在地域间相对均衡分布。

（四）聚集增进民生福祉，为要点范畴、要点人群持续拓宽金融效劳通道。民生范畴是推进一同富裕的要害一环，也是普惠金融的要点效劳对象。要加速改善老年人、残疾人、农民工、大弟子等团体的金融效劳，有用扶持养老、教导、医疗、就业等要点民生范畴，推进创业增收，合乎道理平滑花费，并探寻经过支付结算、慈善信托等效劳为第三次分配提供金融扶持。要树立负责任金融理念，为金融客户提供与其风险承担能力相配合的产物和效劳，对风险较轻的理财产物合乎道理调度准初学槛，加强理财效劳的普惠性，为有用增添居民财产性收入缔造要求。

（五）聚集推进精神富裕，经过培养良好金融文化、提高全民金融素养不停丰富其底蕴。金融文化重申诚实守信、有借有还、理性投资、风险为本，既能推进物质富裕，也是精神富裕的有机构成部分。要鼎力培养踊跃向上的金融文化，强化每一种公民的契约精神和诚信意识。要加强居民和家族的金融健康意识，在现存普惠金融掩盖面较广的根基上，经过推行金融健康建造，改良居民和家族的财务情况，激起居民的创新创业能源和潜能，为一同富裕奠定愈加坚实的群众根基。要增强金融教导顶层设置，体系推行金融常识归入人民教导体制，统筹展开聚集性金融常识普遍运动，帮助老百姓“守住钱袋子”。

同志们、友人们！“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。新的时期，新的征程，金融部门有责任以高品质普惠金融进行协同推行国民富裕、国度发达、华夏美丽，有力推进整体国民一同富裕。浙江正好首先建造一同富裕示范区，金融部门将用普惠金融为抓手，周全助力示范区建造，希望能携手位置政府探寻出一条成功的一同富裕之路，为建成社会主义现代化强国奉献力量。

最终，预祝本次论坛取得圆满成功！谢谢大伙！